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全面加強工會經審工作，是新時期新階段對工會工作提出的新的要求，對于工會經費的管理和使用情況進行監督，要嚴格按照相關法律法規，堅持公開透明、合理合規的原則和程序來進行。首先使用的目的要符合法律原則和程序規則，做到合理開支、預算準確、?？顚Ｓ?。其次在使用過程中要嚴防跑冒滴漏等挪用擠占現象，款項運用上程序規范、手續齊全、臺賬清晰。要真正實現工會經費的規范化管理，就必須加強工會自身監督制約機制的建設，從設立機構、配備人員、健全制度、規范流程和落實措施上加大監督制約力度，確保經審工作順利有效開展。

一、健全監督制約機構，明確監督制約職責

要保障工會經審工作的有效性，就要切實健全工會自身監督制約機構，在制約機構的統一部署下開展監督制約工作，保證各項監督制約法律法規、制度措施的落實。要充分發揮監督機構的核心引領作用，通過機構運作，來出臺具體的監督制度、監督措施、監督方案，統籌部署監督人員職責的分配。嚴格按照工會資產“統一所有、分級管理”的原則，加強清產核資、產權界定和產權確認的登記工作，積極開展工會資產審查監督工作，對資產績效進行認真審查，不斷提高工會資產使用效益。監督管理人員要依據分工職責，做到恪盡職守、密切配合，在分管工作和本職崗位上保證“零違規、零差錯”，不斷將監督制約工作延伸拓面，保證只要有工會經費活動的地方，就有監督人員進行監督管理。對工會經費的管理運作形成一張分工具體、責任明確、監督到位的保護網絡。

二、配備監督制約人才，提升監督制約能力

沒有齊備的監督制約人員保障，監督機構、制度和措施就變成了夸夸其談，要加強工會經費的監督管理力度，人員配備是關鍵因素。如何配備人員、配備什么人員是機構建設的重要環節。在人員配置上要因崗設人，要根據崗位需求，合理設置人員，形成監督人員互相監督、互相制約的合理組織框架，避免監督機構內部出現工作漏洞而導致的監督失效。對于配備人員的基本素質要求，一方面要原則性強，有強烈的責任心和正義感，能夠堅持原則敢于碰硬。能夠踏踏實實按照規整制度切實履行自己的職責。另一方面要專業知識豐富，對經審工作業務嫻熟，能夠通過自己的業務經驗及時發現并準確判斷出是否為違規操作，并能分析出違規操作所觸犯的制度規定。此外，監督制約人員的配備還應當考慮人員的綜合素質，工作態度、敬業精神和心理素質等條件都要符合崗位要求，這樣才能有效提升工會經審工作的監督制約能力。

三、制定監督制約制度，保障監督制約質量

“沒有規矩，不能成方圓”，加強工會經費的經審力度，制度約束是不可或缺的。只有制定詳細管用的監督制約制度，使經費使用上有章可循，使監督制約工作有理可依，才能保障工會經費的科學化、規范化運營。在制定制度上，一是要結合實際，要使制度在執行上能夠符合經濟發展的規律和企業發展實際，這樣才能推動制度的貫徹落實。二是要詳細全面，要對經費使用、經審監督涉及的方方面面囊括進來，盡量避免制度的漏洞或死角，這樣才能保證制度在貫徹執行過程中適用。三是要科學規范，制度制定上要條理清晰、獎罰分明，要有較強的針對性，落實到工作上要有分配、有落實、有管理、有監督，做到各個工作環節的合理銜接，這樣才能夠保障監督制約工作的質量。

四、規范監督制約流程，嚴防監督制約漏洞

經費使用流程的各個環節必須管理到位，只有這樣才能確保經費使用效益。在經費流轉的各個流程中，要做到賬面清晰、記錄詳盡、手續齊備、票據完整。同時要嚴格把關，一是要把住經費預算審查關，從源頭上促進預算管理部門加強預算編制的科學性、合理性，保證工會經費正確的使用方向。通過對預算執行情況的審計，強化預算管理意識，提高預算執行的嚴肅性、有效性，促進工會經費管理更加規范，支出結構更加科學合理。二是要把住?？顚Ｓ帽O督關，尤其是中央財政幫扶、送溫暖、勞模、救助等專項資金審查監督，科學合理管理好、使用好，保證專項資金作用的有效發揮。三是要把住審查審計制約關，要對經費的使用采取主動跟進的措施，確立審計工作重點，不斷延伸審計領域，認真分析審計結果，堅決落實審計整改措施，從而避免監督制約漏洞。

五、落實監督制約措施，提高監督制約水平

落實制約監督措施上，一是要加強宣傳，要將政策方針和制度規章宣傳出去，不斷提高對工會經費使用管理的思想認識，強化思想意識，進而規范使用程序。二是要創新工作，在制度建設上、業務建設上和審查審計工作上以及工作創新等方面不斷創新工作方法，在鞏固好過去行之有效的措施和方法的基礎上，推進工會經審工作的理論創新和制度創新。充分發揮經審在督查工作中的作用，進一步提高工會監督制約水平。