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一、職業(yè)教育要培養(yǎng)同二十一世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的,具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的,直接在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的應(yīng)用型人才。為此,在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)著重加強以下幾個方面:第一,加強德育,提高學(xué)生的思想政治、職業(yè)道德和心理健康素質(zhì)。第二,在打好扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)上,要十分重視過硬的職業(yè)技能訓(xùn)練。同時,要學(xué)好必要的基礎(chǔ)文化知識。第三,及時更新教學(xué)內(nèi)容,學(xué)習(xí)相應(yīng)的生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理領(lǐng)域的先進知識和技術(shù)。第四,加強綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的培養(yǎng)。
二、認(rèn)真貫徹國家的教育方針,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)勞動者和專門人才,是職業(yè)教育戰(zhàn)線落實黨的十五大精神的重要任務(wù)。我國正處在實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變、落實科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵歷史時期,社會和經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的發(fā)展和改革產(chǎn)生了全面的、深刻的影響,并提出了更高的要求,職業(yè)教育的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,直接關(guān)系到我國二十一世紀(jì)勞動者和專門人才的素質(zhì)以及社會主義現(xiàn)代化進程。因此,在世紀(jì)之交,推動職業(yè)教育教學(xué)改革,有著鮮明的時代特征和重大的戰(zhàn)略意義。我們要堅定不移地按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》及其實施意見,進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、積極發(fā)展職業(yè)教育,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,加強教學(xué)基礎(chǔ)工作,努力提高教育質(zhì)量,辦出職業(yè)教育特色。這既是職業(yè)教育戰(zhàn)線落實十五大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施,也是職業(yè)教育自身發(fā)展完善的需要。
三、推進教學(xué)改革,要更新教育觀念。職業(yè)教育應(yīng)確立以能力為本位的教學(xué)指導(dǎo)思想。專業(yè)設(shè)置,課程開發(fā)須以社會和經(jīng)濟需求為導(dǎo)向,從勞動力市場分析和職業(yè)崗位分析入手,科學(xué)合理地進行。要建立健全課程標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。教材內(nèi)容要密切聯(lián)系實際,反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法。要建立有利于調(diào)動學(xué)校、教師搞好教學(xué)工作積極性的有效機制。要采用各種先進、有效的教學(xué)模式和教學(xué)手段,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),加強和改進教學(xué)管理工作。根據(jù)職業(yè)教育的特點,應(yīng)加強創(chuàng)業(yè)精神教育,把增強學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力和就業(yè)能力放在突出位置,使職業(yè)教育的教育教學(xué)更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)需要。
四、職業(yè)教育教學(xué)工作必須貫徹產(chǎn)教結(jié)合的原則。要在實施職業(yè)教育的過程中,堅持理論與實踐相結(jié)合,教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。要建設(shè)好符合教學(xué)要求的實習(xí)基地,切實加強實驗、學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練等實踐性課程和教學(xué)環(huán)節(jié)。要增強職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系與合作,校董會、教學(xué)指導(dǎo)委員會或其他形式的決策、咨詢組織中要有相關(guān)經(jīng)濟界、產(chǎn)業(yè)界專家參加,充分發(fā)揮他們在研究專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等工作中的重要作用。積極吸引有豐富實踐經(jīng)驗的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理人員直接參與教育教學(xué)過程。
五、職業(yè)教育要從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),合理設(shè)置專業(yè),加強專業(yè)建設(shè)。國家教委將依托地方和行業(yè),到本世紀(jì)末在高等職業(yè)技術(shù)院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中建設(shè)一批示范性骨干專業(yè)。省地兩級要加強對各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的管理,堅持專業(yè)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)參與下統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化教育資源配置,提高職業(yè)教育的整體效益。
六、結(jié)合專業(yè)建設(shè)進行課程改革和教材建設(shè)。按照專業(yè)建設(shè)的要求,建立新的課程體系和與之相配套的教材系列。課程和教材門類繁多,更新要求快,改革和建設(shè)必須調(diào)動和充分發(fā)揮中央和地方、行業(yè)和企業(yè)以及學(xué)校各方面的積極性。國家教委要研究制定課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃。各地方和各部門、行業(yè)應(yīng)根據(jù)專業(yè)建設(shè)分工,組織專家,下大力氣做好相應(yīng)的課程改革和教材建設(shè)工作。
