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關于對第一批先進性教育活動學習動員階段工作進行“回頭看”的通知 中共上海市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組

各區縣、大口黨委保持共產黨員先進性教育活動領導小組，市保持共產黨員先進性教育活動各督導組：

為確保學習動員階段的工作達到預期目標，取得實效，根據中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于對第一批先進性教育活動學習動員階段工作進行“回頭看”的通知》和市委、市委先進性教育活動領導小組有關文件精神，決定在分析評議階段開始前，對學習動員階段的工作進行一次“回頭看”?，F就有關事項通知如下：

一、充分認識搞好“回頭看”的重要性

同志最近在視察貴州時強調指出，開展先進性教育活動，關鍵是要取得實效。在每一個階段都搞一次“回頭看”，是對先進性教育活動加強督促檢查，確保取得實效的一項重要措施。認真搞好“回頭看”，有利于保證先進性教育活動扎實推進，也可以使廣大黨員和群眾看到我們黨解決自身問題的決心，從而不斷增強參與先進性教育活動的積極性和搞好先進性教育活動的信心。搞好學習動員階段的工作，是保證整個先進性教育活動取得實效的基礎。各地區各部門各單位一定要充分認識對學習動員階段工作進行“回頭看”的重要性，增強搞好“回頭看”工作的自覺性，及時發現問題，認真加以解決，確保這一階段的工作真正取得實效，為扎實開展分析評議階段的工作打好基礎。

二、牢牢把握“回頭看”的主要內容

對學習動員階段的工作進行“回頭看”，既要看每個環節的工作是否扎實，措施是否到位，更要看學習培訓是否真正取得實效。要把見實效作為“回頭看”的重點。具體工作中，要把握好以下主要內容：

一是思想發動是否深入，廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性的認識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強；應該參加先進性教育活動的黨員是否都參加了學習培訓。

二是學習培訓的內容和時間要求是否落實，黨員是否緊密聯系個人思想和工作實際，學習了規定的學習篇目；每個黨員是否參加了一次動員會，聽了一次黨課報告或專題輔導，參加了不少于三次專題討論，參加了一至二次主題實踐活動，寫了一份參加學習動員階段活動情況的小結；對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識是否深化，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性是否提高，黨性觀念是否增強，理想信念是否進一步堅定。

三是是否按照中發[2004]20號文件和同志《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》精神，組織黨員廣泛深入地開展了新時期保持共產黨員先進性要求的大討論；黨員領導干部在大討論活動中是否做到了聯系自己的思想和工作實際；是否提出并明確了體現時代精神、反映不同群體特征、符合本行業和本單位實際的保持共產黨員先進性的具體要求；廣大黨員對這些要求是否基本形成共識，黨員意識是否增強，先鋒模范作用是否充分發揮。

四是是否按照“新認識、新行動、新氣象”的要求，堅持邊學習、邊思考，邊思考、邊討論，邊討論、邊行動，結合初步查找的問題，從現在做起，從自己做起，從身邊的事做起，機關作風和黨員作風是否進一步轉變，為基層和群眾服務的自覺性、主動性是否增強，工作質量和效率是否得到提高；是否堅持了先知先改、即知即改，具備整改條件的問題是否已經整改或著手整改。

五是是否開展了“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題實踐活動，落實了“雙結對”，開展了服務基層、扶貧濟困、為群眾排憂解難活動；是否建立了結對幫困檔案，建立了與基層單位及黨組織結對的工作制度；密切與群眾的聯系、關心群眾生活、為群眾排憂解難，是否比往年有了明顯進展，群眾是否滿意。

六是黨委（黨組）主要負責同志是否認真履行第一責任人的職責，領導班子成員是否都落實了領導責任；黨員領導干部是否以普通黨員身份參加先進性教育活動，發揮表率作用，帶頭參加學習培訓，帶頭講黨課或作形勢報告，帶頭邊學邊改，帶頭轉變作風。

同時，還要看先進性教育活動與其他各項工作結合的情況，是否做到了兩不誤，實現了兩促進。

三、扎實搞好學習動員階段的工作總結

在“回頭看”工作基本結束時，每名黨員都要對參加學習動員階段活動的情況進行小結（字數不少于1500字，對臥床不起、年老體弱、撰寫材料確有困難的黨員可靈活掌握），重點總結思想收獲，對本單位保持黨員先進性具體要求的認識，本人在改進作風、服務群眾、關心群眾生活方面的情況。每個黨支部要對組織開展學習動員階段工作的情況進行小結，總結好的做法和經驗，找出存在的問題和差距。各級先進性教育活動領導小組要在黨員個人小結、黨支部工作小結的基礎上，形成本地區本部門本單位先進性教育活動學習動員階段的工作總結。工作總結包括學習動員階段的基本情況、主要做法、初步成效、取得的經驗和存在的不足，以及改進措施。工作總結在征求督導組意見后，報上一級先進性教育活動領導小組及其辦公室備案。

四、切實加強組織領導

各地區各部門各單位先進性教育活動領導小組，要根據本通知精神，結合各自實際，切實加強對“回頭看”工作的組織領導。各級督導組要對所駐地區、部門和單位的“回頭看”工作進行督促檢查和指導，嚴格把關，在深入聽取各方面意見的基礎上，對其學習動員階段工作作出總體評價?！盎仡^看”工作要吸收群眾參加。學習動員階段工作達到本通知要求的，在征求督導組意見后，黨委（黨組）應及時安排轉入下一階段?？傮w達到要求、個別方面存在不足的，要本著缺什么補什么的原則，及時“補課”后轉入下一階段。對黨員參學率不高，集中學習培訓時間少于40小時，黨員對本行業、本單位保持黨員先進性的具體要求認識模糊，具備整改條件的問題沒有及時整改，多數群眾不滿意的單位，堅持時間服從質量，適當延長其學習動員階段的時間，上一級黨組織要嚴格把關。

各區縣、大口黨委先進性教育活動領導小組，要將學習動員階段的工作總結及時報市委先進性教育活動領導小組辦公室。