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各村（居）委會、事業單位、機關各科室、有關部門：

為了切實做好本街道政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國招投標法》，青采管辦（*）4號《青浦區2005年政府采購集中采購范圍和采購限額標準》、（*）5號《關于鎮級政府采購工作的意見》，現就本街道政府采購工作提出如下意見：

一、指導思想

加大貫徹實施《政府采購法》的力度，加強財政資金、集體資金管理、提高財政資金、集體資金的使用效益，從源頭上預防和治理腐敗，依法規范運作，提高采購質量，努力開創我街道政府采購工作新局面。

二、資金范圍

凡使用財政資金（包括預算內、預算外資金）采購的貨物、工程和服務的活動；使用集體資金采購的工程活動。

三、編制采購計劃

結合年度支出計劃，認真、細致地編制好政府采購計劃，報財政審計科審核匯總。

四、采購形式

1、集中采購。凡區采管辦每年度公布的《集中采購范圍和采購限額標準》（附件一）中明確必須委托區采購中心采購和進入區建設工程招投標交易分中心、區綠化管理署、區林業站辦理施工招投標手續的項目，由上述單位組織采購和進行施工招投標活動。

2、分散采購。凡區采管辦每年度公布的《集中采購范圍和采購限額標準》中明確自行采購、分散采購的項目由采購單位自行組織實施，采購活動必須按照《政府采購法》的規定實施。

五、集中采購工作流程

1、上報采購計劃。

（1）貨物、服務項目：凡屬年度政府采購計劃中的項目，由采購單位填寫《采購項目需求表》（附件二）報財政審計科審核，由財政審計科送區采購中心委托采購。

因特殊原因，調整、追加預算和項目的，由采購單位填寫《貨物、服務項目政府采購計劃申報表》（附件三）報財政審計科審核，由財政審計科送區采管辦審批后委托采購中心采購。

對公務車輛定點保險采用直接投保方式，由投保單位在中國人民財產保險股份有限公司上海市青浦支公司、中國平安財產保險股份有限公司上海市青浦支公司中任選一家作為定點保險公司（不得分散投保）。本次公務車輛的投保險種為車輛損失險、第三者責任險（保額50萬元）和不計免賠特約險三種。

各單位須在上期投保截止日前5個工作日填寫《公務車輛定點保險計劃申報表》（附件四）報財政審計科審核，由財政審計科負責于每星期三到區采管辦集中辦理手續。因特殊原因，投保其他險種（盜搶險除外）的，填寫《公務車輛定點保險增加險種申請表》（附件五）報財政部門批準。機關各科室的車輛定點保險統一由辦公室申報辦理。車輛的維修要確定維修點。

（2）工程項目。

由單位填寫《工程項目政府采購計劃申報表》（附件六）報財政審計科審核后報區采管辦（一事一報）。

2、資金劃撥。

采購單位按照采購計劃將資金劃入財政審計科，財政審計科劃入區采購中心后進行采購。

3、組織實施。

區采購中心根據受理的采購計劃和時間節點組織實施采購。

區建設工程招投標交易分中心、區綠化管理署、區林業站根據區采管辦批復的工程采購計劃受理施工招投標手續。

六、分散采購工作流程

1、由采購單位填寫《貨物、服務項目政府采購計劃申報表》（附件三）或《工程項目政府采購計劃申報表》（附件六）報財政審計科審批。

2、各采購單位根據財政審計科開具的采購通知單進行采購。

3、采購結束填寫《貨物、服務項目采購備案表》（附件七）或《工程項目采購備案表》（附件八）報財政審計科備案。

七、監督管理

財政審計科是政府采購管理的職能部門，具體負責政府采購管理工作。財政、審計、紀檢部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責，對采購活動中違法行為，依照法律、法規對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處理。對應按本意見實施而未實施的，經財政審計科責令改正而拒不改正的，停止按預算向其支付資金。