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為更好地貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的安排部署，按照《*市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部關(guān)于明確各項(xiàng)工作組織職責(zé)及成員單位的通知》（*市城鄉(xiāng)整治【*】3號(hào)）要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，專項(xiàng)整治組成員單位間相互配合、積極負(fù)責(zé)、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)市場環(huán)境清潔優(yōu)美，交易秩序規(guī)范，為提高城鄉(xiāng)各類市場的品位形象，改善*城鄉(xiāng)居民環(huán)境和生活質(zhì)量，為創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、穩(wěn)定和諧的*做出貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

﹙一﹚組織安排對市場業(yè)主開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的督促、檢查和指導(dǎo)；督促市場業(yè)主落實(shí)市場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作“第一責(zé)任人”制度；督促市場業(yè)主做好市場內(nèi)“整治”工作的計(jì)劃和安排。由工商局牽頭，三區(qū)政府、商務(wù)、城管部門配合。

完成時(shí)間：*年11月至2009年2月28號(hào)。

﹙二﹚督促市場業(yè)主做好市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作、加大市場內(nèi)衛(wèi)生死角的整治、整頓市場內(nèi)經(jīng)營戶亂堆亂放物品和亂丟亂倒垃圾的行為，教育、引導(dǎo)市場業(yè)主和經(jīng)營戶養(yǎng)成良好的經(jīng)營習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)。工商局牽頭，三區(qū)政府、商務(wù)、城管部門配合。

完成時(shí)間：*年11月至2009年12月30號(hào)

﹙三﹚加大對市場業(yè)主和市場內(nèi)經(jīng)營戶違反《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》，督促市場業(yè)主按規(guī)定清運(yùn)垃圾。三區(qū)政府牽頭、城管局、工商局、商務(wù)局配合。

完成時(shí)間：2009年1月至2009年12月

﹙四﹚督促市場業(yè)主清理整頓市場內(nèi)亂擺亂放、占道經(jīng)營，確保市場內(nèi)秩序井然、通道通暢。由工商局牽頭，公安局、城管局配合。

完成時(shí)間：*年11月至2010年2月底

﹙五﹚查處取締無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品的行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。由工商局組織按階段進(jìn)行，公安局、商務(wù)局配合。

時(shí)間貫穿于整治工作的全過程。

﹙六﹚打擊查處違法廣告；整頓清理市場內(nèi)的牛皮癬廣告。工商局牽頭，公安、城管部門配合。

時(shí)間貫穿于“整治”工作的全過程。

﹙七﹚清理、拆除市場內(nèi)及市場冒口的亂搭亂建設(shè)施，確保市場設(shè)施整齊、無影響市場美觀、無影響消防安全的亂建設(shè)施。由工商局安排時(shí)間、地點(diǎn)，規(guī)建局牽頭，工商局、商務(wù)局、公安局配合。

完成時(shí)間：*年11月至2010年2月。

﹙八﹚督促協(xié)助市場業(yè)主做好市場內(nèi)車輛停放位置的規(guī)劃和車輛停放秩序的整治工作。由工商局牽頭，公安局配合。

完成時(shí)間：2009年1月至2009年12月。

﹙九﹚整治維護(hù)市場內(nèi)及市場周邊治安秩序，維護(hù)市場周邊的交通秩序。由公安局牽頭，工商局、城管局配合。

時(shí)間貫穿于“整治”工作全過程。

﹙十﹚整頓取締市場周邊占道經(jīng)營的攤點(diǎn)，讓攤點(diǎn)經(jīng)營進(jìn)市場。由城管局牽頭，三區(qū)政府、工商局、公安局配合。

完成時(shí)間：2009年1月至2009年12月。

﹙十一﹚完成農(nóng)貿(mào)市場和商品批發(fā)市場規(guī)劃編制工作，確保各類市場建設(shè)符合《整治》工作的需要。由商務(wù)局牽頭，城管局、工商局配合。

完成時(shí)間：*年11月2009年7月。

﹙十二﹚規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、商品交易批發(fā)市場、鄉(xiāng)村糧油超市及連鎖店的建設(shè)。由商務(wù)局牽頭落實(shí)，三區(qū)政府、工商部門配合。

完成時(shí)間：2009年1月至2009年12月。

﹙十三﹚加大完善市場設(shè)施的資金投入和《整治》工作資金保障，目前大部分市場衛(wèi)生設(shè)施不完善，市場業(yè)主無資金投入或不愿投入，三區(qū)政府建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行，并督促轄區(qū)內(nèi)的市場業(yè)主加大市場設(shè)施和衛(wèi)生整治的投入。由三區(qū)政府負(fù)責(zé)。

﹙十四﹚協(xié)助市場業(yè)主建立市場“整治”工作的長效管理機(jī)制，確保“整治”效果的長久保持。由工商局牽頭，公安局、三區(qū)政府、商務(wù)局、城管局配合。

完成時(shí)間：2010年3月至2010年9月

三工作步驟

(一)展開階段(*年11月至2009年2月)

1.采取多種形式對市場業(yè)主和市場內(nèi)的經(jīng)營者開展參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的動(dòng)員教育,使市場業(yè)主和市場內(nèi)廣大經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義并積極加入到整治活動(dòng)中來。

2.督促市場業(yè)主參與開展以整治“臟、亂、差”改善市場環(huán)境秩序?yàn)閮?nèi)容的大型整治活動(dòng),使市場內(nèi)的環(huán)境秩序得到初步改善。

3.疏理市場秩序整治工作過程中存在的問題,并研究對應(yīng)解決的辦法。

(二)深化階段(2009年3月至2010年2月)

1、督促市場業(yè)主開展集貿(mào)市場衛(wèi)生死角整治,市場做到劃行歸市、“六歸”（商品歸店、交易歸區(qū)、劃行歸市、車輛歸點(diǎn)、廣告歸欄、拉圾歸桶）、“五進(jìn)”（家禽進(jìn)籠、水產(chǎn)進(jìn)池、熟食進(jìn)柜、禽晝進(jìn)箱、商品進(jìn)倉）、“四上”（凈菜上市、精菜上市、商品上架、制度上墻）,督促市場業(yè)主完善市場衛(wèi)生設(shè)施,督促市場內(nèi)經(jīng)營戶做到“三防”設(shè)施齊備、確保市場食品安全,整治城區(qū)市場冒口經(jīng)營。

2、維護(hù)市場周邊交通秩序,督促市場業(yè)主做好市場內(nèi)車輛停放位置的規(guī)劃和車輛停放秩序的整治工作。

3、按規(guī)定審定戶外廣告內(nèi)容，清理整頓不規(guī)范的廣告，打擊查處違反廣告,整治市場內(nèi)的牛皮癬廣告。

4、完成農(nóng)貿(mào)市場、商品批發(fā)市場、鄉(xiāng)村超市與連鎖店的規(guī)劃建設(shè)。

5、整治取締市場周邊占道經(jīng)營的攤點(diǎn)、清理市場內(nèi)占道經(jīng)營和亂搭亂建的設(shè)施。

6、積極開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及行動(dòng)及公民素質(zhì)提升工程等工作,積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)宣傳月活動(dòng)。

（三）提高階段（2010年3月至2010年9月）

在鞏固前期整治工作的基礎(chǔ)上，督促協(xié)助市場業(yè)主抓好完善設(shè)施、建立健全鞏固市場綜合整治的長效機(jī)制，長期保持市場良好的經(jīng)營秩序和清潔經(jīng)營環(huán)境。