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各設區的市人民政府，省直有關單位：

今年上半年，我省重大動物疫病防控工作取得了明顯成效，春季口蹄疫和禽流感強制免疫密度和監測比例基本達到要求，口蹄疫和禽流感的整體免疫抗體水平高于農業部的標準，高致病性禽流感實

現了連續30個月保持無疫狀態，并有效地防堵了亞洲I型口蹄疫疫情的傳入。但是，當前國內外重大動物疫情仍然比較復雜，高致病性禽流感、口蹄疫等疫情持續發生，人感染禽流感病例不斷增加，對我

省構成了嚴重威脅。同時，由于我省畜禽飼養密度高，散養畜禽仍占較大比重，飼養方式較為落后，防疫條件差，個別地方少數領導還有松懈、麻痹思想，存在疫情發生的隱患。為了更好地做好夏秋季

動物防疫工作，確保全年動物防疫工作目標的順利實現，保障畜牧業持續健康發展和人民群眾生命安全，維護社會安定穩定，推進社會主義新農村建設，經省政府同意，現通知如下：

一、突出重點，認真落實各項防控措施

（一）繼續抓好牲畜口蹄疫和禽流感強制免疫工作。各地要按照“常年免疫、月月補針”的要求，積極探索免疫組織方式，認真抓好牲畜口蹄疫和禽流感的強制免疫工作，確保免疫密度常年達到

100%。對于秋季集中免疫工作，各地要結合當地實際情況，早計劃、早部署、早安排，今年口蹄疫和禽流感秋季集中免疫工作要在9月初開始，并于10月底前全部完成。11?12月份，各地要根據本地區家

禽補欄情況，再開展一次禽流感免疫工作，確保整體免疫效果常年達到100%。

（二）高度重視豬鏈球菌病防控工作。各地要總結去年防控豬鏈球菌病的經驗，加強對重點區域、重點部位、重點環節的監控，嚴格把好產地檢疫、屠宰加工檢疫、市場監督三個關口，立足早發現

、早報告、早處置、早防控；要加大病死畜禽無害化處理設施建設力度，嚴格實行“四不準一處理”（即對病死豬一律不準屠殺，不準食用，不準出售，不準轉運，對死豬必須按無害化處理的要求就地

消毒深埋），積極采取群眾預防和個體治療相結合的防疫措施，指導養殖場（戶）做好針對性的預防性用藥，防止豬鏈球菌病發生和擴散。

（三）加強奶牛“兩病”防控工作。奶牛結核病和布魯氏菌病（以下簡稱“兩病）是人畜共患傳染病，不僅嚴重影響奶牛業健康發展，而且危及奶產品食用安全和人體健康。各地要以人為本，堅持

每年對轄區內所有奶牛開展兩次“兩病”監測，及時撲殺無害化處理陽性病牛，逐步實現奶牛“兩病”凈化計劃。要加強奶牛養殖監管，規范奶牛養殖行為，嚴厲打擊逃避檢疫、販賣病牛等違法行為。

（四）組織做好消毒滅源工作。各地要把夏季消毒滅源工作作為動物防疫工作的重要措施來抓，制定科學的消毒方案，在8月底前開展一次夏季集中消毒滅源工作。在臺風或洪澇災害發生過后，受災

地區要及時指導做好因災死亡畜禽的無害化處理工作，對老疫區、江河湖邊、交通沿線和洪澇災害較重等重點地區的畜禽飼養場及其周圍環境要進行徹底消毒，減少環境污染，確保萬無一失。

（五）加強動物疫情監測工作。各級農業（畜牧獸醫）、衛生、林業等部門要根據各自職責，結合動物疫病流行特點，制定監測計劃，組織做好畜禽、陸生野生動物和高暴露人群的疫病監測工作，

以便掌握疫情動態，及時提出預警信息和防控對象。各縣（市、區）應在8月份普遍進行一次口蹄疫、禽流感免疫效果的檢測，特別是加強對牛、羊和蛋禽、散養禽等免疫薄弱環節的檢測，對檢測達不到

