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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于打擊非法采供血液和單采血漿的專項(xiàng)整治工作部署，確保我市醫(yī)療臨床用血和原料血漿的質(zhì)量安全，根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作方案的通知》（粵府辦[**]68號）和**市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)**市非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作方案的通知》（江衛(wèi)[**]314號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

(一)通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法采集血液和原料血漿的行為，嚴(yán)肅查處冒名頂替獻(xiàn)血的違法行為，依紀(jì)依法追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使無償獻(xiàn)血及臨床用血管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)加強(qiáng)對血液制品的監(jiān)督管理，保證原料血漿的質(zhì)量，確保臨床用血安全，有效控制艾滋病和其它血液傳染疾病經(jīng)采供血途徑的傳播。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：譚自強(qiáng)

副組長：彭浩晃（市衛(wèi)生局）

成員：甄文英（市衛(wèi)生局）、梅銳鋒（市公安局）、麥岱湛（市監(jiān)察局）、黃啟賢（市食品藥品監(jiān)督管理局）、陳寶傳（市衛(wèi)生局）、劉廣威（市紅十字會）。

專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股，負(fù)責(zé)人：陳寶傳，聯(lián)系電話：5531641。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市開展非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作；

(二)審議確定行動(dòng)方案，統(tǒng)一部署實(shí)施；

(三)對實(shí)施情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

三、工作重點(diǎn)

(一)依法打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血（漿）、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血（漿）的“血頭”、“血霸”。

(二)打擊非法采購、使用、回收、處置一次性無菌醫(yī)療器械的行為。

(三)嚴(yán)肅查處無償獻(xiàn)血中的冒名頂替等違法行為。

四、主要措施

(一)由市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查,檢點(diǎn)：一是打擊非法制造、經(jīng)營一次性無菌醫(yī)療器械和非法回收、倒賣使用過的一次性醫(yī)療器材的行為；二是檢查使用后的一次性輸血、輸液器材按規(guī)定處理、銷毀等情況，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定采購或重復(fù)使用一次性輸血器材的行為；三是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液的情況進(jìn)行檢查，查處不按規(guī)定渠道供血、用血以及臨床用血未經(jīng)過艾滋病病毒和其他傳染病病毒檢測的行為。

(二)由市公安局牽頭，市衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局配合，依法打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血（漿）、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血（漿）的“血頭”、“血霸”；對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員要依法予以查處。

(三)由市監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生局等部門，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在義務(wù)獻(xiàn)血中組織外單位或社會人員冒名頂替獻(xiàn)血的行為予以查處，并依紀(jì)依法追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，精心組織，各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)以人為本的行政理念，維護(hù)人民群眾生命安全的高度搞好專項(xiàng)整治工作，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

(二)要把日常工作與開展專項(xiàng)整治結(jié)合起來，逐步形成長效的監(jiān)督管理機(jī)制。對日常檢查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改，對違反有關(guān)法律法規(guī)的直接責(zé)任人員和單位要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)加強(qiáng)法制宣傳教育，充分利用各類新聞媒體和其它宣傳形式，加大對《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998—2010年）》和《中國遏制與防治艾滋行動(dòng)計(jì)劃（2001—2005年）》等法律法規(guī)的宣傳力度，采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高自覺守法的意識。

六、時(shí)間安排

**年9月—11月為自查整改階段，本階段主要宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生防疫知識，鼓勵(lì)廣大人民群眾自覺抵制非法采供血行為。各單位在此基礎(chǔ)上開展自查工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改，專項(xiàng)整治工作小組將對重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查。

**年12月為總結(jié)階段，各單位對自查和整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。專項(xiàng)整治工作小組要將我市開展專項(xiàng)整治行動(dòng)情況書面匯報(bào)市政府。