前言：本站為你精心整理了紀檢委深化文明教育整治方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

委局機關各室：

一、指導思想和主要原則

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“轉型升級推動科學發展，務實爭先加快‘一高兩進’”為實踐載體，以委局領導班子和黨員領導干部為重點，機關全體黨員干部參加，深入學習實踐科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高服務、保障和推動科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，著力推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。緊緊圍繞“服務企業、服務項目、服務民生”主題，深入開展以“千名干部進千企，政企合力渡難關”、“千人共議新目標，齊心協力謀發展”、“千名代表評部門，改進作風強服務”、“千名干部聯千戶，干群同心奔小康”、“千名干部破難題，保穩促調再提升”為主要內容的“五千”專項行動，為全面落實黨的十七屆三中全會和市委十二屆八次全會精神，深入實施“創業創新、富民強市”總戰略，推進經濟轉型升級，促進社會和諧穩定，加快實現“一高兩進”三步走戰略目標提供堅強保證。

開展學習實踐活動，要準確把握以下四項原則，努力達到“提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展”的目標要求。

1、堅持解放思想。深刻認識解放思想是推動反腐倡廉建設發展的不竭動力，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面，以思想大解放和觀念大轉變推進紀檢監察工作大發展，使思想和行動更加符合反腐倡廉規律，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。

2、突出實踐特色。堅持學以致用、注重實踐，把開展學習實踐活動與貫徹落實上級和市委關于反腐倡廉建設的一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署結合起來，與紀檢監察系統開展的“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”和“創一流業績、樹‘三可’形象”主題教育實踐活動及學習全國紀檢監察系統先進工作標兵王瑛同志先進事跡活動結合起來，與推動全市紀檢監察工作結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，確保取得看得見、摸得著的實際成效。

3、貫徹群眾路線。充分發揚民主，傾聽民聲、了解民意、集中民智，真誠接受群眾監督。要廣泛征求群眾意見、接受群眾評議，同時注意教育引導群眾。要把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據民意看效果。

4、正面教育為主。組織黨員干部深入學習，推動自我教育、自我改進、自我完善、自我提高，總結經驗教訓，明確努力方向。委局領導班子和黨員領導干部要聯系思想工作實際，帶頭查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。堅持典型引路，充分發揮先進典型的示范引領作用。

二、目標要求

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，紀檢監察機關在這次學習實踐活動中要“嚴”字當頭、確保質量，做到學習更自覺、實踐更深入、檢查更到位、整改更見效，發揮示范帶頭作用，爭當五個模范：

1、深學精研、堅定信念，做解放思想的模范。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，堅持理論聯系實際，做到學以致用，用以促學，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅定理想信念，牢固樹立政治意識、責任意識和大局觀念，時刻把握時代脈搏，開闊工作視野，提升戰略思維，以解放思想推動反腐倡廉建設。

2、執紀為民、關注民生，做情系群眾的模范。牢固樹立執紀為民理念，自覺增強宗旨意識和公仆意識，把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的著力點，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到執紀為民有真感情，情系群眾有真舉措，為民辦事有真實效，切實解決損害群眾利益方面的突出問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、求真務實、轉變作風，做實踐創新的模范。堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，實事求是，按照客觀規律辦事，積極探索黨風廉政建設和反腐敗工作的規律，深入研究一些全局性、前瞻性和戰略性的重大問題，突出實踐性，精心設計載體，豐富內涵，勇于改革、勇于創新，始終保持昂揚進取、奮發有為的精神，推動反腐倡廉工作在創新中推進，在推進中深化，在深化中發展。深入基層、深入群眾，轉變作風、提升效能，做“創業創新”的積極參與者、實踐者、保障者。