七、加強教學(xué)研究和教改實驗。省地兩級要加強職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究,教育行政部門要支持職業(yè)教育研究機構(gòu)的工作,充分發(fā)揮他們的作用。教學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起職業(yè)學(xué)校教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)工作以及研究教學(xué)管理、師資培訓(xùn)和教育評價等工作。要學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的職業(yè)教育理論與方法,針對教學(xué)工作中的重點課題進一步有組織、有計劃地開展教學(xué)改革實驗,做好教學(xué)改革成果的傳播和推廣工作。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《教學(xué)成果獎勵條例》,認(rèn)真開展職業(yè)教育成果評獎和表彰活動。
八、積極推行兩種證書制度。實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,同國家制訂的職業(yè)分類和職業(yè)資格制度相適應(yīng),職業(yè)教育的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),積極推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。通過學(xué)校學(xué)業(yè)考試和有關(guān)部門組織的職業(yè)技能鑒定兩個方面的考核,促進職業(yè)能力的提高。凡所學(xué)專業(yè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所開考專業(yè)(工種)相同的職業(yè)學(xué)校學(xué)生,應(yīng)積極參加當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技能鑒定。各有關(guān)部門之間應(yīng)該加強協(xié)調(diào),根據(jù)職業(yè)學(xué)校教育的特點,合理安排和組織考核、鑒定工作。有條件的職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)專業(yè)(工種)的職業(yè)技能鑒定站(點)。
九、提高教師素質(zhì),發(fā)揮教師作用。各地方和各部門、行業(yè)及職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實國家教委《關(guān)于加強中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)的意見》(教職〔1997〕8號),采取有力措施加強教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德建設(shè),切實提高教師素質(zhì)。要采取教師到企事業(yè)單位進行見習(xí)和鍛煉等措施,使文化課教師了解專業(yè)知識,使專業(yè)教師掌握專業(yè)技能,提高廣大教師特別是中青年教師的實踐能力。要注意從企事業(yè)單位引進有實踐經(jīng)驗的教師或聘請他們做兼職教師。要重視教學(xué)骨干、專業(yè)帶頭人和“雙師型”教師的培養(yǎng)。要制定政策,把教師職業(yè)的評聘和對教師獎勵與他們參加教學(xué)改革實績聯(lián)系起來,調(diào)動教師參加教育教學(xué)改革的積極性。要提高廣大教師對教學(xué)改革迫切性的認(rèn)識,鼓勵他們以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投身于教學(xué)改革中去。
十、加強學(xué)校教學(xué)管理和改革工作。職業(yè)學(xué)校要加強教學(xué)過程規(guī)范化建設(shè)和教學(xué)常規(guī)管理。有條件的職業(yè)學(xué)校要建立有行業(yè)、企事業(yè)單位管理人員和生產(chǎn)技術(shù)專家組成的專業(yè)顧問委員會參與學(xué)校教學(xué)管理工作。職業(yè)學(xué)校應(yīng)專人負(fù)責(zé)或建立負(fù)責(zé)招生就業(yè)指導(dǎo)工作的機構(gòu),了解生源情況和勞動力市場的供求信息,進行畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,以便及時改進教學(xué)工作,有針對性地做好職業(yè)指導(dǎo),建立教育與就業(yè)的緊密聯(lián)系。省部級以上重點職業(yè)學(xué)校要在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革中揮發(fā)帶頭作用。職業(yè)學(xué)校要增加對教學(xué)工作的投入,要保證用于改善教學(xué)條件的經(jīng)費支出,特別要加強操作能力培訓(xùn)所需設(shè)施的配備。要提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快計算機輔助教學(xué)和多媒體教學(xué)手段的推廣步伐,促進教學(xué)手段的逐步現(xiàn)代化。今后對各類職業(yè)學(xué)校的評估,要把教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革成效作為重要內(nèi)容。
十一、發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。部門、行業(yè)組織應(yīng)該在職業(yè)教育具體目標(biāo)的確定、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程教材建設(shè)、開展教學(xué)研究和培養(yǎng)專業(yè)教師方面發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。建立和完善所屬行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機構(gòu),從本部門、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、勞動就業(yè)的實際需要出發(fā),促進職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實際、行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系,制訂各類職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)改革。
十二、落實地方教育部門教學(xué)管理責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)實際需要,組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)對本地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)規(guī)范的制訂、教學(xué)過程的管理、教學(xué)質(zhì)量的檢查與評估。教學(xué)管理工作要體現(xiàn)改革精神、服務(wù)精神,要探索科學(xué)的方法,發(fā)揮專家隊伍的重要作用,不斷提高管理水平。
十三、國家教委將加強全國性職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo),就職業(yè)教育教學(xué)改革指導(dǎo)思想、專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評估等重大問題進行研究,并對各地方和各部門、行業(yè)的教育教學(xué)進行指導(dǎo)。
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