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為了進一步實施人才強市戰(zhàn)略，大力開發(fā)農(nóng)村和非公經(jīng)濟領(lǐng)域的人才資源，促進我市地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就我市地方職稱工作提出如下意見:

一、指導思想

地方職稱工作要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為宗旨，以調(diào)動各方面積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展為目的，認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人才工作的決定》精神，拓展職稱工作服務(wù)領(lǐng)域，改革各類人才評價方式，積極探索主體明確、各具特色的評價方法，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制，營造“人人都作貢獻，人人都能成才”的社會氛圍，為我市農(nóng)村和中小民營企業(yè)中不具備國家規(guī)定學歷條件的各類技能人才提供施展才華的平臺，為我市農(nóng)村經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。

二、評審范圍、對象和系列設(shè)置

評審對象是農(nóng)村各類技能人才和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)、中小型民營企業(yè)中從事專業(yè)技術(shù)工作并具備相應(yīng)任職條件的技能型人才。

我市地方職稱開展評審的系列暫定為：工程技術(shù)、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)技術(shù)的高、中、初級職稱。

三、評審條件與標準

1、員級職稱。初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力。

職業(yè)高中、技校畢業(yè)后，從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作二年以上，可申報評審。高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作二年以上，初中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)專業(yè)水平培訓考試合格后，可申報評審。獲得成人中專專業(yè)證書或本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識四門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

2、助理級職稱。能夠掌握并應(yīng)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，具有完成一般技術(shù)性工作的實際能力。

職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作六年以上，擔任本專業(yè)員級職務(wù)四年以上；初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作十年以上，擔任本專業(yè)員級職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)專業(yè)水平培訓考試合格，可申報評審。獲得國家教育行政管理部門認可的大專專業(yè)證書或成人高等教育、高等教育自學考試本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識四門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

符合以下條件者可直接申報地方助理級職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十年，并參加了市職稱辦認可的相應(yīng)級別的專業(yè)培訓，經(jīng)考試取得合格證書；無以上學歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十五年，并參加了市職稱辦認可的相應(yīng)級別的專業(yè)培訓，經(jīng)考試取得合格證書者。

3、中級職稱。比較系統(tǒng)地掌握并在工作中運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，有獨立解決比較復雜的技術(shù)性問題的能力，在工作中取得一定成績。

職業(yè)高中，技校、高中畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作十二年，擔任本專業(yè)助理級職務(wù)四年以上，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)級別專業(yè)水平培訓考試合格，可申報評審。獲得國家教育行政管理部門認可的大專專業(yè)證書，或成人高等教育、高等教育自學考試本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識六門以上單科結(jié)業(yè)證書者，可免試。

符合以下條件者可直接申報地方中級職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作滿十五年，無以上學歷，從事專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，參加市職稱辦認可的相應(yīng)級別的專業(yè)培訓，經(jīng)考試取得合格證書。

4、高級職稱。具有豐富的專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)驗，有主持和組織重大專業(yè)技術(shù)項目的能力，能解決本專業(yè)重要關(guān)鍵技術(shù)問題的能力，工作取得顯著成績。

職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)，擔任本專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認可的大專專業(yè)水平培訓并取得合格證書，可申報評審。

符合以下條件者可直接申報地方高級職稱：職業(yè)高中、技校、高中畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，經(jīng)大專專業(yè)水平培訓并取得合格證書。

5、破格評審：確有真才實學、成績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人員，可不受學歷、資歷限制，由單位推薦，按破格條件評審高、中級專業(yè)技術(shù)職稱。

四、評委會組建與評審工作要求

1、參照《江蘇省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》（蘇職稱[*]2號）要求，地方職稱評審工作應(yīng)加強各級評審委員會的建設(shè)，設(shè)立委員庫。

2、市職稱辦負責高、中級地方職稱評審委員會的組建。評委會名稱為：*市××專業(yè)×級職稱評審委員會；各縣職稱辦負責本縣工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)中級評審委員會的組建。評委會名稱為：*市××縣××專業(yè)中級職稱評審委員會（初級職稱由中級評委會代評）。

