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*年是*大召開的喜慶之年,是貫徹落實省黨代會戰略部署的開局之年,也是全面實施教育發展“*”規劃、加快教育現代化建設步伐的關鍵之年,黨中央、國務院將召開第四次全國教育工作會議。做好*年各項工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。*年,全省教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞率先基本實現教育現代化的總目標,堅持教育優先發展、率先發展、加快發展、科學發展,確立從嚴管理、規范辦學,素質領先、質量第一,協調發展、促進公平的觀念,高水平高質量實施義務教育,積極發展職業技術教育,著力提升高等教育,努力辦好讓人民滿意的教育。*年要突出抓好八個方面的重點工作,力爭取得新的成績。
(一)高水平高質量實施義務教育,全力促進城鄉教育均衡發展
義務教育是提高全民族素質和發展教育事業的基礎,是社會主義現代化建設的奠基工程。我們要立足于新的發展起點,繼續抓好高中階段教育和幼兒教育普及工作,繼續把農村教育擺在重中之重位置,改善農村中小學辦學條件,全面縮小教育差距,促進均衡發展。
建立健全農村義務教育經費保障機制。省委、省政府決定,從*年春季學期起,全省義務教育階段所有學生免收學雜費,這是一件惠及千萬學生和家庭的大事、好事,我們一定要把這件大事、好事做好、做實、做到位。要制定完善實施方案,落實好免收學雜費工作,確保不留死角。要堅持和完善經費由省統籌、管理以縣為主的體制,這是義務教育保障機制改革的基礎,也是《義務教育法》的法律要求。要認真貫徹省政府召開的電視電話會議精神,農村義務教育生均公用經費最低定額標準為小學不少于230元、初中不少于350元。健全農村中小學預算制度,把維持學校正常運轉和事業發展的經費全部納入縣級財政預算。建立健全義務教育經費審計監督制度,確保每筆合理開支有保障、有效益、有監督。組織好農村義務教育學校債務調查摸底工作,制訂切實可行的化解辦法,幫助農村中小學盡快化解債務。
全面完成合格學校建設任務。今年要基本完成省幫扶的3700所農村小學“四項配套工程”建設任務,把所有農村學校建成合格學校。“六有”、“校校通”和“四項配套”是中小學教育教學的基本設施設備,是合格學校最基本的要求,建設的目的是為了使用。我們必須在抓好使用上下工夫,充分發揮設施設備的使用效益,為全面推進素質教育服務。各地要切實抓好設施設備的維護、管理和使用工作,切實加強教育教學信息資源建設,提高優質教育資源的共享程度。
啟動縣級區域教育現代化評估工作。鼓勵蘇南和有條件的地區積極申報評估,以評估促建設,以評估促管理,以評估促發展,進一步推進各級政府優先發展教育,增加教育投入,完善管理體制。同時,促進各級各類學校深化改革,提高辦學水平和教育質量,實現教育規模、結構、質量、效益的協調發展,提升區域教育整體水平。
全面加強學校管理。《江蘇省中小學管理規范》是我省基礎教育在新階段、新形勢下,進一步加強中小學常規管理、指導廣大學校依法管理、自主管理、創新管理的規范性文件。今后一個階段,我們要把貫徹落實《管理規范》作為我省基礎教育改革和發展的一項重點工作,切實抓緊抓好,逐步建立中小學管理的長效機制。為此,要全面開展校長和教師有關管理要求的培訓,大力開展和諧校園創建活動,建立起完善的激勵機制,形成正確的導向,推動各地各校認真執行《管理規范》和10項管理制度,確保中小學安全穩定和健康發展。
加強和改進教育督導工作。完成省政府教育督導團的換屆工作。研究新形勢下教育督導工作體制和機制,建立適應教育發展需要的教育督導體系。要進一步突出工作重點,抓出成效。要圍繞完善義務教育經費保障機制,落實農村義務教育公用經費規定,保證所征收的教育費附加、地方教育附加和地方教育基金全部用于教育事業以及貫徹執行《江蘇省中小學管理規范》等情況開展專項督導檢查。加強和改進對縣(市、區)政府教育工作的考核。
