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各科室：

為扎實做好學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的各項工作，根據區委的統一部署以及《*市*區殘疾人聯合會黨組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（溫龍殘黨〔2009〕1號）的安排，制定如下工作方案：

一、目標要求

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，聯系我區殘疾人事業發展和黨員干部的思想實際，通過扎實搞好學習培訓、深入調查研究、廣泛討論交流，深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解和把握，著力在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識，努力實現解放思想有新飛躍、發展理念有新轉變、提升能力有新進步、推動工作有新思路，使科學發展理念在*落地生根，為高質量完成學習實踐活動打下堅實的思想基礎。

二、工作安排

整個學習調研階段于2009年3月開始，2009年5月上旬前基本完成。本階段要統籌抓好學習培訓、深入調研、解放思想大討論等三個關鍵環節。

1、抓好學習培訓。（1）學習內容：組織黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會，省第十二次黨代會、省委十二屆歷次全會、市第十次黨代會、市委十屆歷次全會和區第六次黨代會和區委六屆歷次全會精神，學習中央和省、市、區委領導有關重要講話和指示精神，學習省、市和區委貫徹落實科學發展觀的一系列重要決定，通讀《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》。同時結合殘聯工作實際，認真學習中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》，中共浙江省委、浙江省人民政府《關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》以及全國殘聯第五次代表會議、第二十三次全國殘聯工作會議精神。（2）學習形式：采取個人自學、集中培訓、領導授課、專家輔導、集體研討、接受革命傳統教育等形式組織全體黨員干部認真參加學習活動，殘聯領導班子成員除積極參加區委組織的專題學習培訓、殘聯支部學習外，還要參加中心組學習。（3）學習要求。除堅持自學外，區殘聯安排集中學習，要求每個黨員做好學習筆記，撰寫心得體會。為嚴格學習紀律，確保學習率、學習時間和學習質量，這次學習實踐活動實行集中學習簽到制度和黨員參加學習情況上墻公布。

2、開展專題調研。根據中央《關于促進殘疾人事業發展的意見》精神和省委《關于加快推進殘疾人事業發展的實施意見》，結合我區殘疾人事業發展實際，組織開展“實施殘疾人共享小康工程，加快推進殘疾人事業科學發展”大調研活動，著重圍繞加強基層殘疾人組織建設、完善殘疾人康復體系、促進殘疾人就業、完善殘疾人特殊幫扶政策、加強社區和農村殘疾人工作、加快殘疾人服務體系建設、豐富殘疾人精神文化生活等方面開展調研。領導班子成員將帶頭深入基層、深入殘疾人家庭開展調研，帶頭撰寫調研報告。每個領導班子成員開展調研活動時間不少于5天。黨員每人要有針對性地撰寫一篇有情況、有分析、有對策的建議。

3、開展解放思想大討論。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。以紀念改革開放30周年和殘聯成立20周年為契機，組織開展“深入解放思想，推動科學發展”大討論活動，重點圍繞以下五個專題進行：(1)如何堅持以科學發展觀為統領，抓住發展第一要務，促進殘疾人事業加快發展；(2)怎樣把中央、省委的精神與我區殘聯實際結合起來，建設有中國特色和*特點的殘疾人事業；(3)如何解決制約我區殘疾人事業發展的突出問題，營造科學發展的良好環境；(4)如何加強制度建設，建立健全符合科學發展觀要求的工作機制和考評機制；(5)如何以良好的作風來貫徹落實科學發展觀，抓好當前各項工作的落實。通過解放思想大討論，把思想認識高度統一到科學發展觀的要求上來，進一步強化為大局服務、為殘疾人服務的意識，真正做到認識有深度、工作有創新、實踐有成效。

三、保證措施

1、加強領導，落實責任。我會已成立了由黨組書記、理事長余光良為組長，副理事長王芝樹為副組長，各科室負責人為成員的學習實踐活動領導小組。領導小組要發揮作用，把認真學習實踐科學發展觀作為當前和今后一個時期首要的政治任務，切實負起領導責任，周密部署、精心組織，抓好學習調研階段各項工作任務的落實。黨員領導干部要帶頭深入學習，帶頭開展調研工作，帶頭研究解決問題的辦法，帶頭交流學習心得和調研成果，以實際行動為廣大黨員干部做出表率。

2、強化宣傳，濃化氛圍。會學習實踐領導小組辦公室要利用簡報、網頁等形式，大力宣傳學習實踐活動中的好做法、好經驗和先進典型，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍，推動學習實踐活動深入開展。

3、及時總結，超前謀劃。學習調研階段基本結束時，對照相關要求，認真做好自查，搞好工作總結，并結合實際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務與措施，由會主要領導審核后以書面形式報區委學習實踐活動領導小組辦公室。