前言：本站為你精心整理了教育局發展職業教育的意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣、市人民政府，州政府有關部門：

為切實加快我州職業教育發展，認真貫徹《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發〔20*〕35號）、《*省人民政府關于大力發展職業教育的決定》（*政發〔20*〕23號）精神，根據我州實際，提出如下實施意見：

一、職業教育發展目標

（一）到20*年，我州中等職業教育在校學生達到5萬人以上，實現中等職業教育與普通高中教育的規模大體相當，全日制高等職業學院在校學生達8000人以上；“*”期間，為社會輸送7萬名中等職業學校畢業生，1.2萬余名高等職業學院畢業生。每年開展農村勞動力轉移培訓5萬人次，農村實用技術培訓*萬人次，城鎮職工培訓1萬人次，農村未升入上一級學校的初高中畢業生95%以上接受職業培訓，使我州勞動者素質得到明顯提高。職業教育辦學條件普遍改善，師資隊伍建設進一步加強，教育質量明顯提高。

二、整合職業教育資源，建立和完善職業教育體系

（二）建立和完善遍布城鄉、靈活開放的職業教育和培訓網絡。在合理規劃布局、整合現有資源的基礎上，州級重點建設1所高等職業技術學院和3所中等專業學校，創建2所國家級重點技工學校，1所國家級重點勞動就業訓練中心。每個縣市都要重點辦好1所起骨干示范作用的職教中心（中等職業學校），鄉鎮要依托農民文化技術學校、中小學及其他培訓機構開展職業教育和培訓。社區要大力開展職業教育和培訓服務。企業要建立健全現代企業培訓制度。

（三）加強縣級職教中心建設。加快改善辦學條件，完善配套設施、設備，使其成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。

（四）加強示范性職業院校建設。建設*所省級以上示范性中等職業學校，其中4所學校要建設成為國家級重點或示范性職業學校。大力提升職業院校培養高素質技能型人才的能力，促進示范院校在深化改革、創新體制和機制中起到示范作用。

（五）加快職業院校示范專業和實訓基地建設。各縣市要對照省級或國家級重點和示范職校標準，配備各種設備設施，以滿足學生實習實訓的需要。“*”期間，力爭有15個中職專業成為省示范專業，有3個高職專業成為省高職品牌特色專業。各重點示范專業要爭取建成省級或國家級實訓基地。

（六）建設一支高素質的職教師資隊伍。實施職校教師素質提高計劃，大力開展以骨干教師為重點的全員培訓，全面提高教師的實踐能力、教學水平和學歷層次。職業學校專任教師學歷合格率達95%以上。建立職校教師到企業實踐制度，專業教師每兩年必須有兩個月到企業或生產一線實踐。積極鼓勵本科以上緊缺專業非師范類畢業生進入教師隊伍，支持職業學校面向社會聘用工程技術人員擔任專業課教師或實習指導教師。繼續抓好“雙師型”教師的培養，改善職業學校師資結構，“*”期間，“雙師型”專業課教師所占比例力爭達到80%以上。

三、加快建立充滿活力的職業教育辦學體制，繼續深化職業教育教學改革

（七）深化職業教育辦學體制改革。充分發揮公辦職業院校在職業教育中的主力軍作用。鼓勵公辦職業院校吸納民間資本，建立以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學體制。促進民辦職業教育發展，把民辦職業教育納入職業教育發展總體規劃，50萬人口以上的縣市要創辦一所民辦職業學校。積極鼓勵企業與職業學校聯合辦學或企業創辦職業學校。強化政府統籌和領導職能，打破部門、行業和所有制界限，運用各種形式有效整合和合理配置職教資源，加快建立充滿活力的職業教育辦學體制。

（八）推進職業教育辦學思想轉變。貫徹“以服務為宗旨、以就業為導向”的職業教育辦學方針。促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。積極開展訂單培養，使人才培養與社會需要緊密銜接，推動職業院校更好地面向社會、面向市場辦學。改進和加強德育工作，提高學生思想政治素質。

（九）深化職業教育課程改革。構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以骨干課程為主體的課程體系。職業教育的教學內容應與職業資格標準相適應，以提高學生的職業能力。根據我州區域經濟和行業發展的實際需要，組織開發和編寫具有地方和行業特色的課程和教材。聯合行業、企業參與課程改革，鼓勵校本課程開發，各中等職業學校要根據實際需要，及時更新教學內容，開發教學資源，編寫反映自身教學特色的補充教材和講義等。加強職業教育教研工作，逐步建立有別于普通教育、具有職業教育特點的人才培養、選拔與評價的標準和制度。把學生職業道德、職業能力和就業率作為考核職業院校教育教學工作的重要指標。

