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根據(jù)全市食品安全暨安全生產(chǎn)工作電視電話會議的安排部署，在《*鎮(zhèn)20*年食品安全監(jiān)管工作實施方案》的基礎(chǔ)上，為突出重點，特制定20*年*鎮(zhèn)食品安全專項整治工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆六中全會和總理、吳儀副總理的指示精神以及省、市關(guān)于加強食品安全工作的相關(guān)會議文件精神，按照突出重點、分類指導、以點帶面、全面推進、標本兼治、著力治本的工作方針，全面推進目標責任制、責任追究制，深入開展食品安全專項整治，不斷規(guī)范食品市場秩序，確保食品安全。

二、工作重點和目標

加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，重點抓好糧食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、兒童食品、水產(chǎn)品、保健食品等品種的整治，以種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費為重點環(huán)節(jié)，大力開展食品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒、有害食品的違法犯罪行為。通過專項整治，使我鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場及食品安全各個環(huán)節(jié)存在的突出問題得到有效解決，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強，全鎮(zhèn)食品安全水平進一步提高。

三、主要任務和措施

（一）進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治

加強對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好對分散在我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店的整治。強化對農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強對農(nóng)村地區(qū)學校食堂、小食店、小餐館及自辦宴席的監(jiān)管。推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍。

（二）認真開展重要節(jié)日、重大活動期間的食品安全專項整治

結(jié)合重要節(jié)日、重大活動和傳統(tǒng)節(jié)日期間食品消費特點和存在的食品安全問題，扎實開展重要節(jié)日、重大活動期間的食品專項執(zhí)法檢查，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期霉變等食品，加強節(jié)假日食品市場監(jiān)測，引導群眾科學消費、安全消費，保證人民群眾重要節(jié)日、重大活動期間的飲食安全。

（三）加強食品安全信用體系建設(shè)

認真總結(jié)食品安全信用體系建設(shè)經(jīng)驗、問題與不足，制定食品安全各個環(huán)節(jié)信用體系試點方案，探索建立信用標準、信用信息征集、信用評議、信用披露、信用獎懲等制度，褒獎守信、懲戒失信，深入推進食品安全信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建保障食品安全的長效機制。

（四）農(nóng)業(yè)部門牽頭，食藥監(jiān)、工商部門配合，狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭整治

1、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”例行監(jiān)測及獸藥、飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)檢測工作，定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息。

2、加強農(nóng)藥經(jīng)銷點監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)銷售、使用高劇毒、高殘留農(nóng)藥行為。

（五）食藥監(jiān)部門牽頭，工商部門配合，加大食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度

1、堅持標準，確保質(zhì)量，嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。

2、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生日常監(jiān)管。要加強對使用食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，建立和完善食品添加劑使用的備案制度，規(guī)范食品添加劑使用行為，加強食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，堅決了取締城鄉(xiāng)結(jié)合部無證照生產(chǎn)加工食品的違法行為。采取分類監(jiān)管、巡查、年度報告及審查、強制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查、回訪、執(zhí)法監(jiān)督檢查和區(qū)域監(jiān)管等有效措施和辦法，切實加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管。

3、深入開展食品執(zhí)法打假工作，加強食品標準化建設(shè)。嚴格獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品違法行為的查處，嚴厲打擊濫用食品添加劑和使用非食品原料、回收食品加工食品的違法行為。督促企業(yè)嚴格標準生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度，提高和掌握企業(yè)的標準化意識和水平，推進食品生產(chǎn)加工企業(yè)上臺階、上水平。

4、嚴格按照《鳳慶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳慶縣20*年食品安全監(jiān)管工作實施方案的通知》（鳳政辦發(fā)〔20*〕44號）及《*鎮(zhèn)人民政府20*年食品安全監(jiān)管工作實施方案》要求，做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治總結(jié)驗收和鞏固提高兩個階段的工作，做到整治工作步驟不走樣，驗收標準不變通，確保工作進度和質(zhì)量。

5、加強對市場肉品品質(zhì)檢驗管理工作和質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保肉品質(zhì)量安全合格。依法嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為和在飼料中添加“瘦肉精”的違法行為。

（六）食藥監(jiān)部門牽頭，工商、衛(wèi)生、糧食部門配合，進一步規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1、認真組織開展“農(nóng)村食品市