(二)繼續重視和支持職業教育發展,切實提升職業教育發展水平
職業教育是整個教育體系的重要組成部分,與經濟社會發展聯系最直接、最緊密。發展職業教育對于走新型工業化道路,加快發展先進制造業和現代服務業,建設社會主義新農村至關重要。*年,我們要繼續加快發展職業教育,進一步做優做強職業教育。
切實加強職業教育基礎能力建設。全面實施職業教育示范性院校建設計劃,抓好國家、省級示范性高職院校和中職示范學校建設,努力建成一批高水平職業院校。加快縣級職教中心建設,進一步改善辦學條件,提高辦學水平。以國家和省財政資助建設的綜合性實訓基地為基礎,重點建設好一批專業門類齊全、設備水平較高、優質資源開放共享、起示范作用的中高等職業教育實訓基地。研究制定中等職業學校新的建設標準,組織實施中等職業學校星級評估。
不斷深化職業教育改革。加快推進中等職業教育布局調整,研究制定區域布局調整方案,進一步整合職教資源,提高資源質量。大力發展多樣化的成人教育和繼續教育,積極推進社區教育工作,貫通融合學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育。扎實推進職業教育集約化發展,著力做強做優職教園區、職教集團和聯合職業技術學院,逐步形成江蘇職業教育集約發展新優勢。要創新職業教育人才培養模式。堅持貼近市場辦學,優化專業結構,完善教學內容,創新教學方法。加快專業建設和教材建設,大力提高教育質量。推進教學管理制度改革,加快建立彈性學制,逐步推行學分制和選修制。大力開展“訂單培養”,使學習期限更加靈活、學習形式更加多樣、學習內容更加實用。大力推行和完善職業資格證書制度,積極推行產教結合、校企合作、工學結合,把學生實踐技能的培養擺到更加突出的位置。
積極組織職業教育培訓。實施農村勞動力轉移培訓工程,充分利用學校人才和技術優勢,堅持異地輸出、就地轉移、返鄉創業相結合,大力開展農村勞動力轉移培訓。重點抓好農村初中畢業、高中畢業后未升入高一級學校的學生接受技能培訓,全年培訓20萬人次。實施現代農民教育工程,根據農村產業結構調整要求,對農村從業人員進行以實用技術和從業技能為重點的各類培訓;采取長短結合、學用結合的形式,大力培訓農村基層干部、科技帶頭人和農民經紀人等致富骨干。
(三)繼續加快高等教育發展,著力提高人才培養質量
高等學校是培養和造就數以千萬計專門人才和一大批拔尖創新人才的重要基地,是綜合實力的重要組成部分,在支撐經濟社會發展,提高自主創新能力,推進創新型國家建設中具有不可替代的重要作用。加快發展高等教育,仍然是我們的重要任務。新時期,各高等學校要進一步深化改革、科學定位、提高質量、辦出特色。
切實加強普通高校建設。今年,國家將啟動實施“211工程”三期建設,我們要積極支持和推動進入“211工程”高校的建設。同時,要抓住有利時機,推進省屬重點高校建設,加快建設進程,提高發展水平。加快普通高校新校區建設,盡快完成基本建設任務。組織力量核查高校建設債務,提出切實可行的債務化解辦法。堅持基建項目專項審計,提高投資效益。貫徹落實全省重點學科建設推進會精神,加強高校重點學科建設。提升現有國家重點學科建設水平,確保在全國重點學科評估驗收中“保點”成功;積極爭取一批國家重點學科培育建設點正式進入國家重點學科行列;加大省重點學科建設力度,咬定建設目標,強化建設措施,增強競爭實力。完善重點實驗室建設的管理和評價辦法,推動機制創新和制度建設,培植一批高水平的國家重點實驗室和部(?。┲攸c實驗室。
深化高等教育教學改革。繼續加強高校專業建設。適應經濟社會發展需求、畢業生就業市場變化、專業結構布局規律,優化專業結構,引導高校及時設置和調整專業。繼續加強精品課程和教材建設,爭取有一批新課程進入國家精品課程行列,建設100部省級精品教材。改革創新高等學校人才培養模式。全面實施高等學校教學質量與教學改革(二期)工程,啟動江蘇高校大學生實踐創新訓練計劃,增強學生創新實踐能力、就業競爭能力;全面推行學分制和彈性學制,推動高校開展研究性教學工作;啟動新一輪江蘇省高等教育教學成果獎評選。切實加強教學管理。繼續抓好本科高校教學水平和高職高專人才培養水平評估;繼續推進區域教學聯合體建設。加快高等學校信息化建設,有條件的高校要建設數字化校園。建設省級基礎課實驗教學示范中心100個。加強成人高等教育規范管理,深化教學改革,提高教育質量。推進研究生教育改革,重點建設一批研究生創新基地,加強研究生創新能力和實踐能力的培養。
