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各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，臨港新城管委會，市各辦局，各有關(guān)單位：

為切實(shí)防止污水處理污泥對環(huán)境造成二次污染，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，鞏固提高生態(tài)市創(chuàng)建成果，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市污水處理污泥管理提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和**重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)處處都有好環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)“五整治兩提高”工作，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推行污水處理污泥的綜合處理，實(shí)現(xiàn)污泥減量化、資源化、無害化處置。

二、工作目標(biāo)

20**年，全市啟動建設(shè)2-3家污泥集中處置點(diǎn)；到20**年底，全市污水處理污泥集中處置率不低于80%；到20**年底，污水處理污泥集中處置率達(dá)到100%。

三、規(guī)劃布局

根據(jù)我市實(shí)際，規(guī)劃設(shè)立三個(gè)污泥處置點(diǎn)：

1、**鎮(zhèn)。由**市**印染有限公司投資，建設(shè)規(guī)模300噸/日（一期100噸/日已建成投運(yùn)），服務(wù)范圍主要為**等鎮(zhèn)。

2**鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模400噸/日，服務(wù)范圍主要為**等鎮(zhèn)。

3、**新城。建設(shè)規(guī)模400噸/日，服務(wù)范圍主要為**新城。

除上述3個(gè)規(guī)劃點(diǎn)外，全市不再另設(shè)污泥集中處置點(diǎn)。

四、扶持政策

（一）政策優(yōu)惠

1、在市垃圾焚燒發(fā)電廠建成前，處置（烘干造粒）后的污泥由磚瓦廠用于制磚，為確保處置后的污泥能得到綜合利用，全市暫時(shí)保留的磚瓦廠必須利用處置后的污泥。

2、污泥處置廠征用土地，政府給予優(yōu)先用地指標(biāo)和一定的價(jià)格優(yōu)惠。

3、污泥處置廠和消耗污泥的磚瓦廠根據(jù)江蘇省人民政府《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的若干政策措施》（**政發(fā)[20**]92號）的有關(guān)規(guī)定，享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（二）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼

為切實(shí)加快污泥處置廠建設(shè)步伐，政府采用“以獎代補(bǔ)”的形式加大支持力度，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后，對日處理污泥300噸以上的處置廠一次性補(bǔ)貼300萬元。

（三）規(guī)范收費(fèi)

除重金屬污泥等危險(xiǎn)固體廢物按環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定另行處置外，其余工業(yè)企業(yè)或污水處理廠產(chǎn)生的污水處理污泥必須全部送污泥處置廠，市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)具體工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。工業(yè)企業(yè)、污水處理廠應(yīng)當(dāng)與污泥處置廠簽訂委托處置協(xié)議并報(bào)市環(huán)保部門備案。

污泥處置費(fèi)由該工業(yè)企業(yè)或污水處理廠承擔(dān)。污泥處置費(fèi)按物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

五、工作要求

各鎮(zhèn)及市環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)廢水處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施的監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。污泥不得采取填埋處理，生活垃圾填埋場不得接收工業(yè)污泥。市環(huán)保局會同有關(guān)部門加大監(jiān)管力度，對隨意棄置、偷倒污泥的行為依法查處。國土、工商、稅務(wù)、電力等部門要根據(jù)各自工作職能，認(rèn)真做好相關(guān)工作。對新建項(xiàng)目，市環(huán)保部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保對新建項(xiàng)目產(chǎn)生的污水處理污泥作出妥善的處置安排，并執(zhí)行到位。