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為加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，確保今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作主要目標(biāo)任務(wù)的完成，特制定2009年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞2009年度市委、市政府農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作要點(diǎn)，按照"突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分項(xiàng)考核、客觀公正"的原則，努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面完成2009年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。

二、考核對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

三、考核內(nèi)容：考核共分現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程、村莊整治與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)及創(chuàng)優(yōu)工作附加十部分組成。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1、有明確的年度農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)家樂(lè)發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和優(yōu)惠扶持政策的得2分。

2、農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著，當(dāng)年實(shí)際到位資金達(dá)到考核目標(biāo)的得3分（其中市外資金1分、境外資金2分）；達(dá)到爭(zhēng)取目標(biāo)的內(nèi)資加1分，外資加2分；超過(guò)爭(zhēng)取目標(biāo)每增加50%外資加2分，市外資金加1分（見(jiàn)附表1）。新增自營(yíng)出口200萬(wàn)美元以上的企業(yè)每家得1分，自營(yíng)出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元以上企業(yè)每增加1家得2分，1000萬(wàn)美元以上的每家得3分。

3、農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售額首次突破250萬(wàn)元以上的每家得1分，銷售額首次突破1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元、1.5億元以上的每家分別另加1分、2分、3分、4分、5分。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)每家分別得3分和5分。

4、新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)且注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上的每家得1分；農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)年新增投入200萬(wàn)元以上(*、*、*、*、*五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上)的每家得1分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)年新增投入總額分別達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元以上的分別另加1分、2分、3分、4分、5分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道當(dāng)年完成種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)投資升級(jí)任務(wù)分別達(dá)到200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的分別得2分、3分、5分；當(dāng)年新開(kāi)工建設(shè)單體投資1000萬(wàn)元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，每項(xiàng)加2分。

5、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，2009年度首次認(rèn)定為*市A級(jí)示范社的每家得1分，AA級(jí)或紹興市級(jí)示范社的每家得1.5分，AAA級(jí)或省級(jí)示范社的每家得2分。有合作社降級(jí)的每家扣0.5分。新辦農(nóng)民專業(yè)合作社且運(yùn)作規(guī)范的每家得1分，最高不超過(guò)3分。

6、積極開(kāi)展十大農(nóng)業(yè)特色示范基地建設(shè)，有基地建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把基地建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,有掛鉤領(lǐng)導(dǎo)與專職人員,按照基地建設(shè)的總體要求和年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行督查指導(dǎo),按季書面上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況得2分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行資金配套每5萬(wàn)元得1分;獲得除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持資金外市級(jí)其他部門資金支持的每5萬(wàn)元得1分,最高為5分;完成年度總投入和建設(shè)任務(wù)的得3分，投入和進(jìn)度不足的按比例得分。

7、積極發(fā)展農(nóng)家樂(lè),新認(rèn)定為紹興市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村或特色點(diǎn)的每個(gè)得2分,省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村或特色點(diǎn)的每個(gè)得3分；新培育農(nóng)家樂(lè)精品工程的每個(gè)得3分。

8、完成農(nóng)民信箱用戶培訓(xùn)、應(yīng)用、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等任務(wù)的得2分，未完成的按比例得分。

9、新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)訂單基地面積1000畝以上的得2分，不足1000畝按比例得分；每增加1000畝加1分，最高為5分；新增農(nóng)業(yè)外拓面積5000畝以上的得2分，不足5000畝按比例得分；每增加1萬(wàn)畝加1分，最高為5分。

（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

1、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的得1分，有明確的土地流轉(zhuǎn)扶持政策和措施的得1分。

2、組織引導(dǎo)、積極開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，完成新增流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)（達(dá)到虞政辦發(fā)[2009]號(hào)67文件規(guī)定流轉(zhuǎn)面積比例）得6分（見(jiàn)附表2），流轉(zhuǎn)比例每增加5%加1分，未完成的按比例計(jì)算得分。

