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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直屬各單位:
根據(jù)《中共*省委辦公廳、*省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)》(省委辦〔20*〕60號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,提出如下意見(jiàn):
一、實(shí)行企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的范圍和目標(biāo)
企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的范圍:凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且已辦理退休手續(xù)的退休人員均納入企業(yè)退休人員社會(huì)化管理范圍。
企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的基本目標(biāo):企業(yè)職工辦理退休手續(xù)后,其管理服務(wù)工作與原單位相分離,養(yǎng)老金由縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,人事檔案由縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)集中保管,人員實(shí)行屬地管理,建立社區(qū)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))移交社區(qū)管理,未建立社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所,逐步建立起與社區(qū)建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)、規(guī)章制度完善、服務(wù)程序規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣化的社會(huì)管理服務(wù)體系。
二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的主要內(nèi)容
企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理之后,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,其管理服務(wù)的主要內(nèi)容包括:
1、建立企業(yè)退休人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要按照戶(hù)籍分布情況,建立微機(jī)管理的退休人員基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),并做好維護(hù)工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)退休人員的有關(guān)信息資料由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所提供。同時(shí),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所要及時(shí)登記企業(yè)退休人員遷移、新增、死亡等變動(dòng)情況,并及時(shí)反饋縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
2、建立企業(yè)退休人員信息臺(tái)帳,發(fā)放社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所要建立規(guī)范的退休人員基本信息臺(tái)帳,向企業(yè)退休人員免費(fèi)發(fā)放由縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的*縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,做到"一人一卡"。
3、建立企業(yè)退休人員自我管理和互助服務(wù)組織,協(xié)助社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所根據(jù)退休人員居住情況分片劃定若干學(xué)習(xí)服務(wù)小組,由退休人員推選本小組中熱心社會(huì)公益事業(yè)、有一定協(xié)調(diào)組織能力、身體條件較好的退休人員擔(dān)任組長(zhǎng)開(kāi)展工作。組織退休人員開(kāi)展學(xué)習(xí)、文體和公益活動(dòng),指導(dǎo)和幫助他們通過(guò)各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱,開(kāi)展自我管理和互助服務(wù)。
4、及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的基本情況,提供政策咨詢(xún)和各項(xiàng)查詢(xún)服務(wù),幫助有特殊生活困難的退休人員申請(qǐng)生活困難補(bǔ)助,幫助因病困難人員向民政部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療救助,協(xié)助做好企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。退休人員去世時(shí),及時(shí)向縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,幫助死亡退休人員的親屬申請(qǐng)辦理喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助等事宜。
5、組織退休人員中的黨員開(kāi)展組織活動(dòng),協(xié)助黨組織做好企業(yè)退休人員的思想政治工作。
6、逐步建立企業(yè)退休人員健康檔案,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育、疾病預(yù)防控制和保健工作,提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。
三、企業(yè)退休人員享受的社會(huì)化管理服務(wù)待遇
1、發(fā)放"兩節(jié)"慰問(wèn)金。企業(yè)改制后移交縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)托管的退休人員和原國(guó)有、集體企業(yè)職工中自謀職業(yè)(失業(yè))后退休的人員,向社區(qū)登記后,由縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放"兩節(jié)"慰問(wèn)金,其中老人節(jié)100元,春節(jié)450元。企業(yè)未改制或雖已改制但未移交縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)托管的退休人員由原單位或主管部門(mén)按此標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;非公企業(yè)職工或個(gè)體自由職業(yè)者退休人員不享受"兩節(jié)"慰問(wèn)等統(tǒng)籌外待遇。"兩節(jié)"慰問(wèn)金從托管經(jīng)費(fèi)中列支。
2、企業(yè)退休人員有特殊生活困難的,在每年春節(jié)前由本人申請(qǐng),社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核,報(bào)縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局批準(zhǔn)后,予以酌情補(bǔ)助。春節(jié)困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在托管經(jīng)費(fèi)中列支。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作
縣政府成立由分管縣長(zhǎng)牽頭,勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、體育、文化、財(cái)政、工會(huì)等部門(mén)參加的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在人事勞動(dòng)社會(huì)保障局)。同時(shí),建立縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)全縣企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,中心與縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處合署辦公。
建立社區(qū)的各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)在每個(gè)社區(qū)確定一名社會(huì)化管理服務(wù)員。未建立社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理日常工作直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助管理所負(fù)責(zé)。逐步形成縣里綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體落實(shí)、檢查督促,社區(qū)直接服務(wù)管理的工作網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作內(nèi)容多,涉及面廣,需要社會(huì)各方面的關(guān)心支持。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、組織、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、體育、文化、工會(huì)等單位要積極參與,形成合力,齊抓共管。要將企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作作為重要職責(zé),確保各項(xiàng)措施及時(shí)落實(shí)到位。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的組織協(xié)調(diào)。經(jīng)貿(mào)部門(mén)繼續(xù)負(fù)責(zé)做好企業(yè)退休人員社會(huì)穩(wěn)定工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)社區(qū)服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè);對(duì)大、重病退休人員提供醫(yī)療救助。衛(wèi)生、文化、體育等部門(mén)負(fù)責(zé)組織退休人員開(kāi)展文化健身活動(dòng),豐富退休人員精神文化生活,為退休人員提供方便、及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)。工會(huì)組織要在維護(hù)企業(yè)退休人員合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用。