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各中小學：

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育發展全面推進素質教育的決定》、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，根據《學校體育工作條例》、《學校藝術教育工作規程》，結合我省學校體育衛生和藝術教育發展“十一五”規劃要求和“全國中小學生課外文體活動工程”實施要求，進一步加強和改進我區中小學體育藝術科普教育工作，全面提升我區中小學體育藝術科普教育工作水平，特制定如下意見：

一、工作目標

總體目標：努力構建與我區經濟社會發展程度相適應，與高水平教育強區和體育、文化強區建設水平相匹配，體現教育普及和質量水平，具有*特色的學校體育藝術科普教育體系；構建中小學相互銜接、課堂教學和課外活動相互配合、學校教育和社會教育相互融通的體育藝術科普校本課程體系；牢固確立“健康第一、全面發展”的思想，在學校和全社會形成良好的體育、美育和科普教育環境，使青少年身心得到全面和諧發展；全力以赴，在20*年把我區建設成為“浙江省中小學生課外文體活動工程示范區，并力爭成為國家級示范區。

具體目標：

（一）開齊開足體育藝術科普課程。九年義務教育階段所有學校體育、藝術、信息技術、綜合實踐活動、地方課程、校本課程開課率和課時開足率均達到100%。高中階段所有學校按規定開設體育、音樂、美術、信息技術、綜合實踐活動課程，課外、校外體育藝術科普教育活動開展率達到100%。

（二）構建科學的中小銜接的課程體系。結合我區新一輪義務教育課程改革實驗和高中新課程實驗的開展，更新理念，調整結構，整合內容，優化評價，逐步建立適應素質教育要求的體育、藝術、科普三級課程體系。

（三）積極開展面向全體學生的豐富多彩的課外文化活動。豐富文體活動的內容和形式，并逐步規范化、制度化。各中小學安排有體育課的當天外，每天應當組織學生開展各種課外文體活動，確保中小學生每天不少于1小時的課外文體活動。所有學校應組織和設立學生運動隊、藝術社團或興趣小組，在九年義務教育階段使每個學生都能參與并學會兩項體育運動技能，并具有一項藝術特長。建立一批區、市級中小學生體育運動隊和藝術團體業余訓練基地，定期組織學生體育競賽、藝術展演活動和每年舉行*區中小學生的文化藝術節、體育節、科技節等，促進學生在區、市、省級比賽中成績逐年提高。建設市級以上體育和藝術特色項目學校各10個，全區70%學校成為區級體育藝術科普特色項目學校，呈現“一校一品”特色辦學新格局。

（四）專職師資隊伍建設有新提升。配齊配足專業教師，強化在職培訓，建設一支以專職教師為主、結構合理、數量和質量都能夠滿足學校課堂教學和課外文體活動需要的體育、藝術、科普教師隊伍，力爭到20*年全區學校體藝教師專職率達100%。

（五）體育藝術科普場地和設施建設力度明顯加大。全區各級各類學校都按規定建有基本的體育藝術和科普活動條件設施。所有鄉（鎮）中心小學以上的中小學都應設有運動場（館）和音樂、美術教室，器材設施應達到教育部制定的體育、藝術器材目錄一類方案配備要求，其他學校都應達到二類標準。根據學校實際建設科普教育基地，購置必要器材設施。

（六）科學研究和交流合作進一步加強。發揮區、校二級教研科研科輔組織機構作用，加強教學研究和指導，提高教學水平。開展體育藝術科普教育實驗性研究，以課題研究為引導，推動學校課程改革。加強與文體局、廣電中心、團區委、少工委、關工委、社區等部門合作，積極整合和充分挖掘校外現有文體單位的設施和師資力量，為中小學開展課外文體活動提供指導和幫助。積極開展區內外交流，學習、借鑒各地體育藝術科普教育的先進理念和經驗，擴大我區學校體育藝術科普教育在市內外影響力。

