前言：本站為你精心整理了城市社區建設工作意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、工作現狀

轄13個鎮、120個村、2個社區居委會。按照“完善城市居民自治，人口16.5萬人。近年來。建設管理有序、文明祥和的新型社區”目標，精心組織，真抓實干，社區基礎建設力度顯著增強，社區功能不斷完善，社區服務和管理水平逐步提高。年11月，全縣社區建設與撤村并村同步啟動，乾佑鎮城關村成功實行了村改居。年按照充分發揮社區功能、促進社區自治管理的要求，將原城關社區與外來新居民整合成立了迎春、仁和社區居委會。目前，全縣成立了2個社區居委會，下設40個居民小區，轄區面積3.8平方公里，人口17546人，社區居委會工作人員45人，志愿者組織10個350人，辦公用房共3130平方米，活動場地共1300平方米（其中：迎春社區辦公用房2530平方米，活動場地1000平方米；建的仁和社區辦公用房600平方米，活動場地300平方米）社區建設中，堅持落實科學發展觀，不斷加大社會基礎設施建設和服務平臺建設力度，努力打造和諧穩定的好社區，實現了社區從無到有，從小到大，從起步向規范化建設的轉變。目前，社區職能作用日益顯現，為助推城市化進程和城市社會穩定發揮了積極作用。

一）領導得到加強。縣發改、財政、公安、住建、民政等部門主要領導為成員的城市社區建設領導小組，組織機構完善。縣上成立由常務副縣長任組長。建立責任分解、層級負責、定期協調、檢查通報等工作機制，定期召開會議，研究解決具體問題；選舉產生各社區居委會兩委會和民主監督委員會，負責本社區建設日常工作的開展；把城市社區建設列入縣域經濟建設和社會基層民主政治建設的整體規劃，先后制定出臺了縣城市社區建設實施方案》縣社區居委會選舉辦法》創建居務公開民主管理示范單位實施意見》等一系列文件，社區各項工作穩步推進。同時，將社區經費納入財政年度預算，將經費標準由年5.59萬元提高到目前的7.79萬元，為社區工作開展提供了財力保障。

二）管理逐步規范。從大中專畢業生中招聘熱愛社區建設事業的青年到社區工作。核定兩個社區建設工作人員崗位45個，干部素質提升。從行政、事業單位推薦政治素質高、工作經驗豐富、志愿為居民服務的離退休干部。其中2個社區居委會黨支部分別由7人組成，監督委員會分別由3人組成。社區設立服務辦事機構，其中就業保障服務中心工作人員12人、警務室民警1人，社會保障工作站工作人員4人、計生衛生服務站工作人員4人、其他人員4人。社區黨支部和居委會班子平均年齡49歲，其中大專文化2人、高中文化10人、初中文化2人。年以來，全縣共有15名社區工作者參加了省、市業務培訓，舉辦3期45人次社區建設工作培訓，社區工作者的整體素質顯著增強。

三）功能不斷健全。啟動了縣級社區服務中心和仁和社區服務站建設，服務水平提高。投資110.7萬元建成了北關村社區服務站。為社區增設了圖書室、書畫室、棋牌室、乒乓室、桌球室、健身房和音樂室，配備了2萬余元的音樂器材及跑步機、踏步機、健身椅等文體設施；制定了社區黨支部工作制度》社區工作職責》社區主任和支部書記工作職責》等社區工作制度，保障了社區各項工作制度化、規范化發展，全面完成了社區黨支部和居委會辦公室、警務室、圖書室、最低生活保障和勞動社會保障工作站、計生衛生服務站、文體活動指導站、戶外健身活動場所等基礎設施建設，逐步建立覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量較高、社會效益和經濟效益較好的社區綜合服務體系。

四）活動氛圍濃厚。各服務站為主體，社區和諧穩定。以社區黨支部、居委會為統領。推進適應居民群眾需要的社區服務體系建設，開展形式多樣、各具特色社區服務。開展助養、助學、助殘、助困、助業等形式的一幫一”扶貧結對子活動，使210名困難戶得到幫助。挖掘發展潛力，拓寬就業渠道，先后解決413名下崗、失業人員再就業。開展以慶“七·一”八·一”十·一”等重大節日為主題的文化演出，舉辦老年人門球比賽、書法、繪畫、法律法規圖片展等各類活動50場次，組建合唱隊、秧歌隊、廣場舞、太極拳等特色文藝團隊15個，形成了健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

二、存在問題

通過幾年的努力。但與推進城鎮化和人民群眾的期望還有一定差距，城市社區建設工作取得顯著成效。主要表現在

一）管理體制相對落后。條塊結合、以塊為主”屬地管理原則沒有得到很好的落實，服務水平有待提高。城市社區工作一直沿用“戶籍管理”體制。造成社區管轄范圍交叉，加大了管理難度，增加了服務成本。社區目前主要對轄區內老居民戶進行管理服務，大量的下崗職工、離退休人員、農村及外地流入人口等“新居民戶”基本沒有納入管理服務范圍。特別是對那些不在戶籍地居住的空掛戶”管理，如計生對象的跟蹤管理服務等難以到位。加之，社區單位和人員目前缺乏社區管理概念，對開展“共駐共建”工作配合少、支持少，形成了管理上的空洞”

