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為進一步暢通信訪渠道，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系，進一步落實信訪工作領導責任制，根據《信訪條例》的規定，結合我市實際，特制定本工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

通過建立健全領導干部信訪接待制度，形成統一領導、部門協調，領導帶頭、責任明確，各負其責、齊抓共管，統籌兼顧、標本兼治的信訪工作格局。進一步暢通信訪渠道，方便群眾信訪，切實維護群眾的合法權益，真正把群眾反映的信訪突出問題和各種矛盾隱患解決在當地、解決在基層，最大限度地減少集體訪、越級訪和重復訪，促進社會和諧穩定。

二、接訪領導

市政府工作部門正職領導。

三、接訪地點

市政府辦公廳信訪局。

四、接訪時間

每周四(節假日除外)上午9：00—11：30為市政府工作部門局長(主任)接訪時間。

五、工作要求

(一)市政府辦公廳信訪局(以下簡稱信訪局)在市政府辦公廳信息網及市政府信訪候訪室公告欄，每月向社會公布下個月市政府工作部門局長(主任)到市政府接訪群眾的安排表，方便群眾上訪，接受群眾監督。公布內容為：領導干部姓名、職務、接訪日期以及上訪群眾需要注意的事項。對集體來訪，按《信訪條例》規定接訪5名以下信訪人代表。

(二)局長(主任)接訪原則上采取輪流制的形式，各局長(主任)按公布的安排時間到市政府接訪，若確實不能按安排時間到場接訪，應提前10天報告市政府辦公廳另行安排。另外，根據群眾反映的信訪熱點問題，信訪局可以提議安排相關局長(主任)增加接訪群眾的次數，解決信訪突出問題。

(三)局長(主任)接訪群眾一般先由信訪局的工作人員對群眾來訪登記表進行篩選，屬當值工作部門有權處理的信訪事項交由當值局長(主任)接訪處理。

(四)局長(主任)接訪實行首辦負責制。接訪局長(主任)對受理的信訪事項，要認真處理，加強督辦，一抓到底。對一些跨部門的重要、疑難信訪問題，要主動牽頭，組織會辦，妥善處理。對群眾提出的信訪要求，凡符合政策規定的，應迅速落實解決；缺乏政策法律依據的，也要做好解釋疏導工作。做到事事有結果，件件有回復。

(五)各部門要定期對群眾信訪情況進行排查、分析、梳理，及時為局長(主任)接訪群眾工作提出意見和建議。要指定工作人員協助局長(主任)接訪，跟蹤處理情況，確保局長(主任)接訪群眾工作落到實處。

(六)維護好局長(主任)接訪日的工作秩序。信訪局要做好局長(主任)接訪群眾的組織協調工作，要教育群眾正確行使信訪權利，引導群眾依法信訪、文明信訪。市公安局、越秀區公安分局、市政府辦公廳保衛部門要采取有力措施維護信訪秩序，確保局長(主任)接待群眾來訪工作健康有序進行。

(七)各部門除主要領導到市政府接訪外，還要建立健全本部門的領導接訪日制度，各區、縣級市也要繼續做好領導接訪日工作，完善信訪工作領導責任制，切實維護群眾合法權益，有效減少越級上訪。

六、督查與考核

(一)由信訪局負責對市政府工作部門局長(主任)到市政府接訪群眾工作情況進行督促檢查，并將其列入信訪工作目標管理體系。檢查情況每半年向市政府分管領導報告，并在一定范圍內通報。對接訪和處理不力，導致群眾越級集體上訪造成惡劣影響的，追究有關信訪責任。

(二)市人事部門要將信訪工作納入領導干部工作績效考核體系，并將領導干部接訪群眾的情況作為年度工作述職內容，在年度考核時一并考核領導干部的工作實績。

(三)各部門要認真組織和落實領導干部接訪群眾計劃安排，及時總結經驗，完善相關制度，不斷提高領導干部接訪群眾和處理信訪問題的成效。

七、其他

本方案從年12月1日起實施。