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根據《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》（中發〔*〕14號）、《中共廣東省委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（粵發〔*〕16號）、《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（穗字〔*〕13號）、《中共*市*區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（越字〔*〕11號），我區第二批深入學習實踐科學發展觀活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。參加活動的單位主要是：街道，社區，中小學校，“兩新”組織黨組織，未參加第一批活動的企事業單位。現就我區第二批學習實踐活動提出如下實施意見。

一、開展第二批學習實踐活動的重大意義、目標任務和主要原則

在中央和省委、市委、區委的正確領導下，我區在去年上半年開展解放思想學習討論活動的基礎上，按照中央和省委、市委的部署開展了第一批學習實踐活動，取得了明顯成效，達到了預期目的。實踐證明，開展深入學習實踐科學發展觀活動是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，中央決定在全黨開展學習實踐活動完全正確，意義重大。當前，我區推動科學發展已經進入了一個十分關鍵的時期。開展好第二批學習實踐活動，是充分發揮基層單位在科學發展全局中重要作用的必然要求。學習實踐科學發展觀活動，關鍵在領導，基礎在基層。對我區來說，能否開展好第二批學習實踐活動，關系到科學發展觀能否真正落到實處，關系到改革發展穩定的基層工作能否堅強有力，關系到群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題能否得到及時解決。開展好第二批學習實踐活動，是以科學發展觀為指導應對國際金融危機、實現“保增長、保民生、保穩定”的迫切需要。受國際金融危機影響，今年我區經濟發展會面臨較大的困難，促進經濟平穩較快發展、加快經濟發展方式的轉型的任務異常艱巨。扎實開展第二批學習實踐活動，就是為了引導廣大黨員干部特別是基層黨員干部把思想統一到中央和省委、市委、區委對當前形勢判斷上來，統一到中央和省委、市委、區委的各項決策部署上來，增強戰勝困難的信心和勇氣，自覺以科學發展觀為指導，確保“保增長、保民生、保穩定”的各項工作落到實處。開展好第二批學習實踐活動，是狠抓工作落實、全面完成全年各項任務的堅強保證。今年是我區實施一系列科學發展規劃的開局之年，也是全區的工作落實年。抓好今年每一項工作的落實都離不開參加學習實踐活動各單位的全力投入。開展好第二批學習實踐活動，有利于更好地發揮黨的政治優勢和組織優勢，進一步增強基層黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，有力推動各項工作的落實。各級黨組織和廣大黨員干部要提高思想認識，進一步增強責任感、使命感，扎實推進學習實踐活動各項工作，為推動*科學發展、建設全市“首善之區”典范作出應有的貢獻。

開展學習實踐活動的目標任務是：要緊密圍繞“學習實踐科學發展觀，推動*科學發展，建設全市‘首善之區’典范”這個主題，認真貫徹《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》提出的指導思想，堅持解放思想，突出實踐特色，著力改善民生，強化創新體制機制，堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，切實把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，扎實工作，努力取得思想成果、實踐成果、惠民成果，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、加強黨的建設、促進科學發展”的目標要求。

開展學習實踐活動的主要原則是：堅持解放思想、突出實踐特色、注重因地制宜、貫徹群眾路線、正面教育為主。堅持解放思想，就是要引導廣大黨員干部進一步深化“八個必須、八個解放出來”的思想共識，更新發展觀念、轉變發展思路，對本單位科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識；突出實踐特色，就是要重實際、講效果、抓落實，緊密聯系工作和思想實際，確定活動的實踐載體，積極應對國際金融危機，推進“三促進一保持”取得更大成效；注重因地制宜，就是要區別街道、社區等不同類型；區別機關、企業、學校等不同行業；區別黨員領導干部與普通黨員、工作相對固定黨員與流動黨員、在職黨員與非在職黨員及各單位領導班子的不同情況，提出不同的要求，采取不同的措施，增強學習實踐活動的針對性；貫徹群眾路線，就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民，在學習實踐活動中充分發揚民主，吸收群眾參與，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據；正面教育為主，就是要引導廣大黨員干部認真學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，實事求是查找突出問題，注重總結經驗教訓，進一步明確努力方向。

二、開展第二批學習實踐活動要解決的重點問題

要把積極應對國際金融危機、實現“三促進一保持”、推動*科學發展作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，找準工作突破口，重點解決以下五個方面問題。

