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各片區工委，各街道黨工委，各鎮、鄉黨委，市直屬各單位黨委（黨組）：

根據中央、省委及*市委的有關要求，現就20*年全市干部理論學習提出如下意見。

一、指導思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和*市第十次黨代會精神，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，緊緊圍繞市委提出的今后五年發展總體目標，按照總書記“學習四個方面知識、提高四個方面能力”的要求，結合我市開展的“作風建設年”活動、以推進*“第三次跨越”為主題的思想解放大討論活動和“建設社會主義新農村”主題教育，大力加強理論武裝工作，切實增強廣大黨員干部的理論修養和政治素養，為加快建設富裕文明和諧的現代化新*提供強有力的思想保證和精神動力。

二、學習重點

（一）努力學習馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化的最新理論成果

深入學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及十六大以來黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列理論創新成果。

1、認真學習馬克思主義哲學，特別是要深入學習辯證唯物主義。善于運用哲學的方法分析處理我市推進改革發展過程中遇到的矛盾和問題，排除困難，統籌兼顧，努力促進人與人、人與社會、人與自然的和諧；深入學習歷史唯物主義，牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀點，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，始終把人民群眾的根本利益放在首位。

2、深入學習《文選》，全面準確地把握“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質，系統掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法，深刻認識“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系。

3、深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想，以及將于20*年下半年召開的黨的十七大精神。深刻認識科學發展觀是推進經濟、政治、文化、社會建設必須長期堅持的指導方針，深刻認識又好又快發展是全面落實科學發展觀的本質要求，深刻認識加強學習是提高貫徹落實科學發展觀能力的重要途徑，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和創造性。

（二）努力學習現代經濟、科技、社會管理和法律知識

按照總書記提出的要求，切實學習四個方面的知識，努力提高四個方面的能力。

1、學習現代經濟知識，提高駕馭市場經濟的能力。努力學習宏觀經濟知識，正確認識社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性和重要性；努力學習微觀經濟知識，更好地發揮市場機制的積極作用，努力避免市場的盲目性；努力學習國際金融和貿易知識，自覺利用好兩個市場、兩種資源。

2、學習科技知識，提高推進自主創新的組織領導能力。努力學習科技知識，推動經濟社會發展與科技進步創新的有機結合；努力學習履行好分管工作職責的相關科學知識，掌握現代科技加速發展的趨勢和規律，推動科技成果向現實生產力轉化。

3、學習社會管理知識，提高管理社會的能力。努力學習社會結構演變規律的知識，統籌協調各方面利益關系，化解各種社會矛盾，維護社會和諧穩定；努力學習當代社會組織和管理知識，創新社會管理理念，整合社會資源，加強和改進社會管理；努力學習我國傳統文化中有關促進社會和諧的思想精華，建設社會主義核心價值體系，推動和諧文化建設；努力學習社會心理學的知識，了解現代社會條件下社會心態的發展變化，合理引導社會行為預期。

4、學習法律知識，提高依法辦事的能力。努力學習憲法，牢固樹立憲法意識；努力學習民商法、經濟法、行政法等實體法，提高依法推動工作、解決矛盾的能力，促進社會公平正義；深入學習和全面落實行政許可法，切實轉變行政管理職能，自覺規范行政行為，依法提高行政效能。

（三）努力學習貫徹20*年全國“兩會”精神和省、*市以及我市黨代會精神

要在認真學習、深刻領會20*年全國“兩會”、省委十一屆十一次全會、*市委九屆十一次全會和*市第十次黨代會以及我市第十二次黨代會精神實質的基礎上，自覺在大背景、大格局中認清發展形勢，把握*實施“第三次跨越”戰略的機遇，緊緊圍繞市第十二次黨代會提出的“建設*大都市區南翼中心城市，全力打造實力*、魅力*、活力*，全面構建和諧社會”的今后五年總體目標和“中心突破、跨江發展、中部崛起、山海并進”的區域經濟發展戰略，對我市經濟社會發展中的重大理論和現實問題進行學習和研究。

