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各黨支部：為認真貫徹落實省、市、縣黨代會精神，以科學發展為主題，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，全面提升黨建工作科學化水平，積極營造合心合力合拍抓發展的良好氛圍，為實現率先跨越提供堅強的保障，現結合我鄉實際，特制定2014年黨建工作意見：

一、以加強社會文明建設為核心，全面推動宣傳思想工作

1、提高思想理論素養。一是完善黨委理論中心組和基層黨組織學習制度，創新學習方法，積極營造相互學習、共同進步的良好氛圍。二是組織“增創發展優勢、推進率先崛起”為主題的大討論大實踐活動，不斷推進黨員干部理念創新、管理創新、方法創新，著力攻克經濟社會發展中的難題難關，不斷增強科學發展動力。三是扎實開展主題活動。結合群眾路線實踐活動，圍繞提升干部隊伍能力作風，開展豐富多彩的干部隊伍職業道德主題教育實踐活動，營造“低調做人、高調做事、強勢推進”的氛圍。

2、加強精神文明建設。全面實施“深化志愿服務推行文明積分”活動，激發廣大居民自覺養成文明習慣，主動參與志愿服務和社會公益活動。深入開展“文明單位”、“文明戶”等評選活動，形成城鄉共建共享的生動局面。開展“感動人物”評選活動，在全社會形成良好的社會道德風尚。倡導非公企業自覺踐行社會主義核心價值體系，通過捐資助學、結對幫扶、關注關愛等，全面推進回報社會感恩行動，進一步增強非公企業的社會責任感。積極組織家庭才藝大賽、廣場舞大賽、歌詠比賽等活動，全面展現群眾精神風貌；推進全民健身運動深入開展，活躍和豐富群眾文化生活。開展“我們的節日”文明過節民俗傳承系列活動，傳承傳統節日文化，深化愛國主義教育。

3、繁榮群眾文化事業。積極打造特色文化品牌。推進“一村一特色”文體建設，加強村、社區、企業、學校之間的文化活動交流。加強文化陣地建設。完善“農家書屋”工程，提升農民健身配套設施。加強文化隊伍建設。不斷發展壯大農村新文化志愿者隊伍，開展社區、農村文藝人才交流表演，激發基層文化活力。規范文化市場管理，做好文化市場維穩工作。

4、打造對外形象。緊緊圍繞鄉黨委政府中心，加強與省、市、縣主流媒體的溝通聯絡，突出重點工作、特色工作和亮點工作，加大對外宣傳力度，擴大外宣工作的感染力、吸引力和影響力。加強關注民生的宣傳報道，及時宣傳黨和政府的各項惠民政策及落實情況，對人民群眾關注的熱點問題正面引導。加強信息網絡和隊伍建設，強化信息報道。

二、以“基層組織建設年”為主線，全面推進基層黨建工作創新

5、扎實開展“基層黨建基礎工作提升年”活動。推行黨支部星級化評定，努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創建氛圍。完善“三級聯述聯評聯考”黨建工作機制，組織村、社區黨組織書記進行專項述職。挖掘基層黨建工作中的經驗做法，培養一批示范點。

6、創新黨建工作機制。開展創新主題活動。積極開展富民、安民、親民、惠民等“四民黨建”主題活動，造濃服務發展、創新發展、跨越發展的氛圍。強化黨建指導。實施鎮三套班子成員對村企經濟工作與黨建工作的“雙重”指導，同時重視發揮部分退休、退二線黨員干部的作用，建立一支數量足、素質優的非公企業黨建指導員隊伍，不斷提升非公企業黨建工作的影響力。

7、優化干部隊伍管理。按照“四有一責”要求，加強“雙帶型”村黨組織帶頭人建設，適時調優配強村黨組織書記。落實大學生村官季度匯報交流、半年跟蹤考察、機關事業單位借用歸口把關等管理制度，設立驛站陣地，搭建第二屆讀書節等活動載體，引導大學生村官在工作與創業的雙重實踐中經受鍛煉、理性思考，加快成長成才，新培植1-2個創業典型。針對鄉村后備干部群體，既培優推優，安排在招商引資、拆遷信訪等一線經受鍛煉，又及時選優、納新，始終保持具有一支質量與數量兼備的鎮村后備干部隊伍。

8、深化流動黨員管理。深化流動黨員“三聯三建”管理（聯系流動黨員的基本情況，建立溝通制度；聯系流動黨員的思想動態，建立管理制度；聯系流動黨員創新、創業及生活中的實際困難或需求，建立服務制度），在重點企業中設立流動黨員驛站，形成鎮、企兩級管理機制。發揮鄉級“一站一中心（鄉流動黨員驛站、鄉流動黨員服務中心）”作用，教育和引導流動黨員保持黨員先進性和責任意識。

9、統籌推進各領域基層組織建設。實施農村黨組織“雙富”工程，優化農村基層黨組織設置方式，依托產業、協會等建立特色黨支部、黨小組，以產業黨建推動“黨員領富、群眾致富”。創新社區黨建工作。推行社區管理“三服務”，全面開展服務、志愿服務和互助服務活動。實施非公企業、社會組織黨建“紅帆領航”工程，提高黨組織覆蓋率。

三、以“廉潔高效”為保障，助推鎮域經濟跨越發展

10、加強黨風廉政宣教。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分發揮教育的基礎性作用，通過黨務、政務、村務公開及遠程教育等渠道廣泛宣傳先進典型，加強黨員干部理想信念和從政道德教育、黨紀條規和法律法規教育。精心打造“清風李典”品牌。

11、狠抓懲防體系建設。緊緊抓住責任制“龍頭”，進一步完善分級負責、分口負責、分項負責和健全責任網絡體系的定責方式，層層簽訂責任制，做到責任分解、責任檢查、責任追究“三到位”。深入推進機關廉政風險防控機制建設，細化防控舉措，形成“崗位風險+事項風險”雙重防控，增強防控工作的針對性和實效性。嚴格執行《廉政準則》，制定廉潔自律預警機制，堅持實行領導干部廉潔自律承諾制度。

12、嚴查違紀違法案件。對嚴重損害人民群眾利益和嚴重違紀國法的黨員干部嚴肅查處，做到有案必查；加強和改進信訪舉報工作，開展以情、以行、以理、以法、以廉“五以”信訪活動；強化案件審理工作，配合上級紀委加強案件查處，探索案件審理和查辦有效機制，充分發揮查辦案件的治本功能。

13、切實履行監督檢查職責。嚴肅政治紀律，強化行政效能監察，保持政令暢通。緊緊圍繞鄉黨委、政府中心工作，加強對產業轉型升級、城鄉統籌發展、生態環境提升、資源集聚集約、社會和諧穩定等重點工作推進情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，保障各項目標任務的落實；重點對深化黨務公開、重大工程招投標、農村“三資”管理、民生工程資金使用和機關工作制度的執行進行有效監督檢查；運用明查暗訪、集中整治、問責問效等手段，加大對作風方面突出問題的整頓力度，切實防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責等不良傾向。