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為進一步深化職稱制度改革,建立高素質的專業技術人才隊伍和科學、完善的人才評價機制,根據《*省進一步深化職稱制度改革若干問題的意見》(皖人發[*]35號)有關精神,現就我省高級專業技術資格實行考評結合制度提出如下意見:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹落實全國和全省人才工作會議精神,建立以品德、能力和業績為導向、科學的社會化人才評價機制,促進高層次人才隊伍建設,推動我省經濟建設和社會各項事業發展。
二、原則和方法
省人事廳根據國家部署和我省實際,按照“先行試點,逐步展開”的原則,確定高級專業技術資格實行考評結合制度的系列和專業。在*年試點工作的基礎上,不斷總結經驗,完善管理辦法,逐步擴大試行范圍。高級專業技術資格實行考評結合制度,即采取考試與評審相結合、考試考核與同行評議相結合、社會公認與業內認可相結合的人才評價方式,對申報高級專業技術資格人員的學術、技術水平和業務工作能力,進行綜合評價。專業技術人員通過考評取得的專業技術資格,不兌現工資等待遇,是用人單位聘任相應專業技術職務的重要依據之一。
三、范圍和對象
高級專業技術資格實行考評結合制度系列和專業的范圍:
(一)學術性、技術性或專業性強,具有可比性;
(二)崗位職責任務明確,可以制定具體的細化和量化評審標準條件;
(三)中、初級專業技術資格已實行全國或全省統一考試。
被確定實行考評結合的系列和專業申報對象為全省范圍內各類企事業單位以及國家機關從事相應專業技術工作的人員。
四、考試
根據實行考評結合制度的系列和專業特點,對申報人員進行綜合理論知識和專業知識考試,測試申報人的實際學識和能力水平。
(一)筆試
1、高級專業技術資格考試,實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。考試辦法由省人事廳和實行考評結合制度的系列和專業主管部門共同制定并組織實施。考試工作原則上每年舉行一次。
2、省人事廳會同有關系列和專業主管部門制定報考條件,作為報名參加考試的依據。凡符合報考條件的,由本人提出申請并填寫、提供有關材料,經單位審查、市(廳)級業務主管部門和人事部門審核同意并匯總后,按規定時間到指定地點報名。省人事廳會同有關系列和專業主管部門對報考人員進行資格審查,經審核合格的,發給《準考證》。
3、系列和專業主管部門負責擬定考試科目、考試大綱、編寫培訓教材和命題工作。按照培訓與考試分開的原則,統一規劃并組織考前培訓工作。
4、省人事廳負責審定考試科目、考試大綱和試題,會同系列和專業主管部門對考試進行檢查、監督和指導。
5、具體考務工作由各有關系列和專業主管部門負責或委托省人事考試中心組織實施。考試合格者,由相應系列和專業主管部門核發省人事廳統一印制的《考試合格證》。該證書3年內有效。
(二)面試
為全面了解、準確評價破格申報人員的知識和學術、技術水平,凡破格申報評審高級專業技術資格的人員,還須參加面試。
1、面試工作在同級政府人事行政部門的指導下,由有關高評會所在部門具體組織實施。
2、面試工作組織由相應高評會專家庫有關專業人員組成,一般為3—5人。
3、面試形式、內容、程序和標準等,由高評會所在部門結合本系列、本專業實際制定。
五、評審
(一)省人事廳會同有關系列和專業主管部門制定符合我省實際的高級專業技術資格評審條件,作為評價專業技術人員是否具備相應高級專業技術資格的標準。
(二)申報評審高級專業技術資格的人員,必須持有有效期內的《考試合格證》。破格申報人員還須通過面試,取得合格成績。申報評審工作程序和要求,嚴格按照《*省專業技術資格評審實施細則(試行)》(皖人發[*]81號)有關規定執行。
(三)高評會評審通過者,經公示無異議的,由相應審批部門核準公布,并發給《高級專業技術資格證書》。
六、其他
(一)國家統一實行專業技術資格考評結合的系列和專業,按照國家有關規定執行。
(二)中級專業技術資格實行考評結合制度的系列和專業,由省有關系列和專業主管部門或市人事部門參照本意見制定具體實施辦法。
(三)專業技術資格的考試和評審嚴格按照省物價局、財政廳皖價費[*]72號文件規定分別收取有關考試和評審費,不得擅自擴大收費范