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一、切實加強組織領導。將整治違法采礦工作領導小組作為全縣打擊非法采礦工作常設組織，負責對全縣打擊非法采礦工作的統一指揮、統一調度，分析研究和安排部署專項整治活動等工作。領導小組辦公室設在縣國土資源局，具體負責打擊非法采礦日常工作。各產煤鄉鎮也要成立相應的組織機構，全面負責本轄區內打擊非法采礦工作。

二、強化動態巡查報告機制。各產煤鄉鎮采取分片、分組，實行包片、包溝、包礦點等有效措施，明確責任人，將責任落實到片長、組長和每一個執法人員頭上，層層簽訂責任狀，明確獎懲，并報縣政府備案。各巡查組要各司其職，各負其責，按照既定的責任區域認真開展巡查工作，并做好巡查記錄，片、組長簽字，以備查閱。同時要做到相互配合，協同作戰，常抓不懈，使巡查區域真正達到無縫隙、無疏漏。對巡查中發現的無證非法開采活動，堅持發現一處，徹底毀閉一處，讓無證非法開采者無喘息之力、無可乘之機、無生存之地。縣礦業秩序治理整頓聯合執法大隊的三個中隊要按照責任范圍，加大對非法開采行為的巡回監管力度，發現問題，及時告知所屬鄉鎮，并協助鄉鎮對其進行徹底毀閉。巡查工作實行對口報告制度，產煤鄉鎮的公安派出所、國土所、供電所，每周五下午要將本周巡查情況向上一級主管部門進行報告；縣國土局、公安局、供電分公司、聯合執法大隊和產煤鄉鎮每周一要將各口匯總情況向縣政府辦公室煤炭科報告，對不按時報告及敷衍應付的部門要進行通報批評。

三、實行有獎舉報制度。縣政府辦公室、國土資源局、礦業秩序治理整頓聯合執法大隊要長期設立舉報電話，實行24小時值班制度，暢通來信來訪渠道，鼓勵人民群眾和社會各界踴躍舉報非法開采及國家機關工作人員違法入股或參與違法小煤窯生產經營等違法違紀行為。對各類舉報，接報單位要做好記錄，建立臺帳，認真核實，及時查處；對核查屬實的舉報，要一次性給予舉報人員3000-50000元的獎勵，獎勵資金由所屬鄉鎮或部門支付；同時，注重做好舉報人員的保密、保護工作，保障舉報人的權益；對舉報情況通風報信、不認真查處或泄露舉報人身份的，要進行嚴肅處理。

四、加強部門聯合執法。縣煤炭、安監、電力、公安、法院、檢察院等相關部門要主動履行職責，實行聯合執法，對敢于頂風作案的“釘子戶”、“對抗戶”,依法依規，該抓的抓，該捕的捕，該判的判，真正起到對違法人員的強大震懾作用。

五、加大跟蹤監管力度。縣國土資源局要將所有已取締毀閉的非法礦井，逐個登記，建立檔案，跟蹤管理。各產煤鄉鎮要將監管責任落實到黨政班子成員和片、組長頭上，并與轄區村委會簽訂責任狀，明確村委會、村干部的責任目標。各級責任人發現非法開采苗頭，要及時報告，及時查處，嚴防無證非法采礦出現反彈。

六、加強流動人口管理。實行外來務工人員《暫住證》管理制度，公安部門和產煤鄉鎮要對非法采礦易發區域的流動人口進行經常性清查登記，對從事非法小煤窯生產的務工人員進行疏散，或引導其到合法的煤礦從業，徹底切斷非法采礦的從業人員來源。

七、營造強大輿論氛圍。各產煤鄉鎮和國土資源部門要充分利用廣播、電視、標語等多種形式，經常宣傳打擊非法采礦的有關法律法規與各級政府政策措施規定，營造打擊非法采礦工作的強大聲勢。

八、嚴格實施責任追究。各產煤鄉鎮黨委書記是打擊和取締無證非法采礦的第一責任人，鄉鎮長是直接責任人。凡發現非法采礦行為的，所屬鄉鎮必須在三天內按照“三不留一毀閉”的標準關閉到位，逾期不關閉或達不到關閉標準的，嚴格按照國務院特別規定，對鄉鎮和有關部門的負責人進行嚴肅處理，該降級的降級、該撤職的撤職、該開除的開除、該追究刑事責任的追究刑事責任。鄉鎮片、組長或工作人員，發現問題一天內不報告、不處理的，按照有關規定，該免職的免職，該開除的開除；對包鄉鎮、包片、包溝的部門領導和工作人員，發現問題不報告，失職、瀆職的，正職領導立即停職，副職領導就地免職，其他人員給予相應的行政處分直至開除公職；屬條管部門的，建議其上級主管部門對其停職或免職。