標準的要立即進行補免。

（六）加強動物疫情的報告和管理工作。各地要按照《重大動物疫情應急條例》以及有關應急預案、技術規范要求對及時報告動物疫情，不得瞞報、謊報、遲報或阻礙他人報告重大動物疫情。要將

動物防疫延伸到鄉鎮，并充分發揮村級動物防疫員的作用，以提高疫情報告的準確性和時效性。要繼續做好重大動物疫情舉報和核查工作，及時組織核查每一起舉報疫情，一旦發現重大動物疫情，要立

即按照“早、快、嚴、小”的原則，把疫情撲滅在疫點上。

二、強化保障，建立穩定的動物防疫經費保障機制

（一）盡快落實疫苗配套經費。今年的口蹄疫和禽流感疫苗配套經費按照原渠道落實，各地要將疫苗配套經費列入年度財政預算，并按照省里下達的免疫計劃，及時將疫苗配套款匯至省級疫苗專戶

。今年上半年的疫苗配套款，必須在8月底匯至省級疫苗專戶。省財政廳和省農業廳要加強對各地疫苗配套經費落實情況的督促檢查，對于經費未及時到位的，要進行全省通報。

（二）將動物防疫所需經費列入財政預算。各地要按照動物防疫相關法律的規定，將重大動物疫病監測、消毒、撲殺及補助等經費列入財政預算，并及時撥付。同時，要設立應急儲備金，對強制免

疫后出現應激反應死亡的畜禽及時給予一定的經濟補助，以更好地解決防疫難的問題。

（三）及時落實動物防疫物資儲備。各地要按照省里制定的應急物資儲備指導意見，做好消毒劑、疫苗、防護用品等應急物資的儲備工作，并及時進行更新、補充。

三、加強領導，確保各項工作措施的落實

（一）建立健全動物防疫工作責任制。要繼續按照“地方各級人民政府要對本地區重大動物疫病防控工作負總責，各級政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的要求，進一步明確動

物防疫工作責任，落實責任制和責任追究制，將防控任務逐級分解，落實到具體單位，落實到具體個人，對因工作失職造成疫情發生和擴散蔓延的，要依法依紀嚴肅處理。

（二）加強基層動物防疫隊伍建設。各地要保證每個鄉鎮有專職畜牧獸醫干部，對于沒有配備的，要抓緊配備，已配備但未從事畜牧獸醫工作的，要盡快調整歸隊。要進一步充實和完善村級動物防

疫員隊伍，組織做好技術培訓和考核工作，有條件的地方，要逐步提高村級動物防疫員的待遇。

（三）做好獸醫管理體制改革的各項準備工作。我省的獸醫管理體制改革實施意見即將出臺，各地要盡快對本地區畜牧獸醫管理體制現狀進行全面調查摸底，研究制定改革初步方案。要結合當地實

際，盡快健全畜牧獸醫管理體制，穩定和加強鄉、村動物防疫隊伍，全面提升獸醫工作能力和業務水平，為控制和撲滅重大動物疫病、構建動物防疫工作的長效機制打好基礎。

（四）加強部門配合，形成防控工作合力。各級各有關部門要密切配合，協調運作，齊抓共防，共同做好動物防疫工作。農業部門要全力以赴，組織落實好免疫、監測、檢疫、監督等防控措施；經

貿部門要牽頭與農業、衛生、公安、工商、監察、質監等部門聯合開展病死畜禽專項整治行動，加強市場監管，有效防止病死畜禽及其產品流入市場；衛生部門要加強人群的監測，做好高致病性禽流感

等人畜共患病的人間疫情防范工作；農業、衛生、出入境檢驗檢疫等部門要加強聯系與溝通，互相通報有關信息；財政部門要根據防控工作需要，及時安排防控工作所需資金；宣傳部門要注意把握宣傳

口徑，正確引導輿論，搞好動物防疫知識的宣傳；其它相關部門都要按照各自職責，積極配合做好有關的防控工作。