3、鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化流轉(zhuǎn)，每新增流轉(zhuǎn)面積在50畝以上、流轉(zhuǎn)期限在3年以上的經(jīng)營(yíng)主體加1分。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立臺(tái)賬登記簿得1分，村建立登記簿得1分。

（三）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道本級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)（包括水利、林業(yè)、漁業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）總投入的增長(zhǎng)幅度高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地方財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度的得2分，不足的不得分。

2、糧食播種面積、總產(chǎn)量完成下達(dá)指標(biāo)的各得2分（見(jiàn)附表3）；完成糧食訂單任務(wù)的得2分。

3、積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（不含上級(jí)政策性補(bǔ)助資金），當(dāng)年?duì)幦∈〖?jí)以上無(wú)償項(xiàng)目資金20萬(wàn)元以上的得2分，不足的按比例計(jì)分；每增加50萬(wàn)元另加1分，最高為5分。

4、積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，凡工作扎實(shí)、措施有力、應(yīng)保對(duì)象參保率達(dá)50%以上的得2分；保費(fèi)總額每增加10萬(wàn)元加0.5分。當(dāng)年賠付率超200%的扣0.25分，超400%扣0.5分。

5、全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶工作。完成科技示范戶培育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)發(fā)證、村級(jí)農(nóng)技員學(xué)歷教育目標(biāo)任務(wù)的得3分（見(jiàn)附表4）。

6、積極推廣水稻規(guī)格化育秧及機(jī)插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食機(jī)械化烘干、油菜機(jī)械化收獲等技術(shù)，推進(jìn)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化。建立水稻機(jī)械化育供秧中心，經(jīng)驗(yàn)收合格的，得1分；水稻機(jī)械化插秧面積占水稻種植面積2%以上得0.5分，5%以上得1分，10%以上得2分；新增高速插秧機(jī)每臺(tái)得0.5分，新增步行式插秧機(jī)每臺(tái)得0.2分；新增糧食烘干機(jī)械每臺(tái)得0.5分；新增油菜籽收獲機(jī)每臺(tái)得0.5分；水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積在3%以上的得1分，5%以上的得2分；被評(píng)為省級(jí)農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得1分。

7、深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村二級(jí)責(zé)任農(nóng)技體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣人員嚴(yán)格實(shí)行定崗定員，落實(shí)農(nóng)技推廣工作劃片包村制度，村級(jí)農(nóng)技員任務(wù)明確，績(jī)效考核健全，推廣工作落實(shí)的得2分，缺項(xiàng)的不得分。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，承擔(dān)并完成農(nóng)技推廣、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管"三位一體"試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加2分。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

1、落實(shí)動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)機(jī)及漁船安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，有應(yīng)急預(yù)案的得1分。

2、積極開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作，達(dá)到強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)等指標(biāo)的得3分，未達(dá)到指標(biāo)的相應(yīng)扣分；完成動(dòng)物防疫規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）得1分。

3、完成轄區(qū)內(nèi)對(duì)加拿大一枝黃花的普查，治除率達(dá)100%的得1分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，全年無(wú)重特大農(nóng)機(jī)事故、拖拉機(jī)年檢年審率達(dá)98%以上的得3分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止（凡發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故的，此項(xiàng)不得分）。

5、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，積極配合有關(guān)部門、單位開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年等活動(dòng)；指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、規(guī)模種養(yǎng)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善生產(chǎn)記錄。所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社及"三品"（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄檔案的得2分，其中未建立生產(chǎn)記錄的"三品"農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，發(fā)現(xiàn)1家扣0.5分；年度轄區(qū)內(nèi)主要蔬菜、生豬、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率在96%以上的得1分，年度抽檢合格率低于96%的扣1分，低于93%的每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；三品"年度抽檢合格率低于98%的扣1分；承擔(dān)省、紹興市及市本級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率在98%以上的加1分，未完成各級(jí)下達(dá)的抽檢任務(wù)的扣1分；承擔(dān)并積極完成農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出試點(diǎn)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各加1分。

