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各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì):
為進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)有成果,現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體情況以及縣財(cái)政局和農(nóng)監(jiān)辦對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求,現(xiàn)就加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定通知如下:
一、收入項(xiàng)目管理
1、代收的共同性水電費(fèi)
嚴(yán)格按照“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取,使用“*省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收據(jù)”,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收款,實(shí)行一次一票、一戶一票、分項(xiàng)目工整規(guī)范填寫(xiě),杜絕一組一票,杜絕違反政策收取往年尾欠。屬于上年度共同性水、電費(fèi)尾欠的,要登記造冊(cè)、張榜公布,開(kāi)據(jù)時(shí),要在收據(jù)中注明“××年度水電費(fèi)”字樣。
2、村級(jí)收取的發(fā)包收入
使用“村級(jí)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”收取,村報(bào)帳時(shí)應(yīng)附發(fā)包或承包協(xié)議書(shū)。
3、村級(jí)固定資產(chǎn)或其他財(cái)物盤盈變賣出讓出租的收入
使用“村級(jí)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”收取,村報(bào)帳時(shí)應(yīng)附村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件和協(xié)議書(shū)。
4、接受外單位和個(gè)人捐資、捐助及贊助款項(xiàng)
使用“村級(jí)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”收取,屬于單位捐資應(yīng)有相應(yīng)文字材料,個(gè)人捐資(助)的必須由捐資(助)人在收據(jù)上簽字。
5、專項(xiàng)補(bǔ)助收入
使用“村級(jí)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”收取,村應(yīng)單獨(dú)設(shè)置備查薄。
6、征地補(bǔ)償收入
使用“村級(jí)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”收取,專款專用,報(bào)帳時(shí)附征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。
7、小機(jī)電費(fèi)收入
使用“無(wú)為縣村級(jí)小機(jī)電費(fèi)專用收款收據(jù)”收取。收取前應(yīng)通過(guò)村民代表會(huì)議對(duì)上年小機(jī)電費(fèi)使用情況進(jìn)行說(shuō)明,制定出本年度小機(jī)電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),將復(fù)印件上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心和財(cái)政所備案。村所用收入必須嚴(yán)格“執(zhí)行收支兩條線”,收入金額及時(shí)繳入信用社專戶,嚴(yán)禁“坐支”。對(duì)沒(méi)有繳入專戶的資金,除限期繳入專戶外,按應(yīng)繳未繳金額的5%在村(社區(qū))的辦公經(jīng)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)交政府會(huì)計(jì)室;對(duì)收入不入帳或延期報(bào)帳的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)及制度規(guī)定處理,并追究村負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人相關(guān)責(zé)任。村(社區(qū))報(bào)帳員在每月報(bào)帳時(shí),要填寫(xiě)“*鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)收入分項(xiàng)明細(xì)表”,隨相應(yīng)收入收據(jù)、信用社繳款單,交資金會(huì)計(jì)審核;所開(kāi)具的收入票據(jù),必須填寫(xiě)票據(jù)繳銷單同時(shí)交資金會(huì)計(jì)核對(duì),資金會(huì)計(jì)簽章后交票據(jù)專管員繳銷票據(jù)。
二、支出項(xiàng)目管理
1、招待費(fèi)。自辦工作餐的,招待費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)統(tǒng)一使用《*鎮(zhèn)村級(jí)來(lái)人自辦工作餐報(bào)銷單》,并附必要清單,一餐一單,上限不超過(guò)150元;確需因公在外招待的,招待費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)統(tǒng)一使用《無(wú)為縣村級(jí)零星費(fèi)用報(bào)銷單》,并附稅務(wù)發(fā)票和必要清單。
2、辦公費(fèi)。村(社區(qū))發(fā)生的所有辦公費(fèi)辦公用品報(bào)刊費(fèi)及打字復(fù)印等其他費(fèi)用,必須附打字復(fù)印登記表及時(shí)報(bào)帳,報(bào)帳時(shí)必須附正式稅務(wù)發(fā)票。
3、差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷,必須填寫(xiě)《差旅費(fèi)報(bào)銷表》并足額粘貼稅務(wù)發(fā)票,手續(xù)完備;外出開(kāi)展計(jì)劃生育等重要工作的,其差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí),應(yīng)附文字說(shuō)明。2000元以上的(含2000元),需填寫(xiě)《*鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)審核意見(jiàn)書(shū)》。
上述三項(xiàng)非生產(chǎn)性支出,必須控制在政府文件規(guī)定的村級(jí)非生產(chǎn)性支出限額內(nèi),如有超支,須向鎮(zhèn)政府文字報(bào)告批準(zhǔn)后方可報(bào)帳。
村(社區(qū))要按月及時(shí)報(bào)銷費(fèi)用支出,不得在年末或期間集中突擊報(bào)銷。報(bào)帳員每期報(bào)帳時(shí),要填寫(xiě)《無(wú)為縣村級(jí)原始憑證支出匯總表》,嚴(yán)禁串項(xiàng)目分類,并完備手續(xù)。
三、備用金管理
建立村級(jí)日常支出備用金制度。備用金數(shù)額每村(社區(qū))為3000元,超過(guò)限額的報(bào)帳員要及時(shí)繳入專戶。備用金每月報(bào)帳時(shí)予以補(bǔ)充,特殊情況可隨時(shí)報(bào)帳。村級(jí)單位帳戶如無(wú)余額,不予報(bào)帳。庫(kù)存現(xiàn)金較大的,必須抓緊時(shí)間,召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,清理白條抵庫(kù)。經(jīng)會(huì)議研究后,抵庫(kù)白條隨會(huì)議錄復(fù)印件入帳。
四、報(bào)帳流程及規(guī)定要求
村(組)報(bào)帳員要設(shè)置現(xiàn)金日記帳和存款日記帳,逐筆登記并對(duì)每筆原始憑證背書(shū)流水號(hào),每月報(bào)帳時(shí),要先編制收支匯總表并試算平衡后報(bào)帳,同時(shí)填寫(xiě)票據(jù)繳銷表。報(bào)帳時(shí),將收支匯總表、票據(jù)繳銷表、期間所有收支單據(jù)、信用社繳款單等一并交由資金會(huì)計(jì)審核,資金會(huì)計(jì)在審核票款是否同行,票據(jù)繳銷是否完整后,填寫(xiě)《現(xiàn)金、存款單據(jù)交接清單》后交核算會(huì)計(jì)復(fù)核記帳、票據(jù)繳銷員繳銷票據(jù)。核算會(huì)計(jì)及時(shí)復(fù)核記帳后,按季度打印會(huì)計(jì)報(bào)表予村報(bào)帳員張榜公示,并匯總提交鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))備查。
五、相關(guān)處罰
對(duì)村級(jí)在財(cái)務(wù)管理中,有票據(jù)使用不規(guī)范、報(bào)帳不及時(shí)、票款不同行、坐支挪用、私設(shè)小金庫(kù)、提供虛假發(fā)票等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除年終考評(píng)扣分外,還按違規(guī)金額的5%處罰相關(guān)責(zé)任人,其罰款額在工資中扣除,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。情況嚴(yán)重按黨政紀(jì)給予處理。
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