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為了加快草畜產業開發步伐，提升產業開發質量和效益，優化農業產業結構，促進農業增效，農民增收，現就2014年草畜產業開發提出如下安排意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀和中央1號文件精神為指導，認真貫徹落實中、省、市有關會議精神，以社會主義新農村建設統攬全局，以促進農業增效、農民增收為目標，以提高畜產品質量安全和效益為中心，以家庭適度規模養殖為基礎，按照“優化品種、擴大規模、科學管理、提高效益”的思路，深入推行一村一品發展模式，進一步擴大養殖規模，大力推廣先進實用技術，切實加強服務體系建設，完善服務功能，積極開展動物疫病防治工作，促進草畜產業又好又快發展。

二、主要措施

（一）加快牧草基地建設。按照“立草為業，草畜配套”的原則，繼續實行人工種草補助政策，加快牧草基地建設步伐。堅持封山禁牧與退耕還林（草）相結合，自然封育與人工種植相結合，大力推行林草間套，引導群眾在近村、近路和坡度較為平緩的退耕地大面積實施人工種草，積極鼓勵農民在川、臺、壩地和基本農田上種植優質牧草，進一步優化牧草品種結構。積極推廣牧草、農作物桔桿的青貯、氨化、草粉加工等技術，努力提高飼草利用率。

（二）進一步擴大養殖規模。要抓住當前肉、蛋產品價格較高的有利時機，動員群眾加快發展舍飼養牛、養羊、養豬、養雞和適銷對路、效益顯著的特種養殖業，促進畜牧產業多元化發展。積極推行小區示范、大戶帶動、家庭適度規模養殖，逐步形成小群體、廣覆蓋的發展格局。大力推行果、畜、沼、菜四位一體養殖模式，積極發展循環農業。切實抓好養殖小區、養殖大戶建設，促進草畜產業向區域化、專業化、規模化、標準化、無害化方向發展。要認真做好能繁母豬補貼兌現工作，全面推行能繁母豬保險制度，提高養殖戶抵御市場風險的能力。