二、措施與保障

（一）加強領導，建立完善的學校體育藝術科普教育工作管理體制和運行機制

加強學校體育藝術教育科普管理體系建設。成立區學校體藝教育工作委員會，健全區青少年科輔協會機制，進一步加強對體育藝術科普教育的政策規劃、宏觀管理、統籌協調、業務指導和督導評估。加強教育行政部門職能機構和人員配備，各學校要強化體藝教育工作領導小組，明確有一名校級領導分管學校體育衛生和藝術科普教育工作。把學校體育藝術科普教育工作列入教育改革和發展規劃之中，區和學校都應科學制訂“十一五”期間學校體育藝術科普（衛生）教育工作規劃，并抓緊落實。

（二）加強體育藝術課程改革，努力提高體藝教育教學質量

樹立以人為本、以學生為主體、以促進學生健康發展為核心的指導思想，從更新課程理念入手，在課程目標體系構建、課程結構調整、課程內容整合、課程組織優化、課程評價科學化等各個方面，深化改革實驗。以實施中小學體育藝術課程標準為主要措施，建立適應學生身心特點的課程體系。

藝術課程改革。義務教育段在開齊開足課程的基礎上，要求學生形成積極主動的學習態度，倡導探索性學習，培養興趣，陶治情操，發展個性，啟迪智慧；高中階段藝術課程要使學生在普遍達到藝術課程基本要求的前提下，實現對藝術課程各個領域的自主選擇。

體育課程改革。應堅持健康第一的思想，不斷提高體育教學質量。在開齊開足課程的基礎上，不斷豐富課程內容，幫助學生找到符合自身特點并感興趣的運動項目，教給學生簡單的運動保健知識與方法，為終身體育打下良好的基礎。改革學校體育競賽制度，努力為廣大學生提供展示體育特長的機會，激發學生參與體育鍛煉的興趣。保證課外活動的時間，積極推進大課間活動。全面實施《學生體質健康標準（試行方案）》，促進學生健康發展。

（三）大力開展課外文體活動，為每一個學生的健康和諧發展搭建平臺

實施“全國中小學課外文體活動示范區工程”，積極推廣體育藝術“2+1”項目。在全區逐步擴大體育藝術“2+1”項目實驗，開展省級中小學課外文體活動示范區的創建活動。通過活動確保中小學生每天不少于1小時文體活動時間。在全體學生參與活動的基礎上，各學校都要建立學生運動隊、藝術、科普團體（興趣小組），形成“班班有活動，人人都參與”的局面，確保每個學生能夠至少參加兩項課外體育活動和一項課外藝術活動，每個學生能夠掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長。

組織各級各類學校開展校外體育藝術競賽和展演活動。根據省市體育競賽和藝術活動周期，制定我區中小學體育節、文化藝術節、科技節的活動項目，規范比賽、規范活動，積極鼓勵各校開展群體性體育、藝術和科普競賽（或展演）活動，區教育局每年舉行全區性中小學生體育節、文化藝術節、科技節活動，全面提升我區學校的體育藝術科普活動水平。

（四）大力加強師資隊伍建設，全面提升體育藝術教師隊伍素質

建設一支以專職教師為主，專兼結合，數量和質量都能夠滿足學校體育藝術教育需要的體育藝術教師隊伍。到20*學年，各學校要根據新課程的標準和要求配齊配足專職體育藝術教師，在擴大教師隊伍數量的同時，制定相關政策措施，鼓勵體育藝術專業畢業生和骨干體育藝術教師到農村邊緣學校任教或支教，以提高農村學校體育藝術教育師資隊伍的總體水平。要重視體育藝術科普的教研組建設，加強學區、校間的交流與研究，幫助和支持教師盡快提高專業素養。要清理和規范現有的體育藝術代課、兼課教師，該勸退的堅決勸退，做到先相對集中，后專業上崗。

加強在職體育藝術教師的繼續教育。積極實施名優教師培訓計劃，培養一批在教育教學工作中骨干、示范作用的優秀教師和教育名師；全面組織“農村中小學教師素質提升工程”，加強基本功訓練，全區每二年舉行一次組織體育藝術教師基本功比賽，發揮區教師藝術團體作用，開展區內外藝術交流活動，提高教師自身業務水平與指導學生開展活動的能力。