（一）積極應對國際金融危機，實現“三促進一保持”。廣大黨員干部要深刻認識當前的危機是傳統發展模式之危、科學發展模式之機，充分認識在當前形勢下開展學習實踐活動的現實緊迫性，不斷增強危中尋機、危中求進的信心和勇氣。要把落實《關于推動*科學發展建設全省“首善之區”的決定》、《*市關于貫徹落實〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉工作方案》、《*市委市政府關于加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的實施意見》以及我區制定的《關于加快現代服務業發展的意見》、《加快產業功能分區建設，構建*現代產業體系》、《*區關于加快推進專業市場整合提升和園區化建設工作計劃》和推進“三促進一保持”作為學習調研的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準，從而推動解決產業結構不合理、自主創新能力不強、發展模式粗放等制約我區科學發展最迫切、最突出、最重大的問題，推動*城區協調發展，提升城區核心競爭力。

（二）切實轉變作風，狠抓工作落實。著力找準并解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，密切黨群干群關系。領導干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，帶頭艱苦奮斗、勤儉節約，以自身的良好作風帶動本單位的作風建設。落實“一查四減”（建立暗查的長效機制、減少或下放審批事項、減少文件和會議、減少檢查考核活動、減少各種議事協調機構），克服改革創新意識弱化、朝氣不足問題，對群眾感情不深、對群眾利益麻木不仁問題，工作敷衍塞責、作風飄浮問題，搞形式主義、做表面文章問題，考核獎罰不具體、干好干壞一個樣問題，不斷提高服務水平，提高抓落實的執行能力。

（三）更加關注民生，讓發展成果惠及全體人民。加快解決目前群眾反映比較集中的難點、熱點問題和群眾切身利益問題，進一步增強人民群眾的幸福感。切實做好就業再就業工作，努力增加就業崗位，鼓勵大學畢業生自主創業，加強對農民工的培訓。提高城區職工基本養老保障水平，積極解決低收入群體的住房問題，提高低收入群眾的生活保障水平，進一步改善群眾的生產生活條件。全面提高教育質量和水平，辦好讓人民群眾滿意的教育。完善公共衛生體系，增強公共衛生應急能力，確保食品藥品安全。

（四）及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。立足于把矛盾消除在萌芽狀態、化解在基層，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。重點解決因當前經濟困難而引發的勞資糾紛問題、惡意欠薪問題，特別要防止因經濟問題引發大規模群體性事件和影響惡劣的政治事件。注意解決因征地及各種利益沖突而引發的集體上訪，打官司難、執行難等問題。加強社會治安綜合治理，進一步營造人民群眾安居樂業的生產生活環境。

（五）加強基層組織建設，為科學發展提供堅強保證。要以建設科學發展型領導班子為重點，全面加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設，銳意改革，勇于創新，使領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織和黨員隊伍建設統籌協調、扎實推進，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、促進經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。加強流動黨員管理服務工作，重視在生產一線和工作一線、青年學生、農民工和知識分子特別是高層次人才、高技能人才中發展黨員。要以作風建設為重點，著力解決班子軟弱渙散、少數黨員干部宗旨觀念不強、黨性意識淡薄、執行不力、辦事不公的問題；著力解決少數基層黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用發揮不充分的問題。

各單位要緊密聯系實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。

三、第二批學習實踐活動各階段的工作

第二批學習實踐活動正式開始前，各單位要認真調查摸底，切實把中央和省委、市委、區委的精神具體化、實際化，研究確定學習實踐活動載體和具體目標，制定切實可行的實施方案，在做好充分準備的基礎上召開動員大會，進行深入的思想發動。第二批學習實踐活動按照三個階段、六個環節推進：

（一）學習調研階段。時間從2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。這一階段是整個學習實踐活動的基礎，主要任務是根據中央和省委、市委、區委的要求，扎實開展“三學三落實”（學理論，落實應對金融危機、實現“三促進一保持”的決策部署；學綱要，落實“科學發展、先行先試”的要求；學典型，落實當前各項工作任務）活動，深化學習、認識和調研，做好以下兩個環節的工作。

