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肥東、肥西、長(zhǎng)豐縣藥監(jiān)局、局機(jī)關(guān)各處室：

為貫徹落實(shí)總書(shū)記"三個(gè)代表"的重要思想，努力推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，提高藥品監(jiān)管工作效率和服務(wù)水平，方便人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，根據(jù)《合肥市人民政府機(jī)關(guān)政風(fēng)評(píng)議辦法》的通知，現(xiàn)就合肥市藥品監(jiān)督管理局推行政務(wù)公開(kāi)工作提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是貫徹江總書(shū)記"三個(gè)代表"重要思想的體現(xiàn)，是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，密切政府與人民群眾聯(lián)系，實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)具體措施；是優(yōu)化外部環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。作為新組建的藥品監(jiān)督管理局，正確履行藥品依法監(jiān)管職能，依法辦事，規(guī)范行政行為，保障人民群眾用藥安全有效，是我們的神圣職責(zé)。三縣藥監(jiān)局、局機(jī)關(guān)各處室要加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，并以政務(wù)公開(kāi)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)全局的職能轉(zhuǎn)變，觀念轉(zhuǎn)變，作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性、責(zé)任感，全面樹(shù)立我局"嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效"的新形象。

二、政務(wù)公開(kāi)的基本要求

（一）依法行政的原則。向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng)，必須符合《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章，不超越法律、法規(guī)的范圍，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，做到既體現(xiàn)依法行政，依法辦事，又體現(xiàn)方便群眾，提高效率。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，逐步規(guī)范。在首批公開(kāi)的藥品零售企業(yè)審批，一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)產(chǎn)品審批的基礎(chǔ)上，隨著新修訂的《藥品管理法》的實(shí)施，和藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的陸續(xù)出臺(tái)，還要進(jìn)一步推出有關(guān)公開(kāi)項(xiàng)目，逐步完善和規(guī)范我局政務(wù)公開(kāi)工作。

（三）把政務(wù)公開(kāi)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和有組織有計(jì)劃地開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)，切實(shí)提高依法行政的意識(shí)和水平，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)行省局提出的"四個(gè)一"、"五公開(kāi)"、"十不準(zhǔn)"、"五監(jiān)督"，從每個(gè)工作人員的言行舉止做起，將全心全意為人民服務(wù)落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在日常工作的一言一行中，做到時(shí)時(shí)處處重實(shí)際，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不弄虛作假，不搞形式主義，公開(kāi)的內(nèi)容要便于群眾監(jiān)督，公開(kāi)的事項(xiàng)要簡(jiǎn)潔明了，增強(qiáng)透明度，以實(shí)際效果為檢驗(yàn)；推行"首問(wèn)責(zé)任制"，全局每一位干部職工，對(duì)來(lái)局辦事人員的咨詢，涉及本人經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，要在職責(zé)范圍內(nèi)一次性告知辦理業(yè)務(wù)的有關(guān)手續(xù)、要求，并解答其提出的有關(guān)咨詢，不涉及本人經(jīng)辦的業(yè)務(wù)，需告知到哪些處室辦理，不得推諉，做到熱情、真誠(chéng)、平等，全局工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)，精通熟悉業(yè)務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)水平和辦事效率。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全局每一位干部職工，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神和有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市紀(jì)委對(duì)黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉潔自律的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實(shí)中共合肥市藥品監(jiān)督管理局黨組《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的暫行辦法》和《關(guān)于*2年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》。各分管局領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任處室要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

三、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容

（一）政務(wù)公開(kāi)的范圍。市藥品監(jiān)督管理局職責(zé)范圍內(nèi)的審批項(xiàng)目，主要業(yè)務(wù)項(xiàng)目的申辦，行政復(fù)議受理等，這些基層、群眾、企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。主要涉及藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的審批、登記變更、認(rèn)證、申辦等，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品有關(guān)項(xiàng)目的形式審查、審批、注冊(cè)等。

（二）政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要是：藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)項(xiàng)目的登記變更審批。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)GMP、商業(yè)企業(yè)GSP認(rèn)證工作。每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任科室、申辦條件、手續(xù)和應(yīng)提供的材料；項(xiàng)目所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；辦事程序、時(shí)限；辦事結(jié)果等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，通過(guò)適當(dāng)方式向公眾公開(kāi)，并說(shuō)明原因和理由，并公開(kāi)監(jiān)督辦法，實(shí)施責(zé)任追究。

四、政務(wù)公開(kāi)的形式

主要通過(guò)新聞媒體宣傳，局辦公樓內(nèi)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，印制局政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目匯編及工作程序示意圖，贈(zèng)送給各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，特此報(bào)告，各處室印制公開(kāi)項(xiàng)目的宣傳冊(cè)，方便來(lái)人辦事使用，或供其查閱，積極創(chuàng)造條件，參與合肥市政務(wù)中心窗口服務(wù)，還可以通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)、新聞會(huì)、上互聯(lián)網(wǎng)等形式向社會(huì)公布政務(wù)公開(kāi)情況等。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓出成效。局成立政風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)董憲法任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)仲慶和任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由朱抱潔、楊之煜、趙永和副局長(zhǎng)和局各處室負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)政風(fēng)建設(shè)包括政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。各責(zé)任處室要強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的管理，把項(xiàng)目責(zé)任明確到個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目落實(shí)情況的自我督查、督辦。

六、監(jiān)督措施

（一）局機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)箱（設(shè)在局辦公樓內(nèi)），及時(shí)反饋投訴舉報(bào)情況，認(rèn)真研究舉報(bào)問(wèn)題，及時(shí)組織調(diào)查，做出妥善處理，責(zé)令限期整改，或按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。投訴舉報(bào)電話：

（二）適時(shí)組織問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，向行政相對(duì)人和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表，收集各方面反映，有針對(duì)性地不斷改進(jìn)工作。

（三）把政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況納入我局領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪日制度，對(duì)沒(méi)有正確履行職責(zé)的，可通過(guò)來(lái)訪日反映。

（四）建立考核獎(jiǎng)懲制度。把政務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況列入干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。