加強高??萍紕撔履芰ㄔO。貫徹落實全省高??萍紕撔麓髸?,圍繞國家和全省創新體系建設目標,加強高校科技規劃和組織協調,顯著提升高校知識原創能力、高技術研發能力和科技成果轉化能力。要扎實推進產學研合作,引導高校與行業、企業建立產學研戰略聯盟,重點建設一批產學研合作基地,加強知識創新與技術創新的鏈接。要切實加強科技創新團隊建設,著力培養和建設一批特別能戰斗的創新團隊和優秀群體。繼續規范高??萍计髽I的發展,全面完成改制工作。繼續推進高校哲學社會科學繁榮發展計劃,組織重點項目和重大攻關項目的研究,加強哲學社會科學研究基地建設。繼續加強高校哲學社會科學科研隊伍建設,提高研究創新能力和研究水平。進一步加強語言文字應用和管理,全面推進學校和社會語言文字的規范化。
努力建設社會主義和諧校園。建設和諧校園,既是高校面臨的一項緊迫的現實課題,也是關系國家長治久安的重要工作。第十五次全國高校黨建工作會議,把努力建設社會主義和諧校園作為主題,這是教育系統貫徹落實十六屆六中全會精神的重大舉措和實際行動。要科學制訂和諧校園的整體規劃,為和諧校園建設提供科學的行動指南。和諧校園建設要緊緊抓住用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦這個首要任務,抓住加強和改進思想政治教育這個基礎,抓住心理健康教育、塑造良好心態這個重要環節,抓住高校發展這個主題,抓住隊伍建設這個關鍵。要根據統一部署,全面落實,整體推進,爭取在較短時間內取得新突破,開創和諧校園建設的嶄新局面。
(四)扎實推進素質教育,促進學生全面發展
總書記指出,全面實施素質教育,核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題,這應該成為教育工作的主題。我們要切實增強緊迫感和責任感,把實施素質教育作為教育工作的主題,貫穿于各級各類教育,全面規劃,整體推進,抓住關鍵環節,實現重點突破。
堅持育人為本、德育為先。認真貫徹中央8號和16號文件精神,加強和改進學校思想政治教育和管理工作,提高師生思想道德素質。堅持把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程,以理想信念教育為核心,以愛國主義教育為重點,以公民道德教育為基礎,組織開展系列主題教育活動。要通過修訂中小學德育課程標準,改進德育課程教學方法和綜合考評辦法,豐富德育活動的載體和渠道,增強針對性和實效性。全面落實高校思想政治理論課新課程方案,重點抓好新課程教材建設和教師培訓工作。強化校園網絡的應用和管理,牢牢掌握網絡思想政治教育工作的主動權。加強心理健康教育,引導學生形成健全的人格和良好的心理品質。倡導和組織學生參加各種生產勞動、社會實踐和公益活動,增強學生的勞動觀念和實踐觀點。加強班主任和輔導員工作,建設高素質德育工作者隊伍。
加強學校體育、衛生和美育工作。要牢固確立“健康第一”的理念,把學校體育作為推進素質教育的重要突破口,強健學生體魄,全面提高學生的健康水平。我們要全面認真地落實全國學校體育工作會議精神,積極響應全國“億萬學生陽光體育運動”的號召,各級各類學校學生都要廣泛持久地開展體育鍛煉。認真實施國家《學生體質健康標準》,保證學校具有基本的體育設施,確保學生每天有一小時體育鍛煉活動。今后,初中畢業生體育考試成績要按比例記入總分,高中畢業生體育考試成績作為高校錄取新生的重要依據。積極籌備、參加第八屆全國大學生運動會,力爭取得較好成績。要繼續扎實推進高雅藝術進校園,鞏固和提高藝術課的開課率和教學質量,廣泛開展學生喜聞樂見的文娛活動,豐富學生課余生活。
