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**年，**區社區黨建工作的指導思想是：以黨的**精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區改革發展穩定的大局，根據區委、區政府關于推進社區建設的總體部署，按照“組織體系網絡化、社區共建社會化、運行機制規范化”的要求，進一步健全組織網絡，拓展共駐共建渠道，完善工作機制，力求在“社區建立黨委”、建立“社區黨建工作代表會議”制度等方面實現新的突破，進一步提升社區黨建工作水平，促進全區經濟和社會各項事業健康發展。

一、完善組織體系，發揮街道、社區黨組織在社區各項工作中的領導核心作用

（一）開展**學習活動。以區委黨校、街道社區黨校為陣地，以街道中心組理論學習日、機關學習日、黨課培訓和黨員電教為載體，通過舉辦討論會、集中輔導、個人自學和知識競賽等形式，組織廣大街道、社區黨員干部群眾深入學習“三個代表”重要思想、**報告和新《黨章》，真正把街道廣大黨員群眾的思想統一到**精神上來。

（二）加強街道黨工委領導班子建設。開展民主集中制再教育，嚴格落實《街道黨工委議事規則》，凡屬重大問題決策、重要人事任免，必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則集體決策。要按照“總攬全局、協調各方”的要求，強化街道黨工委在各種組織的領導核心地位，發揮街道黨工委的領導核心作用。

（三）規范社區黨組織內部設置。按照《黨章》規定，根據黨員人數和工作需要，在健全“社區黨總支—院落黨支部—樓座黨小組”組織體系的基礎上，選擇黨員人數在100名以上、黨組織領導班子結構合理、社區工作者隊伍中黨員力量較強、黨建工作發展基礎較好的社區進行建立社區黨的委員會試點，探索工作規律，為在全區范圍內推廣積累經驗。

（四）加強離退休黨員教育管理。針對離退休黨員隊伍數量增大、黨員特點不一的狀況，根據黨員的文化程度、是否擔任過領導干部、身體狀況等不同情況，分類建立黨支部，劃小活動單位，每個黨支部的黨員人數一般掌握在20－30人左右，采取靈活的學習和活動方式，提高教育管理的針對性和有效性，做到有黨員的地方就有健全的黨組織和組織生活。

（五）開展以“實踐‘三個代表’從我做起”為主題的共產黨員先進性教育活動。結合自身實際，繼續深化“一管三帶一聯”、“四個一”活動，樹立典型，摸索經驗，推動街道、社區黨員活動走向規范化，充分發揮黨員在社區工作中的先鋒模范作用。

二、拓展共建渠道，發揮駐區單位黨組織和在職黨員在社區工作中的積極作用

（一）區社區黨建工作領導小組年內召開會議，對全區社區黨建工作進行部署、指導和檢查。進一步發揮街道社區黨建工作協調委員會、社區黨建工作協調小組的作用，明確工作職責，落實工作制度，搞好與駐街、駐社區單位的雙向交流和雙向服務。

（二）完善工、青、婦、工商聯等群團組織在街道和社區的組織網絡，積極探索思想政治工作、統戰工作、工會工作、共青團工作、婦聯工作進社區的有效途徑，繼續開展“青年文明社區”、“工會進社區”和“巾幗社區服務工程”等活動，使黨群工作深入到社區各個方面。

（三）認真貫徹市委《關于機關企事業單位黨組織和在職黨員在社區黨建和社區建設中發揮作用的意見》，充分利用現有的社區黨建工作協調委員會等載體，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，探索街道與機關、街道與企業、街道與學校、街道與部隊、機關與企業、企業與學校等“結對”共建的有效形式，挖掘政治資源、物質資源和人才資源，使共建內容更豐富、共建形式更活潑、共建效果更明顯。

（四）在街道開展建立“社區黨建工作代表會議”制度的試點工作。以“社區黨建工作代表會議”為載體，多渠道、全方位地開展社區共建，真正做到資源共享、優勢互補，形成以區域性黨組織為主體，以跨系統、跨行業為特征的橫向聯動組織網絡和工作機制。

（五）加強對社區在職黨員的監督、管理和服務。充分發揮社區在職黨員工作站和“一卡一簿一單”的作用，加強與社區在職黨員的溝通聯絡，引導他們積極參與社區事務。堅持搞好每季度一次的“社區在職黨員奉獻日”活動，結合形勢需要和社區實際確定活動主題，組織廣大黨員送文化、送教育、送醫療、送法律、送服務進社區，樹立黨員的良好形象。

三、加強組織領導，保障社區黨建工作健康有序的開展

（一）加大對街道、社區干部黨務工作的培訓力度。年內舉辦一期黨務工作干部培訓班；與民政局合作舉辦兩期社區黨（總）支部書記培訓班。各街道也要利用社區黨校的有效資源，舉辦社區居委會干部培訓班。

（二）年內召開社區黨建工作經驗交流會，通過交流發言，總結推廣先進單位的工作經驗，樹立社區黨建工作先進典型，促進社區黨建工作的開展。

（三）制定下發《**區社區黨組織工作細則》，明確社區黨組織的工作職責、設置辦法、社區黨員的教育管理和社區黨組織的基礎建設，為社區黨組織開展工作提供規范和依據。

（四）發揮第四批任職蹲點干部的作用，對社區黨建工作水平較高的社區，要在原有的工作基礎上，積極探索，創新思路，創新方式，創新載體，探索發揮黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，使社區黨建工作再上新水平；對黨建基礎薄弱的社區，要理清工作思路，規范工作程序，健全工作制度，加強社區硬件建設，為提高社區黨建工作水平打好基礎。