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全體黨員、干部：

為深入推進學習實踐科學發展觀活動的開展，努力推動如鹽經濟社會又好又快發展，現根據皋科辦發[*8]7號文件《關于做好學習實踐科學發展觀活動第二階段工作的通知》的精神，就做好學習實踐科學發展觀活動“對照檢查，理清思路”階段工作的提出如下實施意見：

一、搞好學習實踐科學發展觀活動第二階段工作的意義重大

“對照檢查，理清思路”階段是鞏固和擴大“宣傳發動、學習討論”階段成果、確保學習實踐科學發展觀活動取得實效的關鍵一環。這一階段，黨員和黨支部要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。每個黨員都要認真聽取意見，勇于自我剖析，虛心接受評議，扎實開展批評和自我批評。做好“對照檢查，理清思路”階段的工作有利于進一步增強黨支部和黨員干部科學發展、跨越發展、和諧發展的緊迫感和責任感，有利于提高領導干部科學執政、民主執政、依法執政的水平，有利于找準深入貫徹落實科學發展觀、推動如皋經濟和如鹽經濟持續發展的方向。全體黨員干部要充分認識開展征求意見、集中整改等工作的重要性，增強做好“對照檢查，理清思路”階段工作的自覺性和責任感，進一步把思想統一到市委的工作部署上來，統一到黨支部對學習實踐活動的具體安排上來，切實加強組織領導，準確把握政策，采取有力措施，使活動真正取得實效。

二、重點抓實四個環節的工作

1.集中征求意見（5月23日—26日）。黨支部將組織黨員干部在認真學習領會科學發展觀精神實質的基礎上，對照市委陳惠娟書記提出的“五破五樹立”和“破除十個誤區”要求，認真排查本單位影響和制約科學發展的突出問題。征求意見活動具體做法為：本單位的征求對象為全體工作人員、人大代表、政協委員、群眾代表等，至少提交80份征求意見表。征求意見表由科學發展領導小組辦公室（設在黨政辦公室）統一收集后直接報市委學習實踐科學發展觀領導小組辦公室，經“科發辦”匯總后將結果反饋至本單位。

2.進行案例剖析（5月23日—27日）。黨支部將組織廣大黨員干部在深刻查擺問題、認真剖析原因的基礎上，按照落實科學發展觀的要求，緊緊圍繞工作實際，選擇一個代表性強、影響范圍廣的案例進行剖析。案例可從正反兩方面選取，但均要認真分析現狀，深刻剖析根源，總結經驗教訓，提煉出科學發展的認識體會和推進舉措。在深入調研的基礎上，每名領導成員都要撰寫一篇案例剖析專題報告、制訂個人整改方案；單位要形成一篇綜合性案例剖析專題報告，專題報告要認真分析現狀、深入研究存在問題、提出一套完整的科學發展目標、模式、路徑和具體措施。

3.召開專題民主生活會（5月29日下午）。全體領導成員要認真對照科學發展觀的要求，圍繞學習實踐科學發展觀主題，在以“對照科學發展找差距”為主題的領導班子民主生活會上，認真查找本單位、本部門以及本人在踐行科學發展觀上存在的問題，認真查找與先進單位的發展差距，認真查找與人民群眾所期盼的差距，排查出不適應不符合科學發展觀的思想觀念問題，排查出影響和制約科學發展的突出問題。領導班子專題民主生活會可邀請黨員、群眾代表列席參加；屆時，市委科發辦將派員參加本單位的領導班子專題民主生活會。

4.制定整改方案（5月30日—6月1日）。單位將針對查擺出來的問題，進行梳理歸納，形成整改方案。整改方案要征求本單位職工和群眾的意見，要有抓手，要落實到事，分解到人。既要有近期整改目標，又要有中期、遠期整改目標，力爭體現全面性、協調性和可持續性。同時，要著眼于學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改方案具有前瞻性、指導性和可操作性。整改方案形成后要及時上報，公示于眾，接受監督，讓干部群眾知道改什么、怎么改、什么時候改、要達到什么目標等。

三、強化組織領導，確保目標任務落到位

1.嚴格序時進度。各位領導成員要嚴格按照第二階段工作方案的意見，認真撰寫案例剖析專題報告和制訂個人整改方案，肩負起自己應盡的責任，確保學習實踐科學發展觀活動第二階段的各項工作落到實處，取得實效。征求意見要具體、深入，形式多樣；民主生活會將秉持民主、公開，務求實效；案例剖析挖掘要深，有較強的典型性和代表性；整改措施要有實招，有較強的針對性和操作性。所有活動必須在規定的時間內完成，并及時上報所需材料，以便市委學習實踐科學發展觀活動領導小組備案。

2.加強督促檢查。主要領導要切實履行好第一責任人的職責，切實抓好活動的檢查、指導和督促，做到思想認識、領導精力、工作措施“三到位”，確保活動不走過場，取得實實在在的效果。要積極配合督查組的督查，認真履行職責，加強督促檢查。

3.搞好輿論宣傳。單位黨政辦公室要及時將活動開展情況、學習實踐科學發展觀的好做法、好經驗和先進典型，及時形成信息，加強宣傳報道，為第二階段各項工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。