（十）加強職業院校學生實踐能力培養和職業指導工作。高度重視實踐和實訓環節教學。中等職業學校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。實習期間，企業要與學校共同做好學生的勞動保護、安全等工作。加強職業指導和創業教育，為學生就業、創業提供市場信息、專業技術和管理等方面的服務。恩施職業技術學院的實訓基地要逐步實現資源共享，輻射全州及周邊地區。

（十一）創新人才培養模式。大力推行校企合作、工學結合的培養模式。建立企業接收職業院校學生實習的制度。企業要與學校共同組織好學生的相關專業理論教學和技能實訓，為頂崗實習的學生支付合理報酬。充分利用州內優質職業教育資源和就業市場，進一步推進城鄉職業學校之間的聯合招生、合作辦學。改革教學組織和管理制度，使學生能夠根據社會需要和個人興趣、條件選擇課程和學習時間。采取靈活的學制和學習方式，實行學分制等彈性學習制度，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。各普通初中、高中要擔負起動員、引導、推薦初、高中畢業未繼續升學的學生接受職業教育的責任。

四、不斷加大職業教育投入

（十二）落實政府投入責任。州、縣（市）財政要加大對職業教育的投入，州級財政每年安排專項經費重點扶持創建示范性院校、實訓基地建設、勞動就業訓練中心和師資培訓等，各縣市要每年安排專項經費用于扶持職教中心和示范性學校建設、實訓基地建設、勞動就業訓練中心和師資隊伍建設。各級財政都要安排農村勞動力轉移培訓、農業實用技術培訓專項經費，并逐步增加。城市教育費附加用于職業教育的比例不低于30%，主要用于職業教育更新實訓設備和改善辦學條件。農村成人教育經費定額按年人均0.5元由縣、市政府籌措和統籌安排。

（十三）堅持多渠道籌措經費。積極爭取中央、省對我州職業教育的扶持。按照“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高,培訓任務重，經濟效益好的企業，可按2.5％提取”的規定，足額提取教育培訓經費。鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐資助學。積極支持職業院校廣泛開展社會融資，鼓勵職業院校通過信貸、引資或進行后勤社會化改革等方式，吸引社會各界參與職業教育投資。職業院校的學費收入主要用于院校的發展、運轉和資助貧困生，各有關部門不得用其沖抵正常撥款，也不得以任何理由進行截留、調撥或劃轉。

（十四）健全扶貧助學制度。“*”期間，州、縣市財政原則上都要安排專項經費，并建立經費使用管理機制，資助接受職業教育的貧困家庭子女。職業院校要將5%以上的學費收入用于設立獎、助學金和貧困家庭學生學費減免，并優先組織貧困家庭學生參加勤工儉學、半工半讀和創業實踐。各地要把接受職業教育的貧困家庭學生納入國家助學貸款資助范圍，金融機構要為貧困家庭學生接受職業教育提供助學貸款。

五、著力營造職業教育發展的良好氛圍

（十五）加強對職業教育的領導和統籌管理。切實加強政府對職業教育的統籌規劃和宏觀管理，對職業院校結構、培訓網絡布局、專業設置、資源整合及配置等方面統籌規劃，促進職業教育與其他各類教育協調發展。完善州、縣市兩級職業教育統籌管理機制，明確教育、勞動保障、農業、扶貧、科技、發改、財政、人事等部門的管理職責。建立政府部門之間的職業教育聯席會議制度，共同研究解決職業教育發展中的實際困難和問題。

（十六）嚴格目標考核責任制和督導檢查制度。州及縣市政府將職業教育工作納入目標管理，作為考核領導干部政績的重要指標。建立職業教育工作定期巡視檢查制度，把職業教育督導作為教育督導的重要內容，加強對職業教育的評估檢查。依法加強職業教育管理，加大執法監督力度，促進職業教育健康發展。

（十七）完善就業準入和職業資格證書制度。用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業院校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。勞動保障、人事和工商等部門要加大對就業準入制度執行情況的監督檢查力度。全面推進職業資格證書制度，加強對職業技能鑒定、職業資格評價及證書頒發工作的指導和管理。取得職業院校學歷證書的畢業生，參加與所學專業相關的中級職業技能鑒定時，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應的職業資格證書。到20*年，省級以上重點中等職業學校都要建立職業技能鑒定機構，開展職業技能鑒定工作，在校學生考核合格后，可同時獲得學歷證書和相應的職業資格證書。

（十八）倡導形成尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創造的良好風尚。逐步提高生產、服務一線高素質勞動者特別是高技能人才的社會地位和經濟收入，實行優秀技能人才獎勵政策和激勵辦法，積極開展職業技能競賽活動，對優勝者給予表彰獎勵。各級政府和部門、行業組織要表彰職業教育工作先進單位與先進個人，州內各類媒體要大力宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻，提高全社會對職業教育的認識。