6、開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證工作，續(xù)展認(rèn)證率達(dá)到98%以上的得2分，新認(rèn)定浙江省級(jí)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或產(chǎn)品每個(gè)加1分，新增綠色食品、有機(jī)食品每個(gè)得1分。新增紹興市級(jí)名牌產(chǎn)品的每只加1分，省級(jí)名牌產(chǎn)品每只加2分，國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品每只加3分。

7、確保捕撈漁船作業(yè)安全，凡有捕撈漁船的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)漁船作業(yè)安全管理工作，建立和落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與船主的安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行好"定人聯(lián)船、編組生產(chǎn)、結(jié)伴航行"制度，并經(jīng)常開(kāi)展檢查、考核的得1分；切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣時(shí)的捕撈漁民和海涂養(yǎng)殖漁民的安全轉(zhuǎn)移工作得1分；及時(shí)上報(bào)和處理各類事故，事故結(jié)案率達(dá)到100%的得1分。凡發(fā)生重特大事故的，此項(xiàng)不得分。

（五）現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

1、開(kāi)展沿海防護(hù)林體系建設(shè)。有山地人工造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成50畝造林得3分，每增20畝加0.5分,未完成50畝的按比例得分；有平原林帶林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的完成30畝得3分，每增10畝加0.5分,未完成30畝平原林帶林網(wǎng)造林的按比例得分；封山育林合同簽約率100%得1分，低于100%不得分；封育措施落實(shí)得1分，措施不落實(shí)不得分；完成宣傳標(biāo)志牌得1分，不完成不得分。

2、開(kāi)展興林富民示范村（鎮(zhèn)）建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)收合格的紹興、*市級(jí)興林富民示范村、紹興市綠色生態(tài)村、*市綠化示范村每個(gè)得1分，省級(jí)興林富民示范村、省綠化示范村每個(gè)得2分，省級(jí)興林富民示范鎮(zhèn)、*市綠化示范鎮(zhèn)每個(gè)得2分。

3、加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)。森林面積3000畝以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（崧廈、蓋北、瀝海）設(shè)基本分5分，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)基本分10分。凡全年無(wú)重大森林火災(zāi)，無(wú)盜（濫）伐林木、非法占用林地，松材線蟲病除治有專人監(jiān)管、除治率達(dá)到100%，林帶林網(wǎng)病蟲害防治率達(dá)100%的得基本分。凡發(fā)生森林火災(zāi)，過(guò)火面積15畝以上，每起扣1分，過(guò)火面積每增加15畝扣1分。發(fā)生盜（濫）伐林木且盜伐蓄積量超過(guò)2立方米（濫伐蓄積量超過(guò)5立方米）、非法占用林地等林業(yè)案件的每起扣1分。松材線蟲病除治有專人監(jiān)管、除治率達(dá)到100%，林帶林網(wǎng)病蟲害防治率達(dá)100%的得基本分。松材線蟲病發(fā)生面積每擴(kuò)散100畝扣1分、未落實(shí)除治和監(jiān)管的扣1分，林網(wǎng)病蟲防治率每下降2個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

（六）農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程

具體考核辦法參照虞農(nóng)轉(zhuǎn)發(fā)[2009]1號(hào)《*市2009年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作考核辦法》執(zhí)行（各項(xiàng)指標(biāo)見(jiàn)附表5）。

（七）村莊整治與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程

1、有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)得1分，村莊整治有科學(xué)合理的整治規(guī)劃、奔小康工程有具體的實(shí)施計(jì)劃得1分，有明確的扶持政策得1分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政專項(xiàng)資金投入增長(zhǎng)10%以上得1分。

2、農(nóng)村環(huán)境整治全面推開(kāi)，按時(shí)完成2009年度村莊整治建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的得2分。