二）定位不準、力量薄弱。什么都往里裝”職能錯位，影響社區服務質量。按《居委會組織法》規定：社區居委會是自我管理、自我教育、自我服務的城市基層群眾性自治組織。但實際上“社區是個筐。造成社區居委會這個自治組織成了政府的下屬機構，承擔著大量的行政管理職能。每個社區黨支部和居委會僅有7名專職工作人員的編制，以居委會干部為主的社區工作人員忙于完成任務指標，應對各種檢查，許多日常工作難以正常開展，社區面臨“責權不一”即責任大，權利小）事費不一”即事情多、經費少）等問題，影響了社區加快發展的步伐。

三）經費投入亟待增加。由于設施條件差，社區工作運轉艱難。社區管理經費的主要渠道是居委會房產租賃收入。年久失修，租賃收入增長幅度小，滿足不了日常經費支出的需要。雖然縣財政有相應補助，但仁和社區和迎春社區工作人員（包括24個小區主任）工資、辦公費、書報費每年缺口均在5萬元以上，不利于調動社區干部工作積極性，工作深入開展難度較大。

三、建議及對策

一）抓基層組織建設。建立健全黨支部各項制度，增強社區凝聚力。抓黨建促社建。加強黨員教育管理，深入開展“千名黨員進社區”活動，實踐中提升黨員綜合素質，增強社區黨組織的凝聚力和影響力，推動社區工作深入開展。加大與共建單位的交流，形成社區為主、部門單位共建為輔、全社會共同參與的社區建設局面，促使更多的人力、資金和資源投入社區建設領域，共同打造富有特色的和諧社區。

二）抓基礎設施建設。全面改善社區環境。進一步完善社區發展規劃，改善社區環境。開展創建文明社區、和諧社區、綠色社區、學習型社區等活動。完善社區設施建設。配備電腦、圖書、體育鍛煉器材、文藝演出服飾等配套設備，搭建文體活動平臺，豐富社區居民精神文化生活。定期舉辦樹木領養、愛我家等活動，建設文明整潔、清新舒適的美好家園。系統全面設置小區標志和美觀簡明的交通導示系統，以便客人方便來訪。

三）整合基層辦事機構。提高辦事效率，完善社區“一站式”服務平臺。整合政府部門在社區的基礎辦事機構。為社區居民提供優質服務。組織社區志愿者積極開展社會養老、敬老愛幼服務活動，熱心做好弱勢群體、困難家庭的生活保障工作，為居民排擾解難；搭建社區促進就業服務平臺，通過上門服務、推薦崗位、網絡服務等，幫助居民實現創業、就業，以優質的服務滿足社區居民生活需求。

四）理順社區關系。明確社區功能定位，明確社區功能定位。按照中省市社區建設相關文件精神。不干預社區內部事務，不搞行政事務攤派，保障社區把更多的精力放在發展上。建設社區管理電子網絡，實現與派出所戶籍管理系統聯網，推廣“三級三層一化”即根據暫住人口登記表、用工單位和出租房屋戶主履責、發案等情況，把出租房屋劃分為“星級出租戶、安全出租戶、一般出租戶”三級進行管理；把流動人口按性別、職業、經濟狀況、就業情況、原籍住址、年齡結構等進行詳細登記后，分層將其確定為“嚴管層、普管層、一般層”進行管理；同時對出租房屋、流動人口相關資料實行信息化管理，網絡信息管理系統中進行采集、錄入和變更）管理模式，進一步加強社區的暫住人口、流動人口管理。

五）下放權力。費隨事轉”原則，實行社區高度自治。認真落實“權隨責走。促進社區高度自治。各部門各單位在人力、物力、財務上大力支持社區工作，賦予社區參與對座落單位、私營企業、個體戶的計生、綜治、安全生產等方面的社會管理權力，保障社區管理、自治活動中有職、有錢、有權，使社區管理、自治工作落到實處，促進社區公共事業快速發展。

六）開展活動。進一步提升公民的道德修養、提升城市社區文明形象。不斷提升社區合唱隊、秧歌隊、廣場舞、太極拳等特色文藝團隊素質，打造社區文化品牌。舉辦“文化活動進社區”敬老助老進社區”衛生服務進社區”文明交通進社區”等系列社區活動。加大漁鼓、地方小品的創作力度，打造文藝精品。定期或不定期地舉辦文化節、歌詠比賽、晚會、體育運動、趣味沙龍、郊游、門球比賽、書法、繪畫、法律法規圖片展等各類活動，豐富居民精神生活，增強社區凝聚力。加大社區文化宣傳力度，大力營造和諧社區氛圍。

七）加大財政投入。建立各級財政相應增列社區建設預算科目投入機制，保障社區發展。將社區建設納入財政預算。逐年加大對社區的投入力度，為工作開展提供財力保障。提高社區工作人員待遇，為社區工作人員交納一定比例的養老、醫療、失業保險及住房公積金，解決其后顧之憂。定期開展工作人員培訓，提升人員綜合素質。引入競爭激勵機制，建立職務等級工資制度和按年度晉級制度，使工資待遇（級別）與工作職務、工作年限、工作能力掛鉤，激勵工作積極性。