4、公平正義、全面履職，做秉公執紀的模范。更加自覺地把科學發展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉工作各個方面，認真解決經濟社會發展中涉及黨性黨風黨紀的新問題，嚴肅查處影響和妨礙科學發展的行為，努力從作風和紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。按照“對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求”的精神，全面履職，秉公執紀，剛正不阿，敢于碰硬，樹立紀檢監察工作的權威，切實提高執紀執法能力和水平。

5、清正廉潔、砥礪品格，做嚴于自律的模范。模范遵守黨章和國家法律法規，嚴格遵守工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律，切實維護廉潔自律各項規定，自覺接受黨組織和人民群眾的監督。加強思想道德修養，自覺樹立社會主義榮辱觀，遵守從政道德、社會公德、家庭美德，加強個人品德修養，養成嚴謹的生活態度、生活作風，追求健康向上的生活情趣，做到“黨性強、品行端、胸懷寬、形象好、善待人”。

三、方法步驟

按照市委的統一部署要求，委局機關深入學習實踐科學發展觀活動在做好準備工作的基礎上，分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行：

第一階段：學習調研階段（2009年3月初—4月底）

圍繞“學習調研，解放思想，凝聚推動科學發展、加快‘一高兩進’共識”這一重點，通過開展科學發展理論傳播行動、科學發展理念扎根行動、科學發展舉措調研行動，進一步形成科學發展的共識，樹立科學發展的理念，理清科學發展的思路。主要抓好三個環節工作：

1、開展“集中學習日”活動。制定《委局機關黨員干部學習培訓計劃》，認真組織黨員干部學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等教材，深入學習黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”、省第十二次黨代會、市委十二屆八次全會及中央、省委應對當前經濟形勢有關決策部署精神；學習中紀委十七屆三次全會、省紀委十二屆三次全會、衢州市紀委五屆七次全會精神及中央領導關于反腐倡廉建設的一系列重要論述；學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》；學習市委書記傅根友同志在全市開展深入學習實踐科學發展觀動員大會上的講話等。堅持市紀委常委會帶頭學習。市紀委常委理論學習中心組分別圍繞“建設懲防體系，服務科學發展”、“抓好基層基礎，促進新農村建設”、“全面履行職責，促進和保障科學發展”等主題集中3次專題學習。組織開展“四個一”系列活動。舉辦一次科學發展與經濟社會形勢專題講座；委局機關支部每周組織黨員干部集中學習一次；每位黨員干部都要在學習培訓的基礎上，撰寫一篇學習心得；組織全體機關黨員干部召開一次學習心得交流會。使黨員干部全面把握科學發展觀的內涵，探索科學發展的內在規律。

2、開展“蹲點調研周”活動。圍繞“轉型升級推動科學發展，務實爭先加快‘一高兩進’”目標，緊密結合反腐倡廉工作實際，開展“十項重點課題、千份問卷調查”專題調研活動。委局領導班子成員每人主持一個課題，各室都要確定一項課題，進行廣泛深入的調研。要著重圍繞如何牢固樹立科學發展理念，全面履行紀檢監察職責，加強黨風廉政建設，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，服務和保障科學發展，促進和諧社會等重大課題開展專項調研活動，形成專題調研報告，并組織開展優秀調研報告評選、交流活動。以“科學發展、問計于民”為主題，開展反腐倡廉工作滿意度問卷調查。在全市抽取1000戶，對1000人進行問卷調查，了解人民群眾對全市黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議，形成分析報告。通過定性和定量相結合的調研，梳理影響和制約科學發展的突出問題，創新工作思路，更好地服務、促進、保障科學發展。

3、開展“交流提高月”活動。組織黨員干部深入開展“千名干部進千企、政企合力渡難關”、“千人共議新目標、齊心協力謀發展”等活動，深入推進“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育實踐活動和服務企業、服務項目、服務民生“三服務”工作，組織開展以“解放思想轉觀念、反腐倡廉促發展”為主要內容的思想大討論活動，進一步提高認識，統一思想，全面履行好教育、監督、保護、懲處四項職能，支持改革者、鼓勵創業者、寬容失誤者、鞭撻空談者、懲治腐敗者，努力營造良好的改革創業發展環境。進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以思想大解放引領觀念大轉變，在思想大解放中堅定發展信心，努力在要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查階段（2009年5月初—6月中旬）