我市經濟社會發展的重大理論和現實問題主要有：大力推進新型工業化建設問題，大力推進社會主義新農村建設問題，大力推進新型城市化建設問題，大力推進和諧社會建設問題，大力加強干部隊伍作風建設問題。

學習主要教材、參考資料：《選集》、《鄧小平文選》、《文選》、《科學發展觀學習讀本》、《論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》、《構建社會主義和諧社會學習讀本》、《20*年黨員讀本》、《20*：理論熱點面對面》、《執政黨建設思想概論》、《黨的十七大精神學習讀本（暫名）》、市第十二次黨代會報告等。

三、學習要求

（一）提高認識，在制度上增強約束性。各級黨委（黨組）要充分認識干部理論學習的重要性，進一步加強對干部理論學習的領導，黨委（黨組）一把手要親自抓，分管領導要具體抓，完善一級抓一級、層層抓落實的領導責任制和工作機制；主要領導干部要經常督導下屬部門（單位）干部的理論學習，分析存在的問題，有針對性地加以指導。要堅持黨委（黨組）中心組理論學習、基層黨校學習、機關（單位）每周學習日、黨員干部自學等制度，進一步健全調查研究、理論學習檢查考核等制度，通過制度的執行，促使理論學習走向規范化，把理論學習的具體任務落到實處。

（二）講究方法，在形式上追求靈活性。理論學習是一項“務虛”的工作，必須講究學習方式方法，以調動學習的積極性，使理論學習取得實效。在學習形式上，宜分類施教，增強針對性；要勇于創新，注重靈活性。通過舉辦培訓班、讀書會、報告會、演講會、研討會等多種形式進行教育，增強趣味性和吸引力，加深對一些理論問題的理解和感悟；注重樹立學習先進典型，用先進的身邊人、身邊事教育廣大黨員、干部，積極營造良好的學習氛圍。同時，要堅持理論學習與調查研究相結合，以我市經濟社會發展的重大理論和現實問題為主攻方向，結合各自工作實際，確定課題，深入調研，撰寫一批有情況、有分析、有見解的調查報告，及時將學習成果轉化為工作思路，指導工作。

（三）聯系實際，在效果上講求實效性。要努力運用馬克思主義立場、觀點、方法，結合我市當前開展的“作風建設年”活動和以推進*“第三次跨越”為主題的思想解放大討論活動，著力研究解決本地區、本部門改革發展穩定中的重大問題，努力研究解決群眾生產生活中的迫切問題，努力研究解決黨的建設中存在的突出問題，努力研究解決干部精神狀態、工作作風中的突出問題。要在實踐中學習，在學習中實踐，不斷提高各級干部自身的綜合素質和執政能力。各級領導干部要帶頭宣講，努力用群眾樂于接受的方式去宣講，拓展宣傳的廣度，推進宣傳的深度；要積極組織市委講師團下鄉宣講；新聞單位要切實推出一批有較高質量的評論、理論文章、專題節目，以及有影響力的綜述、專訪和通訊報道，營造理論宣傳的輿論聲勢。

四、檢查考核

要認真做好各鄉鎮（街道）、部門單位黨委（黨組）中心組理論學習的檢查和考核工作。重點檢查和考核黨委（黨組）中心組組長履行職責的情況，以及中心組成員堅持學習制度、完成學習任務與運用理論指導工作、加強黨性鍛煉方面的情況。市委宣傳部、市委組織部、市紀委要密切配合，認真做好檢查和考核工作，同時，對換屆后的全市副科級以上領導干部舉行理論知識培訓和考試，把檢查、考核和考試結果作為干部提拔使用的重要依據。市委宣傳部、市直機關工委要不定期派員參加各鄉鎮（街道）黨（工）委中心組或市直機關各單位黨委（黨組）中心組的理論學習。市委宣傳部、市委組織部、市直機關工委要不定期對各機關單位干部理論學習情況進行抽查和督導，檢查結果作為該單位或個人年終考核的重要依據之一。