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各鎮鄉人民政府、街道辦事處,縣府各部門:
為切實解決*江流域突出環境問題,進一步改善流域環境質量,20*年6月份實現省級環境保護重點監管區“摘帽”,根據《*人民政府關于進一步加強環境污染整治工作的意見》、《*環境污染整治行動方案》和《紹興市目標責任書(*縣20*-20*)》等文件精神,按照《*省級環境保護重點監管區污染整治驗收工作規程》要求,在20*年環境污染整治的基礎上對20*年整治重點工作進一步細分,特制定20*年*江流域環境污染整治方案的實施意見。
一、整治總體目標
到20*年6月,*江流域完成各項整治任務,醫化行業污染問題基本解決,重點污染企業全面實現達標排放,環境污染監督管理的長效機制正常運行,CODcr、氨氮等主要污染物排放總量得到有效控制,流域性水污染基本消除,交接斷面水質達到省控指標要求,環境質量明顯改善,群眾投訴明顯減少,*江流域水污染整治工作通過驗收。
二、工作任務
1、進一步加強環保基礎設施建設。建設*村口約5公里截污干管,*1265米截污干管;建設污水支管網和截污干管的連接工程,確保第二批納管企業(*)廢水全部進管處理;進一步改造和完善城關片污水收集系統,生活污水收集能力達到60%。啟動高新園區(梅渚)污水管網建設。完善城鄉生活垃圾收集和綠夏公司無害化處置設施建設,建成*中轉站建設,農村生活垃圾收集率達到60%以上。完成城市糞便處理中心改造,廢水經預處理后進管處理,加強垃圾填埋場配套建設,實施衛生填埋,垃圾滲濾液得到有效處理,防止污染環境。
2、推進產業結構調整和清潔生產。*制藥廠產品結構調整,重污染產品搬遷,合成VE車間停產。新和成按計劃實施原料藥廠搬遷。國邦化工硼氫化鈉項目5月前停產。京新原料藥廠車間、國邦化工地克珠利車間、永興化工恩諾沙星和氟哌酸車間在5月前拆除設備,設備拆除期間妥善處理殘留廢物,防止二次污染。有2家企業通過清潔生產審核,促進節能降耗減污。高新技術產業園區按照生態工業示范園區建設規劃實施園區生態化改造,推進循環經濟。
3、加大污染整治力度。加強入網水質、水量控制,建設污水處理廠應急處理設施,為污水處理廠正常運行提供保障。繼續深化工業污染防治,工業廢水、廢氣排放達標率達到90%以上,醫化企業冷卻水循環利用率達到95%以上。加強醫化企業廢氣污染控制,努力消除陣發性臭氣影響。實施總量控制,完成污染物排放削減目標,COD排放量削減3.5%,SO2排放量削減3.6%。加強醫療廢物管理,落實醫療廢物送往紹興市醫療廢物工業固廢處置中心集中處置的相關工作,醫療廢物集中處置率達到90%以上。深化農村面源污染治理,以“五整治一提高”為抓手,推進農村生活污水處理。加強飲用水源地保護,集中式飲用水源地水質達標率達到95%以上。主城區禁鳴喇叭,嚴格規范鞭炮燃放制度,推進噪聲達標區建設。
4、進一步強化環境監督管理。開展環境風險排查,督促企業制定完善風險應急預案,建造相應的廢水應急調蓄池。完成環境在線監控中心建設,并與省、市級聯網。完善環境應急系統,購置應急監測車輛及車載設備。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。各有關部門和單位要統一思想,提高認識,認真落實*江流域水污染整治各項任務,要把*江流域綜合治理作為今后一個時期重中之重的工作來抓,加強協調,密切配合,齊抓共管。各職能部門要根據各自的工作職責,針對環境污染整治的重點工作,結合實際進一步細化,列出詳細的工作計劃,提出具體可操作的意見,并抓好落實工作。要建立健全目標責任制、跟蹤督查考核制,定期對污染整治情況進行督查、考核,確保整治任務如期完成,早日摘掉省級嚴控區“帽子”。
2、強化督查,依法行政。加強環境執法檢查,嚴厲打擊不法排污企業,從嚴查處環境違法行為。定期組織有關部門、新聞單位,邀請人大代表、政協委員開展專項檢查,檢查情況要及時通報,對檢查發現的嚴重環境違法行為要予以曝光,并根據《*環境違法行為責任追究辦法(試行)》和《*環境污染監督管理辦法》的有關規定,追究有關責任人的責任。
3、加強監控,公開信息。要加強環境質量和重點污染源的監控,建立實施環境信息公開和環境污染整治情況通報制度,定期環境信息。省、市級環境保護重點監管區的污染整治進度、重點污染源整治達標情況由縣整治辦進行通報或公示。
4、加大投入,保障能力。縣整治辦落實環境污染整治機構、人員和經費保障。要根據整治工作的目標任務,健全機構,充實力量。要加快在線監測、應急監測和現場取證等環保執法設施建設,建立和完善環境應急預報預警機制,不斷增強我縣環境應急預警和快速處置能力。要逐年增加環境保護和治理的專項經費,確保重點環境監測設施等建設資金的落實。同時,要按照市場化原則,多渠道籌集環保建設資金,加快環保基礎設施建設,不斷提高污染防治的綜合能力。
5、廣泛宣傳,營造氛圍。加大對環境保護和污染整治工作的宣傳力度,營造環境污染整治的氛圍。各有關部門要圍繞省級嚴控區“摘帽”廣泛深入地開展環保宣傳教育,努力提高全社會的環境保護意識,積極引導公眾關注環保、理解環保、支持環保。