1、深入學習。在解放思想學習討論活動的基礎上，以支部為基本單位，采取集中學與分散學、系統學與專題學、帶頭學與帶動學相結合的方式，認真組織廣大黨員干部進行“補課深化式”學習，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》（處級以上領導班子成員還要學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》）、學習黨的*大和黨中央的一系列指示精神與、、朱小丹等領導同志關于學習實踐活動的一系列重要講話精神。注重聯系當前國際金融危機的實際學理論，進一步找準問題、理清思路，積極解決當前經濟生活中的困難和問題，推動“三促進一保持”各項工作部署的落實。學習《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《*市關于貫徹落實〈珠江三角洲地區改革發展規劃綱要〉工作方案》以及《關于推動*科學發展建設全省“首善之區”的決定》、《*市委市政府關于加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的實施意見》及我區實踐科學發展觀的有關重大部署，全面把握我區科學發展的總體思路、戰略地位、奮斗目標、重點任務和政策措施。突出抓住“學習實踐科學發展觀、推動*科學發展、建設全市‘首善之區’典范”這個主題和“科學發展、先行先試”這個核心，從本單位實際出發，研究確定先行先試的主要工作和著力點，形成先行先試的思路舉措。學習落實科學發展觀的先進典型，發掘、宣揚典型，組織黨員干部進行對照學習。通過學習先進典型，從中找出科學發展的規律，取人之長、補己之短，啟發思路、推進工作，最大限度地激發各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、創造性，增強推動科學發展的緊迫感、責任感，努力在落實當前各項工作中勇當先鋒、爭做模范，使典型經驗形成示范效應。

要努力創新學習形式，采取切合實際的方式，著力開展好“五個一”學習活動。一是聽取一次專題輔導報告。采取報告會、論壇、黨課、講座和收看錄像等形式，聽取一次以上專題輔導報告。組織宣講團“進社區、進學校、進企業”開展宣講活動，充分利用現代遠程教育做好宣傳教育。二是選讀一本書籍。在學好必讀書目及中央和省委、市委、區委有關文件精神基礎上，倡導每名黨員干部選讀一本與提高思想政治素養或提升業務工作水平有關的書籍。三是撰寫一篇學習心得。每位在職黨員在學習的基礎上，圍繞“三學三落實”至少寫一篇學習心得，明確方向，交流學習，真正用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。四是作一次專題輔導報告。街領導班子成員和社區黨組織書記結合工作實際，對本單位或分管部門黨員干部職工作一次專題輔導報告。五是召開一次學習成果交流會。各單位要以黨支部或黨小組為單位，集中進行一次專題學習交流，展示學習成果，提高思想認識。

2、調研落實。以領導班子成員領題調研的形式，重點開展“四圍繞四對照”專題調研。圍繞“科學發展、先行先試”，對照*實踐科學發展觀有關重大部署，結合實際，選擇一、兩個可以先行先試的內容和題目進行調研，提出科學發展的思路對策；圍繞“抓重點、抓落實”，對照省委、市委、區委的決策部署在基層的貫徹落實情況，提出一、兩項帶政策性的意見建議；圍繞“三促進一保持”，對照國際金融危機在本單位形成的影響情況，提出保增長、保民生、保穩定的具體舉措；圍繞“改進作風、提高效能”，對照黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提出加強黨的執政能力建設、先進性建設和黨風廉政建設的措施辦法。要通過調研，認真分析影響工作落實的主要癥結，提出改進的意見和措施。黨員領導干部要帶著實踐的需要、帶著抓落實的責任，深入基層和生產工作一線，切實解決工作落實過程中存在的問題，幫助基層排憂解難、化解矛盾。

（二）分析檢查階段。時間從2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。這一階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，主要任務是找準突出問題、完善發展思路，著力做到“四查找四明確”，即：（1）查找在經濟發展方面存在的突出問題，明確“三促進一保持”的思路和舉措。（2）查找在服務和管理工作方面的突出問題，明確服務和管理體制機制創新的著力點和突破口。（3）查找在基層黨組織建設方面存在的突出問題，明確增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的工作重點和具體措施。（4）查找黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，明確黨員干部轉變作風、為民謀利、維護穩定的努力方向和整改措施。這一階段要圍繞“四查找四明確”，做好以下兩個環節的工作：

