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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

為深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》和縣政府〔20*〕53號專題會議紀(jì)要精神，進(jìn)一步做好新時(shí)期老年體育工作，整體推進(jìn)我縣基層老年體協(xié)工作和老年體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省老年人體育協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建小康型老年體育街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》（浙體老字〔20*〕48號）要求，在*街道和柳城鎮(zhèn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)*總書記關(guān)于"廣泛開展全民健身活動，提高全民族的健康素質(zhì)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的必然要求"的重要指示，深入貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》和省政府〔20*〕16號專題會議紀(jì)要精神，堅(jiān)持以人為本，整體推進(jìn)我縣基層老年體協(xié)工作和老年體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，擴(kuò)大老年體育活動人口，以滿足廣大老年人日益增長的體育健身需求，不斷提高老年人的身心健康和生活、生命質(zhì)量，為我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

通過創(chuàng)建浙江省小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道活動，實(shí)現(xiàn)老年人體育活動普及，組織網(wǎng)絡(luò)健全，體育設(shè)施完備，老年體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，達(dá)到省《創(chuàng)建小康型老年體育街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的條件》的要求。

（二）具體目標(biāo)

創(chuàng)建活動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位開展，每兩年為一個(gè)創(chuàng)建周期。第一個(gè)創(chuàng)建周期截止時(shí)間為20*年12月底，創(chuàng)建試點(diǎn)單位確定為*街道、柳城鎮(zhèn)。第二個(gè)創(chuàng)建周期為20*年1月1日至20*年12月底，創(chuàng)建單位為白洋街道、熟溪街道、履坦鎮(zhèn)、桐琴鎮(zhèn)、泉溪鎮(zhèn)、新宅鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、茭道鎮(zhèn)。第三個(gè)創(chuàng)建周期為2009年1月1日至2010年12月底，創(chuàng)建單位為大田鄉(xiāng)、白姆鄉(xiāng)、俞源鄉(xiāng)、坦洪鄉(xiāng)、西聯(lián)鄉(xiāng)、三港鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)。通過三個(gè)周期創(chuàng)建，使我縣整個(gè)老年體育工作上一個(gè)新的臺階。

三、評選條件

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)重視

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣三級政府紀(jì)要，把老年體協(xié)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作范圍。

2．把老年體育事業(yè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃；老年體育工作寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作報(bào)告，有領(lǐng)導(dǎo)分管，定期或不定期聽取工作匯報(bào)，每年研究有關(guān)老年體育工作2次以上，并能解決一些實(shí)際問題。

3．加強(qiáng)對老年體協(xié)工作的管理與指導(dǎo)，并將老年體育工作納入政府年度工作的考核內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有活動、有檢查、有總結(jié)、有表彰。

4．老年體育工作經(jīng)費(fèi)按老年人口人均體育活動經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2元以上、街道3元以上的標(biāo)準(zhǔn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并逐年有所增加。

（二）組織建設(shè)

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括行政村）、街道（包括社區(qū)）建有健全的老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，老年體協(xié)有印子、牌子，有辦公場所，配有專（兼）職人員。

6．協(xié)會要加強(qiáng)自身建設(shè)，建立財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理制度、會員登記制度、文書立卷歸檔制度等。

7．協(xié)會應(yīng)積極發(fā)展組織，不斷吸收新會員，力求會員人數(shù)與老年體育人口相一致。

（三）體育設(shè)施建設(shè)

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有兩場一室（門球場、氣排球場或地?cái)S球場、綜合活動室），并公開掛牌，向社會開放。

9．70%以上的行政村和社區(qū)有健身苑點(diǎn)（或健身綜合活動場）和設(shè)施較齊全的活動室。

（四）體育活動普及

10．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年組織4次以上單項(xiàng)比賽，每2-3年舉行一次老年（綜合性）運(yùn)動會。

11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有5個(gè)以上的單項(xiàng)體育健身隊(duì)伍，有1-2項(xiàng)特色體育項(xiàng)目，所轄行政村、社區(qū)擁有1個(gè)體育項(xiàng)目的健身隊(duì)。

12．老年體育人口（應(yīng)為每人每周鍛煉三次以上，每次鍛煉在半個(gè)小時(shí)以上，才視為老年體育人口）鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到老年人口的45%以上，街道達(dá)到老年人口60%以上，健步走活動基本普及。

13．積極參加縣級以上各類體育骨干培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年舉辦1期以上骨干培訓(xùn)班，配有5名三級以上社會體育指導(dǎo)員；行政村、社區(qū)的輔導(dǎo)站（點(diǎn)），每個(gè)站（點(diǎn)）要有1-2名以上輔導(dǎo)員。

14．積極參加市、縣組織的各項(xiàng)體育活動與比賽。

15．開展科學(xué)健身活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的文體活動，自覺抵制封建迷信和"***"等邪教組織。

16．以老年人健身展示等形式，積極參加社會公益性活動，為"三個(gè)文明"建設(shè)服務(wù)。

四、申報(bào)程序

（一）先由申報(bào)單位對照評選條件進(jìn)行自評，再向縣老年體協(xié)報(bào)送兩年來老年體育工作總結(jié)和申報(bào)表。

（二）縣老年體協(xié)對申報(bào)單位上報(bào)材料進(jìn)行初審并簽署評審意見書后，報(bào)市老年體協(xié)復(fù)查。

（三）市老年體協(xié)對申報(bào)材料進(jìn)行審核后，派出檢查小組進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果報(bào)省老年體協(xié)。

（四）省老年體協(xié)對上報(bào)單位進(jìn)行審核，并抽查部分單位，合格者授予"浙江省小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道"稱號。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道活動是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個(gè)重要組成部分，是增強(qiáng)老年人體質(zhì)、豐富老年人生活、構(gòu)建和諧社會應(yīng)時(shí)順勢的重要活動，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要積極組織開展，負(fù)責(zé)老年體育工作的干部要認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要發(fā)動所轄村、社區(qū)積極參與創(chuàng)建活動，形成齊抓共創(chuàng)的良好格局。縣教體局、財(cái)政局、建設(shè)局、老齡委、老干部局、人事局、老年體協(xié)等部門（單位）要積極協(xié)助、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好創(chuàng)建工作。

（二）因地制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實(shí)際，采取分期申報(bào)的原則。條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)努力，在原有的基礎(chǔ)上有所發(fā)展、有所提高，把老年體育工作不斷引向深入；條件基本具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力加以解決，積極做好創(chuàng)建工作；條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要克服消極等待思想，以積極的態(tài)度，克服困難、創(chuàng)造條件，發(fā)動全社會方方面面的力量齊抓共創(chuàng)。