進一步深化基礎教育課程改革。不斷更新教育觀念,不斷改進培養模式和教學內容、方法,大力倡導啟發式教學,鼓勵學生勤奮學習、獨立思考、追求新知,著力培養學生的創造精神和實踐能力。引導學生端正學習態度,激發學生發展的內在動力,養成良好的學習習慣。切實減輕學生過重的課業負擔,切實減輕教師過重的工作負擔。加強課程管理,保證新課程走向常態;優化教學過程,引導教師確立新的質量觀,掌握新的教學方式;強化校本課程建設,大力開發具有本地、本校特色的課程資源;加強課改與教師教育內容的銜接,為基礎教育改革發展提供長久的配套保障。
扎實推進考試評價制度改革。把招生考試制度改革作為實施素質教育的重要抓手,加快探索科學的人才評價和選拔方式,強化考核評價的綜合性、全面性和過程性,逐步建立符合素質教育和促進人的全面發展要求的考核評價機制。進一步完善中小學綜合評價辦法,促進學校經常性評價的改革。從嚴執行義務教育階段免試、就近入學制度。進一步深化高中招生考試制度改革,繼續擴大優質高中部分招生名額分配到初中的辦法。積極穩妥地推進高等學校招生考試制度改革,建立多樣化的學生選拔機制。
(五)加強教師隊伍建設,著力提高師資隊伍整體素質
教育大計,教師為本。教師是教育的第一資源,是實施素質教育的基本保證。教育質量的提高在很大程度上依賴于教師質量的提高。今年全國和我省都將召開師資工作會議,我們要認真抓好貫徹落實,堅定不移地建設好人民教師隊伍。
進一步完善教師教育體系。按照定培養院校、定培養規模、定培養專業、定培養標準的“四定”要求,科學構建我省新師資培養體系。調整教師教育學科專業結構,加強學科專業建設,省級教師教育示范專業要覆蓋基礎教育所有學科教師的培養。深化師資培養模式和教師教育課程改革。緊密結合基礎教育課程改革,研究制定教師教育課程標準。建立教師教育質量評價體系和監控機制,全面提高新師資培養質量。
加強農村教師隊伍建設。*年繼續選派3000名左右優秀大學畢業生到蘇北農村學校任教。實施“千校萬師支援農村教育工程”,組織千所義務教育階段優質學校、萬名骨干教師,與蘇北農村千所薄弱學校實行“校對校”結對幫扶、對口支教。力爭用4年時間,使受援學校在師資水平、教育教學質量等方面有顯著提高,基本達到城市一般學校的辦學水平。加大農村教師培訓力度,制訂全省農村義務教育階段學校教師輪訓計劃。
加強高層次人才隊伍建設。切實落實高等學校人才強校戰略,支持高等學校不遺余力培養人才、不惜重金引進人才、不拘一格選拔人才。鼓勵和支持有條件的高校積極參與全球性或區域性科技合作計劃,共同培養高層次創新人才。啟動“江蘇省特聘學者計劃”,在省屬本科高校設立一批“江蘇省特聘學者”崗位,面向國內外聘任教學水平高、學術造詣深、能帶領本學科趕超國內國際先進水平的杰出人才。
抓好教師在職培訓。制訂全省各類學校教師分層、分類培訓計劃,扎實做好教師培訓工作。加強教師培訓基地建設,推進縣級教師培訓機構改革,加快縣級教師研修中心建設工作。實施“教師教育網絡聯盟計劃”,建成江蘇省教師教育門戶網站。著力推廣教師網上自主學習、自主培訓的形式,大力提高培訓效率。進一步完善在職教師繼續教育制度。舉辦“學科前沿和專業知識高級研討班”,多形式開展高校青年教師培訓。繼續實施“高校訪問學者項目”,加強校際學術交流。加強職業院校“雙師型”教師培養,繼續實施“訪問工程師”制度,繼續選派職業院校骨干教師出國進修,全面提高教師的實踐能力、教學水平和學歷層次。
繼續深化學校人事制度改革。積極推行中小學教職工全員聘用制度。選擇部分市縣就中小學用人制度改革、分配制度改革、校長選拔任用制度改革進行試點。認真落實各類學校教師收入分配制度改革的各項政策,建立崗位績效工資制度。研究制定高??冃ЧべY分配指導意見,堅持按勞分配、優績優酬、水平合理、規范有序的原則,向關鍵崗位、優秀拔尖人才和優秀創新團隊傾斜。研究制定高校崗位設置指導性意見,增強教師崗位意識,強化崗位聘任,加強崗位考核。繼續擴大高校教師職務聘任制改革試點范圍,向有條件的院校授予相應學科技術職務的評審權。
(六)深入推進教育改革開放,著力增強教育發展活力
