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根據(jù)《廣東省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作暫行規(guī)定》和市政府糾風(fēng)辦關(guān)于《*市2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動實施方案》（*糾辦發(fā)[2009]1號）的通知精神，經(jīng)區(qū)黨工委同意，我區(qū)2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作重點將在城管辦、農(nóng)業(yè)辦、工商分局、安全生產(chǎn)監(jiān)督分局等單位部門中展開，并對宣傳文體辦(宣傳文化中心)進行“回頭查”工作。按照全市的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的政府機關(guān)為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以解決群眾反映的突出問題為重點，發(fā)動社會各界的廣泛參與作為活動基礎(chǔ)，大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一工作核心，以群眾滿意不滿意衡量活動標(biāo)準。堅持“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，采取多種形式開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，通過活動，著力解決群眾反映強烈的熱點問題，著力解決損害群眾利益的突出問題，著力促進政府機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，營造為民便民的干事氛圍，樹立熱情、依法、廉潔、高效的良好形象。

二、組織機構(gòu)

區(qū)成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施工作。

組長：程文庫

副組長：黃惠洪

成員：吳葉生、李游、羅奇志、蕭桂珊

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由吳葉生兼任。

三、評議內(nèi)容

主要圍繞五個方面：一是貫徹落實中央和省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及責(zé)任制落實情況；二是依法履行職責(zé)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全心全意為人民服務(wù)的情況；三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，特別是政務(wù)公開、廉潔從政、依法行政、辦事效率、提速增效、服務(wù)態(tài)度等方面的情況；四是單位自身建設(shè)，重點是干部、職工隊伍敬業(yè)精神和職業(yè)道德建設(shè)情況；五是人民群眾反映的突出問題處理情況。

四、評議時間和方法

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時間為4—9月，分四個階段進行。

㈠動員階段（4月13日—5月1日）。成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，開展宣傳發(fā)動，召開動員大會，統(tǒng)一思想認識，切實把評議行風(fēng)活動提到重要議事日程。

㈡自評階段（5月2日—5月24日）。被評議的各單位通過走訪，召開各種層次的座談會，設(shè)意見箱等形式主動征求部分人大代表、政協(xié)委員、派人士特別是服務(wù)對象的意見和建議，對照評議要求，找準本部門依法履行職責(zé)、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔和本公共服務(wù)行業(yè)的依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、事務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔方面存在的問題，認真制定并完善本部門辦事公開制度等各項管理制度，明確辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀律，細化加強作風(fēng)建設(shè)的措施，開展形式多樣的便民、利民服務(wù)，于5月25日前寫出自查自評報告，上報區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈢評議階段（5月26日至8月10日）。

1、問卷評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作調(diào)查問卷，由經(jīng)濟部門、教育線、社區(qū)居委會、社區(qū)資產(chǎn)公司、工商個協(xié)等進行發(fā)放，有針對性地收集對被評議單位的意見和建議。區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取多種形式，廣泛接觸區(qū)宣傳文體辦（宣傳文化中心）的服務(wù)對象，依靠群眾監(jiān)督鞏固評議成果，重點檢查去年評議過程中評議團及社會各界所提意見是否落實整改，本部門、本行業(yè)規(guī)章制度是否完善落實、行風(fēng)是否有明顯改進等。

2、評議團評議。由區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請區(qū)內(nèi)市人大代表、特邀監(jiān)察員、居民小組長、居民代表、經(jīng)濟線和黨員代表等若干人組成的評議團，由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)評議團采取參加被評議單位專題匯報會、召開座談會、走訪基層單位等形式，全面收集對被評議單位的意見和建議。評議團根據(jù)收集的情況，對被評議單位的行風(fēng)作出實事求是評價，提出中肯、有針對性的意見，意見由民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)整理并反饋給被評議單位。在形成評議意見的基礎(chǔ)上，召開評議團與被評議單位領(lǐng)導(dǎo)面對面的民主評議會，由評議團聽取被評議單位的自查自評報告，并對被評議單位行風(fēng)建設(shè)狀況進行測評。

㈣整改階段（8月11日至9月20日）。

被評議單位要根據(jù)自評和民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的意見、社會各界指出的存在問題，認真進行整改，寫出整改報告，重點解決群眾反映的熱點、難點問題，對兩個月內(nèi)未能落實整改的，要制定整改方案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明原因。

區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被評議單位落實民主評議活動計劃情況、查找并解決問題的成效、評議團以及社會各界的反映等，對被評議單位作出綜合評估，并按照《廣東省民主評議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》關(guān)于“民主評議行風(fēng)評議結(jié)果要與單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部的使用、獎懲直接掛鉤”的要求，及時將被評議單位組織開展行風(fēng)工作情況及評議結(jié)果綜合報區(qū)黨工委、區(qū)目標(biāo)崗位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組、市相關(guān)部門。

五、工作要求

㈠民主評議行風(fēng)是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用、促進廉政建設(shè)、改進政風(fēng)行風(fēng)的有效措施。被評議單位部門負責(zé)人要充分認識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，堅持依靠人民群眾、自覺接受群眾監(jiān)督的原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，保證評議按要求高質(zhì)量地完成。

㈡各被評議單位要充分認識加強行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，將評議活動與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會緊密結(jié)合，圍繞黨和政府中心工作，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、計劃切實可行、整改措施落實、群眾支持認可，進一步提高評議工作的質(zhì)量和水平，要引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士廣泛參與和積極支持這項活動，踴躍提出合理化建議，有效解決群眾關(guān)注的突出問題。

㈢各被評議單位和“回頭查”單位要在加強自我監(jiān)督的基礎(chǔ)上，設(shè)立意見箱和投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成廣泛的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；在被評議期間，要主動積極向民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本單位開展民主評議行風(fēng)活動情況，特別是自查自糾、改進作風(fēng)和落實整改等情況，及時宣傳為企業(yè)、群眾維護合法權(quán)益、熱心為群眾排憂解難的典型事例以及作風(fēng)建設(shè)方面取得的成效。

㈣建立制度，簡化辦事程序，提高工作效率，改進工作作風(fēng)是這次活動的最終目的。為此，被評議單位要根據(jù)自己收集及區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的意見，制定切實可行的規(guī)章制度，改進行業(yè)作風(fēng)，樹立規(guī)范化、制度化的行業(yè)新形象。

㈤被評議單位要及時總結(jié)，推出經(jīng)驗和做法，鞏固行風(fēng)評議結(jié)果。各被評議單位和“回頭查”單位在9月20日前將今年開展民主評議行風(fēng)和“回頭查”工作情況，形成書面總結(jié)報區(qū)民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。