3、村級(jí)物業(yè)管理項(xiàng)目建設(shè)完成一個(gè)得0.5分，最高3分；村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目按計(jì)劃完成的得1分；虞南山區(qū)扶貧項(xiàng)目建設(shè)完成一個(gè)得0.5分，最高2分。

4、廣泛開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)85%以上行政村都有鎮(zhèn)外或鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)結(jié)對(duì)扶持的得1分，結(jié)對(duì)扶持成效明顯的得1分。

5、鎮(zhèn)、村兩級(jí)有農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金的得1分，村建立村莊保潔長(zhǎng)效管理制度、村莊垃圾做到日清日運(yùn)的得3分。

6、當(dāng)年創(chuàng)建成省級(jí)規(guī)范化農(nóng)村新社區(qū)或紹興市全面小康示范村的每個(gè)得2分；創(chuàng)建成紹興市環(huán)境整治示范村的每個(gè)得1分。

7、積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理及規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理，完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)并達(dá)標(biāo)的每個(gè)得1分，完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)并達(dá)標(biāo)的每個(gè)得1分，目標(biāo)任務(wù)未完成的不得分（見(jiàn)附表6）。

8、人均純收入2856元以下的低收入農(nóng)戶按規(guī)定納入最低生活保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保（0.5分）；未納入低保的低收入農(nóng)戶增收幅度高于全市平均2個(gè)百分點(diǎn)以上（0.5分）。

9、全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶制度、落實(shí)"一戶一策一干部"幫扶措施的得3分。

10、及時(shí)完成欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村奔小康工程各項(xiàng)任務(wù)、及時(shí)上報(bào)各類資料的得3分，上報(bào)資料不及時(shí)每次扣0.2分。

11.探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地置換改革，開(kāi)展農(nóng)村宅基地置換改革試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得3分。

（八）農(nóng)業(yè)水利建設(shè)

1、有總體建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，有配套政策措施和規(guī)章制度的得2分。

2、完成市下達(dá)年度清水河道整治任務(wù)的得4分；完成市下達(dá)平原河道保潔任務(wù)的得2分；完成市下達(dá)農(nóng)民飲用水改善工程考核目標(biāo)的得4分（見(jiàn)附表7）。完不成建設(shè)任務(wù)的按比例扣分。

3、完成水庫(kù)山塘除險(xiǎn)加固市下達(dá)建設(shè)任務(wù)的得4分（其中完成08年度省級(jí)項(xiàng)目及09年度省、部級(jí)項(xiàng)目70%的另加2分）；完成小型農(nóng)田水利工程考核目標(biāo)任務(wù)的得4分；完成水土流失治理面積達(dá)到考核目標(biāo)的得2分（見(jiàn)附表7）。完不成建設(shè)任務(wù)的按比例扣分。

4、按照虞政辦發(fā)[20*]227號(hào)文件，抓好54.91KM標(biāo)準(zhǔn)江堤工程建設(shè)，完成市下達(dá)考核目標(biāo)任務(wù)的得4分（見(jiàn)附表7），完不成建設(shè)任務(wù)的按比例扣分。

5、抓好農(nóng)村危橋改造，完成市下達(dá)建設(shè)任務(wù)的得4分（見(jiàn)附表7）；完不成建設(shè)任務(wù)的按比例扣分。

6、抓緊完成機(jī)電排灌站改造建設(shè)，完成市下達(dá)建設(shè)任務(wù)的得4分（見(jiàn)附表7）；完不成建設(shè)任務(wù)的按比例扣分。

（九）村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)