學校要制定鼓勵教師完成體育藝術教學和課外訓練運動隊、輔導藝術活動任務的相應措施。體育藝術教師在職稱評定、評優評先、進修學習、教育科研以及工作量計算等方面和其他學科教師享有同等待遇。其輔導工作應計入工作量，輔導工作的成果作為考核實績和評優評先的依據之一。

（五）加大經費投入，完善體育衛生藝術科普場館和器材設施建設

進一步加大學校體育衛生和藝術科普教育的經費投入，學校體育衛生和藝術科普教育經費應列入年度工作經費預算，并隨教育經費的增長而增加。區教育局設立體育藝術科普教育專項活動經費，每年不少于100萬，用于開展活動、發展體育藝術科普特色項目、獎勵先進等。學校要把體育衛生藝術科普器材納入到學校的常規儀器設備配備、管理，定期補充更新，區教育局根據《*區學校教育裝備經費補助比例表》（侖教〔20*〕2號）文件精神，繼續給予學校經費補助。中小學應按國家和省有關規定設置教學需要的體育運動、藝術活動場地并按一類標準配置相應器材。各校按四個教學班一個籃、排球場配備要求加強籃、排球場建設，還應加強各類音樂、美術、勞技教室及琴房、排練廳、展演廳或實踐基地等建設，充分利用和改造現有的閑置場地，以滿足學校體育藝術科普教學需要。

（六）加強特色學校建設，努力培養一批體育、藝術和科技人才

著力推進特色學校建設，通過體育藝術科普特色學校的創建、評估和命名，促進學校上水平、上層次，發揮特色學校的引領、示范和輻射作用，促進全區學校體育藝術科普教育的發展。對獲得省、市、區級特色項目學校分別一次性給予3萬2萬1萬元的專項獎勵。對省、市、區體育傳統項目（訓練點）學校經二年一次考核評估，由區教育局、文體局參照上述標準聯合獎勵。

積極探索學生體育藝術科學素質評價激勵機制，不斷規范綜合素質測評工作，完善特長學生認定辦法及升學優惠政策，逐步完善中小學特長人才的對口招生、培訓銜接工作，為培養一批拔尖人才創設良好的成長環境。

（七）加強合作與宣傳，營造良好的體育和美育氛圍

鼓勵學校與社會各界建立合作關系，實現體育藝術科普教育資源的整合與共享，形成發展學校體育藝術科普教育的合力。學校的部分教育資源應積極向社區開放，并加快完善管理和操作辦法，每年區政府設立專項獎勵資金100萬元，對學校開放體育場、館等資源進行補助獎勵。

加強教體、教文、教科合作，實現資源整合、優勢互補，積極探索學校體育藝術科普工作和業余訓練相結合的新的管理體制和運行機制，促進學生素質的提高和體育后備人才的培養。

加大宣傳力度。通過各種媒體和形式，大力宣傳學校體育藝術和科普教育成果，宣傳其育人功能，全面提高學校體育藝術科普教育的社會地位，努力營造良好的體育和美育科普教育氛圍，開創全區體育藝術科普教育工作新局面。

（八）加大督查力度，確保各項工作要求全面落實

建立二年一次全區學校體育衛生藝術教育專項督查評比制度，通報督查結果，同時把督查結果納入到學校發展性督導評估結果中，并與省示范學校、區校園文化示范學校推薦評估相結合。建立二年一次體育、藝術和科普教育先進集體、個人評比和特色項目學校申報評估制度，對在學校體育藝術科普教育工作中涌現出來的先進集體、個人實行專項獎勵。加強調查研究，建立學校體育藝術科普教育發展年報制度，及時把我區各中小學體育藝術科普教育發展情況及參加市級以上各項活動情況通報到全區各校及有關部門。

希各校加強領導，把各項工作要求進行具體分解，明確責任部門、責任人，各負其責，全面落實。通過一段時間的努力，切實改變體育藝術科普教育在學校教育工作中相對薄弱的狀況，成為我區教育工作中新的亮點。