3、高級評審委員會應(yīng)由具備本專業(yè)高級職稱的人員組成；中級評委會應(yīng)由具有本專業(yè)中級及以上職稱人員組成，其中高級職稱的委員不得少于二分之一。同時評委庫的人選應(yīng)考慮行業(yè)和地區(qū)的分布。

4、各評委會必須按《*市專業(yè)技術(shù)資格評審工作細則》規(guī)定的程序和要求開展工作。評審委員會成員應(yīng)遵守職業(yè)道德、秉公辦事，在評審評委本人或其親屬的專業(yè)技術(shù)職稱時，實行回避制度。要堅持評審條件，改進考核、評審方法，客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責的能力、水平，對破格申報、轉(zhuǎn)崗和評委會認為有必要的人員應(yīng)進行面試(答辯)、同行專家評議或?qū)嵉乜己说绒k法。

5、地方職稱評審工作每年開展一次。

五、組織與管理

*市地方職稱評審工作在市職稱工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市職稱辦公室組織分級實施。市職稱辦負責全市地方高級職稱、全市會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計及市區(qū)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)中、初級職稱的評審工作；各縣職稱辦組織本縣工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的中、初級職稱的評審工作。

通過地方職稱評審的人員，由市縣職稱部門頒發(fā)由市職稱辦統(tǒng)一印制的*市地方職稱證書。

市縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，加強對地方職稱評審工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查，共同做好組織落實工作。對評審工作出現(xiàn)的不正之風，弄虛作假等行為，要視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予應(yīng)有的處分或取消評審結(jié)果，維護地方職稱工作的嚴肅性。

六、有關(guān)問題

1、地方職稱與國家職稱都是職稱，但標準、條件不同，不能等同于國家職稱，應(yīng)堅持在哪個范圍評審，在哪個范圍有效。

2、地方職稱評審工作限在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)和中小型民營企業(yè)中進行，其他范圍的人員不得報評。在農(nóng)村和中小型民營企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生和具備國家規(guī)定學歷的各類人員，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，報評國家系列職稱，如本人自愿，也可報評地方職稱（具體條件附后）。

3、具有地方職稱跨系列變動工作的人員，應(yīng)按現(xiàn)崗位職務(wù)系列及相應(yīng)的任職條件，重新評審和聘任。

4、引進的各類人才具有外地地方職稱的，須報相應(yīng)評委會進行評審確認。

5、取得地方職稱的各類人才,具備國家職稱條件的可以報評國家職稱。

6、從本意見實施起，我市原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民職稱評審工作同時停止，已評審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民職稱繼續(xù)有效。

本意見由*市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

附：具有中專以上學歷人員申報地方職稱的條件

1、員級職稱。初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力。

中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核合格，可初定或申報評審。

2、助理級職稱。能夠掌握并應(yīng)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，具有完成一般性技術(shù)工作的實際能力。

大專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作兩年以上，經(jīng)考核合格，可申報評審；中專畢業(yè)后，擔任本專業(yè)員級職務(wù)三年以上，可申報評審。中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿五年者，可直接申報地方助理級職稱。

3、中級職稱。比較系統(tǒng)地掌握并在工作中運用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，有獨立解決比較復雜的技術(shù)性問題的能力，在工作中取得一定成績。

本科或大專學歷，擔任本專業(yè)助理級職務(wù)三年以上，可申報評審；中專畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作八年以上，擔任本專業(yè)助理級職務(wù)三年以上，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)級別專業(yè)水平培訓考試合格，可申報評審。

符合以下條件者可直接申報地方中級職稱：大學本科學歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿四年；大學專科學歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿六年；中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十年。

4、高級職稱。具有豐富的專業(yè)技術(shù)實踐經(jīng)驗，有主持和組織重大專業(yè)技術(shù)項目的能力，能解決本專業(yè)重要關(guān)鍵技術(shù)問題的能力，工作取得顯著成績。

大專及以上學歷，擔任本專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)四年以上，可申報評審。中專畢業(yè)，擔任本專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)五年以上，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)級別專業(yè)水平培訓考試合格，可申報評審。

符合以下條件者可直接申報地方高級職稱：大學本科學歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿九年；大學專科學歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿十二年；中專畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿二十年，經(jīng)市職稱辦認可的相應(yīng)級別專業(yè)水平培訓考試并取得合格證書。