1、規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)非生產(chǎn)性支出實(shí)行按月通報(bào)，規(guī)范管理得1分；全年村級(jí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出比上年下降5%以上得1分，業(yè)務(wù)招待費(fèi)在全市平均水平以下，且無(wú)全市前十位村加0.5分；非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有新推行零招待制度村的得0.5分。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。完成常規(guī)審計(jì)任務(wù)并出具規(guī)范審計(jì)報(bào)告的得1分。按照市政府20*年第2號(hào)令落實(shí)村級(jí)工程管理人員，建立審計(jì)臺(tái)賬，規(guī)范實(shí)施村級(jí)工程審計(jì)得2分；發(fā)現(xiàn)人員、資料、程序不夠到位，酌情扣分；抽查中發(fā)現(xiàn)審計(jì)結(jié)論不落實(shí)、或?qū)徲?jì)誤差率較高、或被通報(bào)批評(píng)的，此項(xiàng)不得分。

3、開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。農(nóng)經(jīng)及會(huì)計(jì)人員到崗到位，賬前審核把關(guān)嚴(yán)格，無(wú)違規(guī)違紀(jì)發(fā)票入賬得1分；農(nóng)經(jīng)電算化網(wǎng)絡(luò)硬件配置完善，管理到位，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，規(guī)范并及時(shí)實(shí)施電算化賬務(wù)處理得1分；村級(jí)財(cái)務(wù)按程序按自然村及時(shí)公開(kāi)，資料保管齊全，并實(shí)施逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)或按出納賬公開(kāi)得1分。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范創(chuàng)建工作，措施扎實(shí)、示范作用明顯，80%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)得1分。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的各項(xiàng)制度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、未出現(xiàn)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件的得1分。

5、倒扣分。若因監(jiān)管力度不到位、措施不落實(shí)造成所轄村財(cái)務(wù)管理或土地承包中出現(xiàn)漏洞和信訪被市級(jí)部門查處或通報(bào)的，每起倒扣1分；如直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生越級(jí)信訪或上訪，經(jīng)查證核實(shí)的，每發(fā)生一起倒扣2分；發(fā)生加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件，被市級(jí)查處的每起扣1分；被紹興市或省級(jí)查處的每起扣2分。

（十）、創(chuàng)優(yōu)工作附加分

在上述考核內(nèi)容范圍內(nèi)，某項(xiàng)工作成績(jī)突出，凡被領(lǐng)導(dǎo)批示、評(píng)為先進(jìn)單位、在大會(huì)上書面表彰或先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹、以政府或部門文件形式號(hào)召推廣、紹興市級(jí)以上主流新聞媒體報(bào)道宣傳的，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：獲*市政府的得2分，部門的得1分；紹興市政府的得3分，部門的得2分；省政府的得5分，部門的得3分；獲國(guó)家有關(guān)部門的得10分。同一項(xiàng)工作按最高得分計(jì)。

四、考評(píng)辦法

1、建立組織。市政府成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由市府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)林漁牧局、市水利局、市社保局、市國(guó)土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市外經(jīng)貿(mào)局等部門組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)林漁牧局。

2、檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分季度和年終將考核項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市里成立督查驗(yàn)收小組，按季抓督查，年終抓驗(yàn)收。年終考核驗(yàn)收必須有詳實(shí)的證明材料，確保考核質(zhì)量。考核結(jié)果報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定。

3、考核計(jì)分方法。單項(xiàng)分以各單項(xiàng)考核實(shí)得分計(jì),總分計(jì)算辦法是，先將每個(gè)單項(xiàng)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道得分折算成10分（其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展折算成20分），其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分值按比率折算，然后將折算后的十個(gè)單項(xiàng)分?jǐn)?shù)相加為總分。總分高低作為評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)。

4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。考核設(shè)綜合獎(jiǎng)和五個(gè)重點(diǎn)工作（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)）單項(xiàng)獎(jiǎng)。總分前五名的分別獎(jiǎng)3萬(wàn)元，總分在60分以上的分別獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；總分60分以下的不建獎(jiǎng)。重點(diǎn)工作單項(xiàng)獎(jiǎng)按得分高低排出名次，對(duì)第一、二名分別給予1萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金總額不超過(guò)4萬(wàn)元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立班子，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。