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為適應武漢城市圈“兩型社會建設綜合配套改革試驗區”建設要求,進一步提高全市對外開放水平,全力支持外資企業應對金融危機,立足全市外資投資企業發展實際,就進一步服務外商投資企業發展,提出如下意見。
一、放寬名稱登記條件,優化名稱資源
1.允許企業根據生產經營的需要,在名稱中不反映其行業特點。如武漢鴻飛發展有限公司。
2.允許外商投資企業不按照行政區劃、字號、行業、組織形式的組成順序使用名稱。如興海物業(武漢)有限公司。
二、放寬經營范圍限制,鼓勵跨行業經營
3.凡國家法律法規和產業政策未明確規定,不涉及國家經濟安全且有利于民生的,允許外商投資企業自主選擇經營范圍,從事相關生產經營活動。核發經營范圍表述為“在國家允許、鼓勵外商投資的產業范圍內經營(法律法規行政許可有規定的,憑許可證經營)”的營業執照;經營范圍涉及前置許可項目的,企業取得相關許可證后一個月內報登記機關備案。
三、放寬項目審批,支持企業發展
4.外商投資國家鼓勵類產業的,可先行辦理注冊登記,并持加注有效期一個月的營業執照,到相關部門審批后方可開展生產經營活動。
5.因特殊原因,企業在營業期限屆滿后未按規定辦理延期登記,仍在正常生產經營的,允許持企業申請和股東承諾文件,并經原審批機關批準,辦理經營期限延期變更手續。
四、放寬投資主體限制,簡化登記材料
6.允許境內自然人、個人獨資企業、合伙企業作為外商投資企業的股東。
7.香港、澳門企業在英屬維爾京群島、開曼群島等自由關稅區設立的離岸公司來漢投資,可不提交經當地公證機關公證并經中國駐當地使領館認證的主體資格證明,而改由香港、澳門公證機構出具公證文件。
8.已入境的外國(地區)自然人可直接提交護照、港澳居民來往內地通行證、臺胞證等證件的復印件作為身份證明文件,并提供原件核對,無須提交公證、認證文件。
五、放寬出資限制,緩解出資壓力
9.允許外國(地區)投資者以境外非貨幣財產(境外不動產除外)入境出資,并由中國評估機構出具評估報告,或由境外評估機構出具評估報告經中國評估機構確認。
10.經外匯管理部門審批,允許境外投資者以人民幣出資。
11.鼓勵外商投資企業股東開辟新的投資渠道,以股權出資的方式出資。
12.外國(地區)投資者以委托方式出資的,只要經外匯管理部門確認和會計師事務所驗證,在辦理實收資本變更登記時無需審查委托出資的書面證明。
13.在外商投資公司合同和章程中,股東出資期限可不表述為具體的期數和時間,但首期出資和國家專項規定明確規定出資期限的除外。
14.根據章程規定,外商投資企業章程約定一次性繳付出資,但在章程約定的期限內注冊資本未到位的,可修改章程申請分期繳付出資。
15.外商投資企業已繳付首期出資,并達到《公司法》規定的最低出資限額的,其余注冊資本在法定期限內未能按期交付,經審批機關批準,出資期限最長可延期至5年。
六、提升服務效能,推進和諧監管
16.下放部分登記監管權限。除并購企業、限制類企業以外,投資總額資本1000萬美元以下(不含1000萬美元)的新設立企業,委托所在地工商分局直接辦理設立登記。
17.完善網上辦事平臺,全面推進網上登記和年檢。
18.簡化內部審核程序,進一步擴大審核合一的范圍。對分公司設立、注銷、年檢,以及外商投資企業的簡單登記事項變更,由審查人員一人核準。
19.建立重大項目跟蹤服務制度。為不斷提高我市招商引資工作實效,指派專人“一對一”做好重大簽約項目跟蹤服務,認真做好項目的登記注冊、出資監管等工作,幫助項目單位解決在審批、注冊登記、到資驗資及開工投產中遇到的困難和問題,加快項目落地投產進度。
20.建立提示、警示制度,加強行政指導。采取柔性監管方式,積極開展以提示、警示為主要內容的行政指導;不斷完善和充實聯絡員聯系制度的內容,進一步拓展工作層次和工作內涵,使之成為服務外資企業、加強與外資企業聯系的主渠道。