1、開好領導班子專題民主生活會和組織生活會。學習實踐活動的專題民主生活會，與2009年度專題民主生活會合并召開，主題為“切實轉變作風，推動科學發展”。召開專題民主生活會前，要采取個別訪談、召開座談會、發放問卷調查、印發征求意見表等方式，廣泛征求“兩代表一委員”、專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。領導干部要帶頭提出合理化意見。群眾意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋。

召開專題民主生活會應把握好以下幾點要求：要形成發言材料。領導班子成員要認真準備發言提綱，著重從理解科學發展觀上有什么差距、推動科學發展觀的落實上有什么問題、爭當實踐科學發展觀排頭兵的實踐中有什么作為三個方面去剖析。要開展談心交心。主要領導與領導班子成員、班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，解開疙瘩，互相理解，互相幫助，加強團結。要開展批評和自我批評。按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會上要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。要加強指導檢查。指導檢查組要列席指導聯系單位領導班子專題民主生活會。區領導班子成員要參與指導分管單位領導班子專題民主生活會。堅持做到“四不上會”，即談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足。黨員領導干部要帶頭參加所在黨支部的組織生活會。

2、形成高質量的領導班子分析檢查報告。街、社區和學校領導班子撰寫分析檢查報告要充分運用解放思想學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果，簡明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這三個重點，敢于觸及問題，避免寫成工作總結或工作報告。主要負責同志要切實負起責任，全程主持分析檢查報告的撰寫。要嚴把質量關，做到“四不通過”，即：對征求意見范圍不廣不通過、查找突出問題不準不通過、科學發展思路不清不通過、科學發展舉措不實不通過。認真組織黨員、群眾對分析檢查報告進行評議，并根據評議意見完善分析檢查報告。

（三）整改落實階段。時間從2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右。這一階段是學習實踐活動出成果的重要階段，主要任務是按照重在創新體制機制、重在取得實效的要求，積極推進“三促進一保持”，切實解決突出問題，轉變作風，推動工作落實。這一階段要做好以下兩個環節的工作：

1、認真制定整改落實方案。要以領導班子分析檢查報告為主要依據，制定切實可行的方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并向黨員、群眾作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學習實踐活動中可以立即解決的，哪些是經過努力一段時間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，使整改落實工作有章可循。

2、切實解決突出問題。要創新方法，采取向社會公示、掛牌督辦、現場辦公、限時辦結等方法，推動問題得到有效解決。要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，以解決突出問題帶動全面整改，切實兌現對群眾的承諾。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止形式主義、短期行為和“形象工程”，防止作出不切實際、無法落實、難以實現的承諾。要把解決問題與創新體制機制結合起來，抓住有利時機，早謀劃、早啟動，建立健全有利于科學發展、促進工作落實的體制機制。街道、社區黨組織要突出解決黨的工作覆蓋面不夠寬，管理服務水平不夠高，推進“六好”平安和諧社區建設成效不夠明顯的問題；學校黨組織要進一步健全教學、科研、后勤管理制度，提升教學質量、加強師德建設、構建和諧校園。“兩新”組織黨組織要突出如何解決黨的力量薄弱和少數黨員意識淡化、作用發揮不夠突出的問題；突出解決如何更好推動企業發展、促進企業和諧、應對國際金融危機沖擊的問題。

（四）扎實開展主題實踐活動。要將主題實踐活動貫穿始終。在第二批學習實踐活動整個過程中，要本著求真務實的精神，密切聯系各單位的實際，創新學習實踐的內容、方式和載體，扎實開展省、市提出的“共克時艱黨旗紅”主題實踐活動：一是建立“四聯系”制度。即區黨政領導建立一至兩個基層聯系指導點；區第一批深入學習實踐科學發展觀活動的部分單位聯系一條街道（要落實到聯系至少一個社區和一家“兩新”組織黨組織）；各街道黨工委（不包括北京街）、區教育局黨委、區科技局和黃花崗科技園管委會黨委領導班子成員要聯系至少一個下屬基層黨組織（社區、學校或“兩新”組織黨組織）；區30個機關黨支部按照《關于轉發省委組織部<關于開展城鄉基層黨組織互幫互助活動的意見>的通知》（越組通〔*〕23號）的精神，開展結對共建“一對一”聯系一個村黨支部。通過建立“四聯系”制度促進各級領導面向基層，加強分類指導，實現上下聯動、城鄉互動。二是開展“四幫扶”活動。著重在各街和基層企事業單位開展幫扶困難企業、幫扶困難社區、幫扶困難群眾、幫扶困難黨員的活動。三是開展“四服務”活動。根據我區機關服務年活動的部署，在街機關黨員干部中大力推廣“一線工作法”，以掛牌督辦、現場辦公、限時辦結等形式，開展服務企業、服務社區、服務基層、服務群眾“四服務”活動。四是開展“四爭先”行動。按照爭當實踐科學發展觀排頭兵和“科學發展、先行先試”的要求，開展“三促進一保持”爭先行動、解決突出問題爭先行動、轉變作風爭先行動、推動工作落實爭先行動。