改革是教育發展的強大動力、是解放教育生產力的關鍵。要進一步釋放教育潛力,創造新的教育生產力。面對教育事業發展的新形勢和新矛盾,我們必須通過改革,加快形成有利于教育事業全面協調可持續發展的體制機制。
引導民辦高校健康發展。近年來,我省民辦高校迅速發展并取得顯著成績,成為高等教育事業的重要組成部分。但是,部分民辦高校在招生、管理、教學等方面還存在一些問題,這些問題不及時解決,勢必影響民辦高等教育的健康發展和社會穩定。民辦高校要堅決貫徹黨和國家的教育方針,堅持依法辦學,堅持教育公益性原則;要切實改善辦學條件,加強教師隊伍建設,加強學校管理,不斷提高教育教學質量。最近,國務院辦公廳印發了《關于加強民辦高校規范管理引導民辦高校健康發展的通知》,中組部、教育部黨組印發了《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》,教育部近期還要根據這兩個文件制定下發關于加強民辦高校規范管理的若干規定。我們要認真學習貫徹,并研究制定具體的貫徹意見,把進一步規范民辦高校管理工作擺上重要工作議程。要依法建立政府對民辦高校的督導制度,依法落實民辦高校有關扶持政策,促進其健康發展。要加強民辦高校黨建和思想政治工作,進一步規范民辦高校招生環節,全面排查和化解民辦高校中存在的不穩定因素和突出問題。
規范轉制中小學辦學行為。前幾年,部分地區對中小學辦學體制進行了探索性改革試點,取得了一些成績和經驗,也出現了一些不規范的辦學行為,群眾有較多反映。新的《義務教育法》明確規定,縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質。因此,規范已改制的中小學辦學行為勢在必行。我們要求從*年9月1日新《義務教育法》實施日期開始,原實施義務教育的公辦學校,一律不得轉為民辦學?;蜻M行民辦學校辦學體制改革試驗。對于利用現有優質高中、初中資源以改制名義舉辦的義務教育階段“校中?!?、“校中班”等,要立即堅決清理糾正。所有改制學校和公辦學校參與舉辦的民辦學校必須符合法律規定,達到辦學標準要求,嚴格做到“四獨立”,即獨立法人、獨立校園校舍、獨立實行經費核算和人事管理、獨立進行教育教學。這項工作正在清理之中。清理整頓中一些突出問題,要根據改制學校的具體情況,逐校研究整改方案。要堅定不移地把這項工作抓到底。
進一步擴大教育對外開放。扎實推進中外合作辦學,著力引進優質教育資源和先進辦學理念。加強中外合作辦學規范管理,確保優質教育資源的實質性引進,確保教育教學質量的有效監控,確保中方辦學者的合法權益,確保合作辦學能夠帶動和促進相關學科的水平提升。啟動江蘇國際高教園區建設,組織精干力量做好合作項目洽談和園區建設工作。重視漢語國際推廣工作,建立全省漢語國際推廣工作協作機制,重點推進江蘇漢語國際推廣中小學基地、江蘇海外孔子學院等建設項目。積極吸引外國學生來江蘇留學,不斷擴大我省高校留學生規模。以友好省州為平臺,推進教育國際合作與交流。扎實做好千名教師海外培訓服務工作,加強對學員的出國前培訓和回國后考核。加強自費留學中介服務機構的監管,發揮其出國留學主渠道作用。加強引進外籍教師的管理,提高引進教師質量和使用效益。認真做好港澳臺交流工作。
(七)解決人民群眾關心的教育問題,著力營造教育改革發展的和諧環境
辦好讓人民滿意的教育、推進和諧社會建設,必須不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求,著力解決人民群眾密切關注的教育熱點和難點問題,切實保障和實現人民群眾的教育權益,讓教育發展的成果惠及全體人民。
