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編者按：本文從指導思想、基本原則及目標；工作發展要點還有保障措施幾個方面對權力陽光運行機制進行闡述。在局機關各科室、區衛生監督所、區疾控中心、區婦幼保健院的工作方面注意依法清理和規范權力。全面推進電子公務建設。和積極配合“數字監察”系統建設。在工作保障措施中要注意加強組織領導；注重協調配合；強化宣傳教育和抓好督察考核。本文對構建權力陽光運行機制具有一些參考意見

一、指導思想、基本原則及目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞打造“衛生強區”的目標，堅持反腐倡廉戰略方針，運用現代信息技術，創新行政權力運行方式，提高政府依法行政效能，從源頭上治理不正之風和預防腐敗，促進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設。

圍繞依法實施、公開透明、全程監督、便民高效、改革創新的基本原則，以依法清理和規范權力為基礎，以政務公開為原則，以電子政務為載體，以網上政務大廳為平臺，推動各項權力網上規范、公開、高效運行，到2011年底，基本建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、公開透明、制約有效、監督有力的權力陽光運行機制。來源于：

二、工作重點

（一）依法清理和規范權力。結合新一輪行政審批制度改革等工作，從行政許可、行政監管、行政處罰、行政強制、行政確認、行政征收、行政裁決等方面，依法對我局現有的全部行政權力進行進一步清理。對經過清理核定的行政權力，按照權利分類、權力編碼、權力名稱等項目編制職權目錄；按照工作運作程序、環節、期限等要求，編制權力運行流程圖；按照監督制約環節、相對人的權力、投訴舉報途徑和方式等項目編制監督機制明示圖。上述權力清理內容經區法制辦審核確定后，通過門戶網站等載體向社會公布。同時應依據行政權力的調整和改變，及時修訂職權目錄、權力運行流程圖和監督機制明示圖，重新申報并向社會公布。配合區政府及其他相關部門進行公共資源交易權的清理，以進一步規范我局公共資源交易行為。清理專項資金管理使用權，規范對專項資金的使用和監管。

（二）全面推進電子公務建設。進一步完善衛生系統電子政務系統的建設。積極配合政府相關部門完善行政審批系統，做好“網上政務大廳”建設。全面、深入推進政府信息公開，科學梳理信息，促進權力運行信息公開，不斷完善政府信息公開的內容和范圍。

（三）積極配合“數字監察”系統建設。積極配合區陽光辦在電子政務系統中開發使用“數字監察”模塊，使“數字監察”覆蓋各類行政事項運行的全過程，并對所有網上運行的行政權力進行全程實時監督，實現“數字監察”全覆蓋。來源于：

三、保障措施

（一）加強組織領導。各科室、各相關單位要從推進民主政治建設、反腐倡廉建設和服務、責任、法治、廉潔政府建設的高度，充分認識進一步構建權力陽光運行機制的重要意義。衛生局建立黨政統一領導、紀檢監察機關組織協調、有關科室各負其責、人民群眾積極參與和支持的領導體制和工作機制。根據江衛發〔20*〕43號文件精神，我局已成立以*局長為組長的*區衛生局進一步構建權力陽光運行機制領導小組，并下設辦公室。要進一步落實權力陽光運行機制建設經費，以保證工作順利開展。要把進一步推進權力陽光運行機制工作與新一輪行政審批制度改革等工作結合起來，形成合力，整體推進。

（二）注重協調配合。此項工作時間緊、任務重、要求高，涉及到多個職能科室和相關單位，各有關科室和單位要按照我局進一步構建權力陽光運行領導小組的要求，注重協調配合，加強信息溝通，做好資源共享，高質量、高效率地完成各項工作任務。

（三）強化宣傳教育。要充分利用各種形式，廣泛宣傳進一步構建權力陽光運行機制的重要意義、主要內容和工作措施，營造良好的氛圍，提高衛生系統干部群眾參與的自覺性和主動性。要加強對構建權力陽光運行機制所涉及的法律法規和電子政務知識的培訓，為構建權力陽光運行機制提供智力和技術支持。

（四）抓好督察考核。下一步將把進一步構建權力陽光運行機制工作納入年度目標考核，建立和完善督察、評估、考核、獎懲等制度，確保各項任務和要求落到實處。同時要落實保密管理，堅決防止涉密信息誤公開和公眾信息不公開的情況發生。來源于：