場整頓年”活動，加大食品安全專項執(zhí)法檢查，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查，重點解決無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品問題；以商場、超市、集貿(mào)市場為重點，開展對經(jīng)營者建立健全自律制度的專項執(zhí)法檢查，重點解決食品經(jīng)營者進貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格食品退市、食品質(zhì)量責任問責等制度的建立和落實問題。

2、嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)，堅決依法取締無證照經(jīng)營單位。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進行全面清理，清理檢查證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致等。

3、加強市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準入體系，逐步擴大食品日常監(jiān)管和快速檢測的覆蓋面，建立完善食品安全質(zhì)量檢測公告制度和報告制度，加強食品市場日常監(jiān)管工作和食品退市監(jiān)管。

4、開展食鹽市場專項整治，嚴禁私鹽、偽劣鹽、非碘鹽沖銷市場，確保合格加磺食鹽供應。

5、開展進出口食品安全專項整治，嚴厲打擊從境外購銷不經(jīng)檢驗檢疫或不合格食品的違法行為。

6、加強原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管工作，做好申請糧食收購資格的經(jīng)營者檢測化驗手段、糧食倉儲條件的檢查。加強對糧食加工企業(yè)原糧質(zhì)量索取檢驗單的監(jiān)督檢查力度。

（七）工商部門牽頭，食藥監(jiān)、衛(wèi)生、教育部門配合，加大消費環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度

1、對餐飲業(yè)和學校食品原料使用情況開展專項檢查，嚴厲查處餐飲業(yè)使用不合格原料特別是采購使用泔水油、火鍋中使用非食品原料等方面的違法行為，使餐飲業(yè)原料使用情況有根本好轉(zhuǎn)。

2、對農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)和食品市場開展專項監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和經(jīng)營不符合衛(wèi)生要求的定型包裝食品，清理農(nóng)村市場制售假冒偽劣食品等違法行為，凈化農(nóng)村食品市場，維護廣大農(nóng)村群眾的健康權(quán)益。

3、針對當前保健食品和普通食品違法宣傳保健功能的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣保健食品和普通食品宣傳保健功能行為，進一步規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護企業(yè)的合法權(quán)益，保護消費者健康。

（八）村民委員會全面負責

要將食品安全工作列入重要議事日程，定期召開會議，研究食品安全工作，及時解決本轄區(qū)食品安全問題，做到守土有責。

四、工作步驟和時間安排

第一階段：動員部署階段（5月）：鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際和食品安全的突出問題，有針對性的制定具體實施方案。

第二階段：組織實施階段（6月—11月）：針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，深入開展專項整治工作；切實加強對專項整治工作的檢查指導。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月）：認真總結(jié)本年度食品安全專項整治工作的做法和典型經(jīng)驗，于20*年12月10日前結(jié)合年初與各村、各單位簽訂的食品安全責任目標及對20*年食品安全監(jiān)管工作實施方案的落實情況一并進行檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強對專項整治工作的指導

20*年是實施《*食品放心工程三年規(guī)劃（20*—20*年》的最后一年，各村、各單位要認真貫徹落實各級政府對食品安全工作的總體部署，突出重點，精心組織，深入推進食品放心工程及食品安全信用體系建設(shè)，確保專項整治工作取得實效。要全面落實食品安全責任制和責任追究制，將食品安全專項整治工作納入考核目標，對專項整治工作不重視、措施不力而發(fā)生嚴重食品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)村、部門和領(lǐng)導的責任。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力

各村和各有關(guān)部門在工作中既要各司其職，各負其責，又要加強相互配合。同時，要加強和相關(guān)行業(yè)組織、群眾團體、新聞媒體之間的協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管合力。

（三）加強宣傳，營造良好氛圍

要以“食品安全宣傳月”為契機，采取多種形式加強宣傳教育，普及食品安全知識，增強辨別能力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和社會監(jiān)督作用，大力宣傳有關(guān)食品法律法規(guī)和專項整治舉措，宣傳守法經(jīng)營的先進典型，有選擇的曝光典型案件，震懾違法犯罪分子，增強全社會的食品安全意識，進一步營造食品安全的良好氛圍。

（四）加強和規(guī)范食品安全信息的報送工作

各村和各有關(guān)部門要及時將食品安全專項整治工作情況向鎮(zhèn)食品安全管理站報告，由鎮(zhèn)食品安全管理站負責做好食品質(zhì)量安全信息及食品安全專項整治工作情況的收集、、上報等一系列工作。