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為加快城市現(xiàn)代化進程，進一步完善信息化基礎設施，改善投資和居住環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，推進“數(shù)字*”建設，根據(jù)我市“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃和城市管理規(guī)劃要求，制定本方案。

一、統(tǒng)一思想認識，加快建設進度

“無線寬帶城市”就是在整個城市范圍內(nèi)實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋和服務，提供隨時隨地接入和速度更快的無線網(wǎng)絡。隨著信息技術應用水平的飛速發(fā)展，“無線寬帶城市”作為城市信息化和現(xiàn)代化的一項基礎設施，已經(jīng)成為衡量一座城市的整體運行效率、信息化程度以及整體競爭力的重要標尺。“無線寬帶城市”不僅為人們提供了一個方便快捷的上網(wǎng)方式，還將滲透到社會生活的各個方面，推動公共安全、應急救災、市政管理、辦公商務、電子教育和其他市民服務領域。建設“無線寬帶城市”是建設“數(shù)字*”的重要舉措，要力爭用兩至三年時間，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋。

二、制定總體規(guī)劃，分步推進實施

通過WiFi接入點及CDMA網(wǎng)絡建設，按照無線熱點——熱區(qū)——城區(qū)全覆蓋的建設模式，結(jié)合我市現(xiàn)已經(jīng)建成較為完善的有線寬帶網(wǎng)絡，通過有線網(wǎng)絡向無線網(wǎng)絡延伸，最終建成“無線寬帶城市”。用2—3年的時間，根據(jù)項目、資金安排和應用需求，分階段、分區(qū)域推進：

——第一階段（*9年底以前），集中在政府機關、主要干道、商業(yè)街區(qū)、市政廣場、車站、賓館飯店、商務樓宇、大專院校等熱點區(qū)域和重點開發(fā)園區(qū)建成*個WiFi接入點，在20平方公里范圍內(nèi)實現(xiàn)無線寬帶上網(wǎng)。

——第二階段（2010年底以前），繼續(xù)增加無線寬帶接入點，完善技術手段和網(wǎng)絡服務，并在無線寬帶上網(wǎng)的基礎上進一步實現(xiàn)重點系統(tǒng)應用，使無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍超過40平方公里。

三、強化組織領導，明確職責分工

“無線寬帶城市”建設是一項信息化基礎設施建設和系統(tǒng)應用工程，涉及面廣、技術性強，任務十分艱巨。為此，市政府成立“無線寬帶城市”建設領導小組，由市政府分管副市長任組長，相關部門和單位負責人為成員（具體名單見附件）。領導小組下設辦公室，辦公室設在中國電信*分公司，具體負責規(guī)劃制定、項目組織和協(xié)調(diào)推進等工作。

各地、各有關部門要協(xié)同配合，共同做好“無線寬帶城市”建設工作。市“無線寬帶城市”建設領導小組辦公室要抓緊制定無線寬帶城市建設規(guī)劃并牽頭組織實施。各縣、市、區(qū)政府、市規(guī)劃局、市建委、市公安局、市市容局、市供電公司等有關單位要幫助建設單位協(xié)調(diào)使用路燈、紅綠燈、監(jiān)控點等桿路資源，并為無線寬帶設備的安裝施工提供方便。各地要將此項工作列入重要議程，爭取率先建成“無線寬帶縣”。

中國電信*分公司作為*無線寬帶城市的主要建設單位，應提前做好項目規(guī)劃、技術方案、接入點布局、資金籌措等準備工作，積極爭取相關部門和業(yè)主單位的支持，加大無線寬帶城市的宣傳力度，成立項目建設指揮部，負責“無線寬帶城市”建設的推進實施工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施

“無線寬帶城市”要按照市委、市政府的高起點定位、高標準規(guī)劃的要求，學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗，對*無線寬帶城市的目標定位、技術路線、建設內(nèi)容、應用領域和運營模式等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并在規(guī)劃指導下制定具體的建設實施方案和組織項目，分別推進實施。

（二）深化技術研究，豐富網(wǎng)絡應用

各地、各有關部門要進一步解放思想，借助“無線寬帶城市”的產(chǎn)業(yè)帶動效應，發(fā)揮我市相關產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極引導和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局，促進在信息服務業(yè)和信息化應用等領域的發(fā)展。結(jié)合全市電子政務領域的建設，在移動辦公、城市管理、應急聯(lián)動等領域，應用無線寬帶網(wǎng)絡，發(fā)揮政府應用的帶頭作用，為無線寬帶城市的持續(xù)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。根據(jù)網(wǎng)絡建設進程，首先是在滁城重點地區(qū)實現(xiàn)無線上網(wǎng)功能基礎上，開發(fā)建立政府移動辦公系統(tǒng)；其次是在無線技術和網(wǎng)絡覆蓋進一步完善后，在城市管理和應急聯(lián)動系統(tǒng)中運用無線網(wǎng)絡，提高城管監(jiān)察、環(huán)境保護、社區(qū)衛(wèi)生等管理水平，滿足應急救災所必需的快速響應和高速機動的要求，通過無線網(wǎng)絡實時、現(xiàn)場處理和公共安全信息，指揮公安、消防、交管、城管、城建、急救等部門協(xié)同聯(lián)動。同時，推動基于無線網(wǎng)絡的公共服務系統(tǒng)開發(fā)應用。利用無線網(wǎng)絡更好地為市民提供多種公共信息、交通信息、遠程教育等便民服務。加快發(fā)展移動電子商務，通過無線網(wǎng)絡提供更加準確、快捷的市場商情、就業(yè)信息、旅游休閑等信息，并通過不斷完善技術和網(wǎng)絡功能，逐步在貨運物流、在線支付等領域提供無線網(wǎng)絡服務。

無線寬帶的運營要采取減免和優(yōu)惠收費的方式，擴大網(wǎng)絡的使用率和應用范圍，向社會提供更加方便、可靠的網(wǎng)絡服務。