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為進一步推進價格主管部門轉變職能,提升價格公共服務質量和水平,全面貫徹落實科學發展觀,根據《*省開展價格公共服務工作三年規劃》和全省《2009年價格公共服務工作計劃》,結合當前正在開展的機關效能年活動各項要求和市委深入學習實踐科學發展觀活動安排,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,把搞好價格公共服務作為落實科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,維護良好的市場價格秩序,努力為基層、為企業、為社會、為群眾搞好價格服務。
二、工作目標
以“價格服務進萬家”活動、價格誠信工作和12358價格維權服務為基礎,在鞏固價格服務進社區工作的同時,重點開展“價格服務進農戶、進企業、進景區”活動,通過大力宣傳價格法律、法規和政策,提高社會知曉度和透明度;積極開展價格業務指導,提高企業和經營者(單位)科學定價的價格管理水平及明碼實價的誠信度;認真組織價格執法檢查,規范經營者價格行為;及時辦理價格舉報案件,維護消費者的價格權益,逐步構建矛盾疏導、政策指導、信息引導三位一體的價格服務機制。
三、組織領導
為加強全市價格公共服務工作領導,更好地維護群眾利益,成立市物價局價格公共服務工作領導小組*
四、工作任務
(一)“價格服務進農戶”工作。服務對象為全市農民,服務內容是涉農價費公示、各類農業價格信息、涉農價費監管、價格維權。今年重點開展對農戶的價格信息服務工作,包括涉農價費政策信息,農副產品和農資價格信息,農產品價格趨勢分析和成本調查信息,侵農行為以及價格維權方式信息等,并更換涉農價費公示牌。具體工作有:
1、采集編制涉農價格信息。從9月1日起,定期采集編制涉農價格信息,根據不同性質的信息制訂發送計劃,重要信息隨時安排發送。
(1)每周采編發送一次農副產品和農資價格信息。
(2)每旬采編發送一次涉農價費政策信息。
(3)每月采編發送一次農產品價格趨勢分析和成本調查信息。
2、簽訂信息發送協議。8月底前與中國移動**分公司簽訂手機信息發送協議,確保涉農價格信息按時發送到農戶。
3、確定村級信息接收員。依托原有的農村價格監督網絡,建立農村價格信信息員網絡,各縣市區要在每個行政村落實一位責任心強,有中國移動手機的信息員,并保證能按時接受信息。信息員名單和手機號碼于8月底前報市價格公共服務工作領導小組辦公室。
4、建立信息傳達制度。各縣市區要根據當地實際,在8月底前制定信息員向村民傳達信息制度,并對信息員采取給一定補貼或實行考核獎勵等措施,確保制度落實。
5、更換涉農價費公示牌。各縣市區要對鄉、村的涉農價費公示牌收費項目和標準進行一次梳理,及時調整公示內容,并于7月底前在各鄉鎮、村(含新農村建設示范點)醒目位置懸掛新的涉農價費公示牌。
(二)“價格服務進企業”工作。服務對象為各級工業園區的企業和園區管理機構,服務內容是清費治亂減負、“價格誠信單位”建設、明碼標價和價格管理、涉企價費政策咨詢、企業價格維權。今年的工作重點是清費治亂減負。具體工作有:
1、建立企業物價聯絡員網絡。市縣兩級物價部門要與本級工業園區管理機構取得聯系,6月底前在每個企業分別確定一名工作責任心強的物價員,并保持相對固定,建立園區內各企業物價聯絡員制度。
2、清理涉企收費。市縣兩級物價部門對涉企價費進行一次清理,包括行業協會和中介組織的涉企收費項目。6月底前整理出當地涉企新的收費項目和標準以及涉企價格政策和企業價格維權方式等信息。
3、編印涉企收費資料。7月底前將整理出的涉企收費項目和標準以及涉企價格政策和企業價格維權方式編印成冊或制作光盤。
4、召開企業價格服務會。8月份,組織召開園區企業價格服務聯誼會,分發手冊或光盤,聽取企業的意見和建議,建立與企業的聯系。
5、治理涉企“三亂”行為。按照市委辦、市政府辦*辦發[2*]19號《關于認真執行優化**經濟開發區外部環境“六嚴禁”的通知》要求,配合紀檢監察部門清理規范涉企收費,查處亂收費行為。
(三)“價格服務進景區”工作。服務對象為本地管轄景區的游客和景區管理機構;服務內容是景區定價、明碼標價體系建設、游客維權、價格監管和宣傳服務,今年主要做好景區一次性公示告知牌豎牌工作。具體工作有:
1、建立聯系制度。6月底前與景區管理機構建立定期聯系制度。
2、確定告知牌內容。7月底前對各景區的收費項目和標準進行清理,確定一次性公示告知牌的內容和格式,讓游客一次性知道景區內收取的各項費用(包括門票、索道、停車場等),并告知游客價格維權方式。
3、制作和豎立告知牌。8月底前與景區管理機構確定公示告知牌的制作和豎立要求、制作數量,并在入口、售票口、停車場等游客必經之地醒目豎立公示告知牌。
(四)鞏固“價格服務進社區”工作。繼續鞏固完善社區義務物價監督站,充實工作人員,健全工作制度,加強對義務物價員的培訓,對涉居價費項目和標準進行梳理,并于7月底前在各社區醒目位置懸掛新的涉居價費公示牌。
(五)開展價格誠信服務和12358價格舉報維權工作。大力倡導價格誠信建設,積極引導經營者加強價格自律。按照“熱情服務、快速辦理、妥善處理”的要求,健全價格舉報工作機制,充分發揮價格舉報管理系統上下聯動、快速辦理、及時反饋、實時查詢的優勢,切實維護群眾利益,真正為群眾服務。
五、幾項要求
1、加強宣傳,擴大影響。要充分利用報刊、雜志、電視、網絡等各種新聞媒體、12358價格舉報熱線,以及價格視窗網、價格監督檢查網、市物價局網站,向社會廣泛宣傳價格公共服務工作情況,服務工作的目的和意義,及時報道工作進展和成果,并通過12358價格舉報電話和網絡,耐心細致解答政策咨詢,努力化解矛盾,進一步改進服務工作,豐富服務形式,提高服務質量,確保服務效果。
2、爭取支持,整合資源。價格公共服務內涵豐富,涉及面廣,要爭取當地黨委政府的重視,尤其在工作經費等方面要爭取領導的支持,財政安排經費有困難的,建議通過價格調節基金解決工作經費。要爭取各職能部門的支持,整合各方資源,加強與各部門、行業之間的協調,努力形成物價部門主導、各職能部門配合,齊抓共管的工作格局。
3、實行考評,狠抓落實。為更好地促進全市價格公共服務工作開展,市局將此項工作列入全市價格工作重要考核內容,按照項目化、時間表、責任人要求,及時調度掌握工作進展情況,對“四進”工作的重點階段進行檢查驗收,適時召開經驗交流現場會,對工作實、成效好的單位予以表彰,并向省推薦推廣先進經驗。
4、加強領導,細化方案。各縣市區要加強對公共服務工作的領導,根據本方案要求,結合當地實際,盡快成立價格公共服務工作領導機構,制訂切實可行的實施方案,于5月20日前報市價格公共服務工作領導小組辦公室備案,并采取有力措施抓好實施方案的貫徹落實。