同時，結合我區的實際，開展“互促共進聚黨心、惠民利民建首善”主題實踐活動，密切第一批和第二批學習實踐活動的銜接，鞏固和擴大第一批學習實踐活動的成果，深入推進第二批學習實踐活動。針對社區、學校和“兩新”黨組織的不同特點，分別開展“一社一品黨心聚”、“教學相長黨徽亮”、“企業興旺黨旗揚”特色活動，全面提升基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學發展觀的能力和水平。

四、加強對第二批學習實踐活動的領導和指導

各級黨組織要切實加強組織領導，把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保取得實效。

（一）落實領導責任。各級黨組織全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志認真履行第一責任人的職責，親自作動員部署，切實抓好學習實踐活動各階段各環節的工作。學習實踐活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。各單位要建立學習實踐活動領導小組及其辦公室，加強對學習實踐活動的領導和指導。要根據第二批學習實踐活動的特點，結合各自分工，確定聯系點，特別是注意在黨組織力量比較薄弱的單位、“兩新”組織建立學習實踐活動聯系點。第二批學習實踐活動啟動后，區委學習實踐活動領導小組將派出指導檢查組。各級黨組織要支持和配合區委指導檢查組的工作，為他們順利開展工作創造必要的條件。

（二）搞好分類指導。參加第二批學習實踐活動的單位類型多，情況各異，要在堅持學習實踐活動總體要求、基本原則的前提下，在實踐載體、活動安排、督促檢查、經驗總結等方面區別不同情況提出要求，不搞一刀切。街和社區要從基層工作實際出發，著力解決好如何把“三促進一保持”、社會管理體制機制創新、公共服務和社會保障、排查調處矛盾糾紛等工作落到基層的問題；中小學校要著重圍繞科學發展觀進課堂、入頭腦，著力在創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色、提升創新水平、建設和諧校園上下功夫，努力培養中國特色社會主義事業建設者和接班人開展學習實踐活動；“兩新”組織黨組織要重點圍繞推動企業發展、促進企業和諧、應對國際金融危機沖擊開展學習實踐活動；各類企業要積極應對挑戰，克服當前困難，推動技術創新，加快轉型升級，著力增強企業競爭力。各服務窗口，要著力改進作風，提高效率，健全制度，優化服務。要始終把重點放在領導班子和領導干部上。注意吸收本單位的非中共黨員領導干部參與學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。

（三）注重務實創新。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。要進一步解放思想，尊重基層首創精神，鼓勵和支持基層單位根據實際創新活動載體，搭建實踐平臺，豐富活動內容，強化活動效果。

（四）加強輿論宣傳。要運用網絡等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央和省委、市委、區委關于學習實踐活動的有關精神，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳貫徹落實科學發展觀的先進典型。及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。

（五）堅持統籌兼顧。要統籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。正確處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，堅持科學統籌、相得益彰，切實把開展學習實踐活動與應對國際金融危機、推進“三促進一保持”結合起來，與服務基層和群眾、維護社會和諧穩定結合起來，與加強作風建設、推動工作落實的要求結合起來，與鞏固和擴大解放思想學習討論活動成果、認真抓好第一批學習實踐活動的后續工作結合起來。

參加第二批學習實踐活動的各單位，要根據本《意見》的要求，緊密結合實際，創新活動形式，制定第二批學習實踐活動實施方案，于3月11日前報區委學習實踐活動領導小組辦公室備案。在開展學習實踐活動過程中，各單位學習實踐活動領導小組辦公室，要及時加強與區委學習實踐活動領導小組辦公室的聯系溝通，傳遞信息，如遇重大情況和問題要及時匯報。第二批學習實踐活動結束后，各單位要及時向區委學習實踐活動領導小組報送總結報告。