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為進一步簡政放權，提高工作效率，加快人才尤其是高層次緊缺人才引進速度，適應加入WTO的需要，促進人才資源的優化配置和合理使用，現就調整*市區引進人才（不含應屆大中專畢業生）的審批條件和程序提出以下意見：

一、以學歷、學位、專業技術資格、執業資格等作為人才準入的主要條件

除國家人事部、國家工商行政管理總局*年第1號令《人才市場管理規定》第二十九條規定的人員不得引進外，在現有干部調配政策的基礎上，進一步放寬條件引進下列情況的人才：

（一）具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業技術資格、執業資格之一的緊缺專業人才，如本人能夠提供有效的計劃生育證件、無違反其他有關規定的證明和原戶口所在地派出所出具的無犯罪記錄證明，允許打破身份限制引進。

（二）年齡在40周歲以下、具有碩士以上學位或副高級專業技術資格的緊缺專業人才，經各級政府所屬人才交流中心辦理掛靠后，允許先落戶后落實工作單位。

（三）已婚人員要求單方調動的，調動一方屬于緊缺專業、具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業技術資格、執業資格之一，且其配偶及子女自愿不隨遷、隨調的，允許單方調動。

（四）夫妻分居的，夫妻雙方都是具有本科以上學歷，同時具有學士以上學位或中級以上專業技術資格、執業資格之一的人才，以及其中一方具有碩士以上學位和中級專業技術資格，或具有副高級專業技術資格的人才，不受分居年限限制。

二、按照分級分類管理的原則，簡化高層次人才調進的審批辦理程序

（一）為加快引進高層次人才速度，對各區引進具備下列條件并符合引進人才專業目錄的人才，委托各區人事局審批；所引進人才實行備案制，由各區在每季度末一次性報市人事行政部門備案。

1.年齡在50周歲以下、具有博士學位或正高級專業技術資格的人才；

2.出國留學并在國外取得碩士以上學位的留學回國人員；

3.年齡在40周歲以下、具有副高級專業技術資格，或碩士學位和中級專業技術資格、執業資格的人才；

4.年齡在35周歲以下、具有本科學歷，同時具有學士學位或中級專業技術資格、執業資格之一的，有配偶者其配偶也具有同等條件的人才。

上述條件之外的人才引進仍按原渠道和程序報批。

（二）屬高新技術企業或市重點企業引進的，根據企業的所有制性質由企業自愿選擇以下渠道辦理：

1.無主管部門的企業，可委托各級政府所屬人才交流中心或直接到市人事行政部門辦事窗口辦理審批等手續。其引進人才的檔案，由政府所屬人才交流中心管理。

2.有上級主管部門的國有企業，可由主管部門報批，或直接到市級人事行政部門辦事窗口辦理審批等手續。

三、轉變職能，加強人才引進的宏觀調控和執法監督

（一）建立引進人才專業目錄。市人事行政部門根據全市每年的人才需求情況，制定當年的引進人才專業目錄和相關政策，確定緊缺專業、一般專業和飽和專業，指導各地區、各單位引進*急需的各類人才。

（二）加強引進人才工作的執法監督。市人事行政部門要把全市的引進人才工作作為人事行政執法檢查的重要內容進行檢查監督。對在引進人才過程中弄虛作假、違反政策、搞不正之風的，一經發現，將予以嚴肅查處并收回委托審批權。