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*年，我縣為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，方便群眾辦事，在全省率先建立了29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”），深受廣大農(nóng)民的歡迎。為了把這件關(guān)系到老百姓切身利益的好事辦好，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，全面推行為民服務(wù)全程制的意見(jiàn)》（潁辦發(fā)[*]2號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)前“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”現(xiàn)狀，特提出如下意見(jiàn)：

一、明確指導(dǎo)思想

以“*”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為突破口，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能、方便群眾辦事為目標(biāo)，逐步建立科學(xué)合理、依法行政、機(jī)制健全、上下協(xié)調(diào)、便民利商、廉潔高效的行政便民服務(wù)體系，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

二、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，必須加強(qiáng)對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，確保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”正常運(yùn)行。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派出機(jī)構(gòu)，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。縣政府辦公室為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作的第一責(zé)任人，由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委委員具體分管該項(xiàng)工作，任命一名政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志任“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”專職主任。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作人員要按要求配備并相對(duì)固定，要定崗、定位、定職責(zé)，不得隨意變更。行政村明確一名為民全程服務(wù)代辦員，由行政村“兩委”班子成員擔(dān)任。縣成立潁上縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。

三、充實(shí)調(diào)整項(xiàng)目

要從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是地確立為民服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，確實(shí)把面對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的項(xiàng)目納入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”辦理。經(jīng)過(guò)調(diào)整后暫定的項(xiàng)目為：

辦理類：戶政管理、婚姻登記、勞務(wù)證、出生證明、婚育證明、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村低保、工商登記、土地管理、涉農(nóng)規(guī)費(fèi)收繳、涉農(nóng)資金發(fā)放、交通規(guī)費(fèi)收繳等，

咨詢類：農(nóng)業(yè)科技咨詢、勞務(wù)市場(chǎng)信息咨詢、法律咨詢、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督咨詢、涉農(nóng)稅收政策咨詢等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實(shí)際，將適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目安排在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”辦理。

四、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

縣財(cái)政對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”撥付的專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公設(shè)施的更新維修、日常辦公用品購(gòu)置、工作人員的考勤補(bǔ)助等，不得挪作他用。縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心辦公室”會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)各“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作實(shí)績(jī)撥付，不平均使用。下?lián)艿健班l(xiāng)鎮(zhèn)中心”的經(jīng)費(fèi)，由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”主任審核簽報(bào)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按規(guī)定監(jiān)督使用和統(tǒng)一結(jié)算。

五、落實(shí)考評(píng)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”建設(shè)作為政府一項(xiàng)經(jīng)常性工作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、名存實(shí)亡和“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，要確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、項(xiàng)目到位、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)到位、監(jiān)督到位。縣政府將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，定期或不定期對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通過(guò)各種媒體，隨時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)重視建設(shè)、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心將推選為“縣政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)