加強高校招生與畢業生就業工作。合理確定*年普通高等教育招生計劃,適度增加普通本專科招生規模。鞏固高校招生“陽光工程”成果,完善公開透明的招生工作體系。堅決制止社會中介參與高校招生,打擊各種欺詐行為。進一步規范成人高等教育招生管理,對成人高校在校外辦脫產班,采取“先上車后買票”,入學與中專、技校招生相掛鉤等違規行為要進行清理整頓。要進一步完善五年制高職招生和對口單獨招生的管理辦法,規范招生和辦學行為。切實做好高校畢業生就業工作。*年,我省共有高校畢業生35.5萬人,畢業生就業率要穩定在90%以上。要進一步加強和改進對畢業生就業工作的領導,全面貫徹落實《省政府關于切實做好普通高校畢業生就業工作的意見》,引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業,全力幫助家庭經濟困難畢業生實現就業。加強以高校為主體的畢業生就業市場建設,推進畢業生就業市場與其他就業市場的對接。進一步加強高校畢業生就業服務信息網絡建設,提升信息化服務層次和水平。今后3年在全省建立10至15個省級高校畢業生創業孵化基地,引導大學生樹立自主創業的理念。開展“大學生創業教育示范?!眲摻ɑ顒?,促進高校多形式開展創業教育。加強對社會力量舉辦高校畢業生招聘會的監管,完善就業服務體系。
切實做好家庭經濟困難學生資助工作。健全貧困家庭學生資助體系,進一步加大資助工作力度。繼續對義務教育階段家庭經濟困難學生實施“一免一補”,省財政將繼續安排專項資金,為經濟薄弱地區農村中小學80萬名家庭經濟困難學生免費提供課本。督促各地增加經費投入,擴大“一免一補”比例。省設立普通高中助學金,對農村家庭經濟困難的普通高中學生予以資助。繼續加大職業教育助學力度。*年省財政安排1.4億元,資助7萬名農村家庭經濟困難的初中畢業生接受中等職業教育和培訓。全面落實高等學校資助家庭經濟困難學生助學金、獎學金政策。增加省政府獎助學金經費,提高獎助標準,爭取通過中央和省獎助學金資助高校家庭經濟困難學生13萬名。切實抓好國家助學貸款工作,爭取本科院校貸款額明顯增加,所有??圃盒崿F零的突破。積極爭取社會助學。配合省慈善總會等資助中、高等學校家庭經濟困難學生1000名。
從嚴規范學校收費行為。規范教育收費,黨和政府高度重視,人民群眾密切關注。各地要保持對教育亂收費的高壓態勢,堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一塊一塊抓落實,一校一校抓治理;堅持聯席會議成員單位協同動作,形成相關部門各司其職、齊抓共管的工作格局;堅持標本兼治,綜合治理,重在治本,推進治理工作深入開展。從嚴治理各種搭車收費行為。堅決制止挪用、截留、擠占、平調教育經費的行為;嚴禁對學校亂收費、亂攤派、亂罰款。加強中小學教材和教輔材料管理,嚴格控制教材價格;禁止將教輔材料納入《教學用書征訂目錄》、向學校搭售教輔材料等違規行為。嚴格執行農村義務教育免收學雜費的規定。*年,我省將取消義務教育階段學校有關服務性收費項目,所需經費在公用經費中列支。農村學校除課本費、作業本費和住宿費外,不得再收取其他任何費用。對所有收費一次性公布、一次性收取,實行“陽光收費”。嚴肅查處亂收費行為。按照《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定》,做到舉報一件,調查一件、處理一件。對情節嚴重、影響惡劣的案件,按照《暫行規定》,從嚴追究當事人和有關領導責任。要繼續開展規范教育收費示范縣(市、區)創建活動,切實鞏固創建成果。*年各縣(市、區)都要基本達到規范收費要求。對教育收費問題突出的縣(市、區),要納入省重點監控范圍定期檢查,集中整改,限期達標。
切實加強教育新聞宣傳工作。教育新聞宣傳工作,既是黨的新聞事業的重要組成部分,又是黨的教育事業的重要組成部分,擔負著為全省經濟社會發展大局服務、為教育改革發展服務的重要任務,擔負著為廣大師生員工服務的重要職能。教育新聞宣傳工作要在闡釋政策、宣傳法規、引導輿論、釋疑解惑等方面多下工夫,始終圍繞中心、促進發展,服務大局、維護穩定,加強引導、提高水平,在黨和政府與人民群眾之間架起溝通的橋梁,為教育事業改革發展營造良好的輿論環境。要精心策劃教育工作中的重大事件、重大項目、重點人物的宣傳工作。各地、各校要加強與新聞媒體的聯系、協調與合作,不斷豐富教育宣傳的形式,健全新聞會、新聞通氣會和接受新聞媒體訪談制度,提高教育宣傳工作的預見性、針對性、引導性,使教育宣傳成為推進教育改革發展的重要力量。
(八)切實提高領導教育改革發展的能力和水平
*年教育工作任務十分繁重,各地、各高校要引導廣大黨員干部適應新形勢、新任務的要求,切實加強自身思想建設、組織建設和作風建設,勤于學習,轉變觀念,開拓進取,不斷創新,進一步提高領導教育改革發展的能力和水平。
堅持以科學發展觀統領教育工作全局。貫徹落實中央和省委的決策部署,做好全年工作,最重要的是牢固樹立和全面落實科學發展觀,把科學發展觀貫徹到教育工作的各個方面,貫穿于想問題、作決策、抓落實的全過程。堅持科學發展觀,必須堅持從實際出發創新教育發展思路,以長遠的眼光謀劃教育發展,以全局的意識統籌教育發展,以科學的態度抓好教育發展;堅持科學發展觀,必須遵循事物發展規律,應時順勢而為,積極應對挑戰,有效化解風險,努力實現教育又好又快發展;堅持科學發展觀,必須在人才培養模式創新上實現新突破,在加強內涵建設和提高教育質量上取得顯著成效,推動教育全面協調可持續發展;堅持科學發展觀,必須按照構建和諧社會的總要求,切實解決好人民群眾關心的教育熱點、難點問題,努力促進教育公平。要正確處理局部與全局、當前與長遠、需要與可能、發展與穩定等關系,遵循教育規律和人才培養規律,深入研究市場經濟對教育改革發展的影響,把積極進取的精神和科學求實的態度結合起來,用改革和發展的辦法破解前進中的難題,努力開拓教育發展新局面。
堅持不懈地加強政風行風建設。教育系統的政風行風如何,直接關系到教育事業的興衰成敗,直接關系到培養社會主義建設者和接班人這一千秋大業。要進一步增強服務意識,把干部師生工作的難點、人民群眾關注的教育熱點作為我們改善服務的重點。要進一步推進依法行政,把依法行政作為各項工作的基本準則,加強教育法律法規學習,提高依法治教的意識和能力。所有黨員干部特別是領導干部都要學會并善于依法處理教育事務,把依法行政貫穿于決策、執行、監督的全過程,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要進一步推行政務公開,按照依法公開、真實準確、注重實效、方便群眾、有利監督的原則,擴大教育系統政務公開范圍,規范公開內容,豐富公開形式。人民群眾關心的教育熱點、焦點、難點問題,都要依法、及時地向社會公開,實行陽光操作。要進一步改進工作方法,努力創造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務環境,全面提高服務效能。要健全制度,從源頭上預防和治理腐敗。構建完善、管用、有效的廉政監督機制,做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。深入開展反腐倡廉教育,繼續堅持黨風廉政建設責任制、公開述職述廉等廉政建設舉措,完善干部政績考核制度和考核辦法,加強教育政風和行風建設,努力辦好人民滿意的教育。
堅持集中精力狠抓落實。要把抓落實作為推進教育工作的關鍵環節,作為檢驗干部政治意識、大局觀念、工作水平的重要標準,作為提高行政能力的基本途徑,真正把省委、省政府的決策和全省的工作部署落到實處。黨員干部特別是領導干部要身體力行求真務實之風,把落實教育優先發展、加快推進教育現代化、全力促進教育公平作為中心任務,在狠抓落實上下功夫、見實效。要在全省教育系統營造崇尚實干、埋頭苦干、恪盡職守、樂于奉獻的氛圍,引導黨員干部出實招、辦實事、務實效,不圖虛名,不務虛功,不做表面文章,不搞形式主義。各地、各高校要把這次會議確定的重大任務、重點工作逐項分解,明確責任和進度要求,完善推進方案,強化督促核查,促進落實到位。領導干部要多到基層,多到一線,了解群眾的愿望和要求,幫助解決實際問題。要多干群眾急需和群眾受益的事,多干打基礎和利長遠的事,堅決防止和克服急功近利、與民爭利的現象。堅決反對鋪張浪費,努力創建節約型社會、節約型校園。當前教育工作蘊涵許多新機遇,也面臨許多新情況新問題,需要我們正確應對。全省教育系統要以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實有效的工作作風,確保全年各項工作任務順利完成。