圍繞“發揚民主，揚長補短，共謀推動科學發展、加快‘一高兩進’之路”這一重點，把民主懇談貫穿始終，認真開展“千名代表評部門，改進作風強服務”、“千名干部聯千戶，干群同心奔小康”活動，充分運用各種形式征求和聽取群眾的意見，力求找準問題，深刻剖析原因，廣泛接受評議。主要抓好三個環節工作：

1、召開專題民主生活會和組織生活會。6月上旬組織召開市紀委常委會專題民主生活會，會前常委班子成員帶頭開展“三談三查”活動，即常委會主要領導跟班子成員談心交心，班子成員之間開展談心交心，委局領導與分管室負責人談心交心；查以科學發展觀統領紀檢監察工作的自覺性高不高，查督促檢查科學發展觀貫徹落實的情況到位不到位，查全面履行黨章賦予的職責好不好。在此基礎上，委局班子成員撰寫民主生活會發言材料，民主生活會要以開展自我批評為主，重點講自身存在的問題、產生的原因及以后的工作思路。黨員領導干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。黨員要參加各黨小組召開的以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。

2、形成委局領導班子分析檢查報告。在專題民主生活會和組織生活會的基礎上，認真回顧貫徹落實科學發展觀情況，查擺存在的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施，6月中旬形成分析檢查報告，并征求委局機關、及有關方面代表意見后，經市紀委常委擴大會討論通過。主要領導全程主持分析檢查報告的撰寫。

3、組織民主評議報告。認真組織評議，通過各種方式、多種渠道，廣泛聽取干部群眾和社會各界對委局領導班子分析檢查報告的意見建議。具體做到“三上三下”相結合，既要征求上級機關、上級指導組、上級領導的意見，又要征求紀檢監察系統黨員干部、下級機關黨員干部、基層群眾的意見。一是通過召開市紀委委員、特邀監督員、行風效能監督員、離退休老干部、派負責人座談會，面對面征求意見；二是向鄉鎮、街道和市機關有關部門單位發放征求意見函；三是在江山廉政網和“機關效能110—對話平臺”，面向全市開展“我為紀檢監察工作建言獻策”活動。根據評議情況對分析檢查報告進行修改，并在一定范圍內公布報告內容。分析檢查報告報市委學習實踐活動領導小組備案。

第三階段：整改落實階段（2009年6月中旬—8月底）

圍繞“破難建制，保穩促調，開創推動科學發展、加快‘一高兩進’新局面”這一重點，按照著重落實“五個一批”（集中辦理一批群眾反映強烈的民生問題，破解一批制約保穩促調的發展問題，整頓一批影響發展穩定的作風問題，攻堅一批事關社會和諧的穩定問題，健全一批促進科學發展的長效機制）的要求，開展“落實科學發展，破解體制機制難題”專項行動，為履行紀檢監察職能、推進科學發展創造良好環境。主要抓好三個方面工作：

1、制定整改落實方案。6月中旬，市紀委常委會專題研究分析總結材料，進一步理清思路，明確所要解決的問題和措施，將征求到的意見落實到相關科室和每位黨員干部，提出整改時限，制定《委局領導班子開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》。整改落實方案采取適當方式向黨員群眾公布，接受監督。委局機關黨員干部要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策。

2、集中解決突出問題。常委會和委局機關支部要按照整改落實方案，堅持以服務科學發展為目標，按照“邊整改、邊建制”要求，邊查邊改，認真解決各種妨礙科學發展的不良風氣和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，著力營造促進科學發展的良好秩序和環境，努力在八項重點工作上求突破、創亮點。

一是重點圍繞中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展和市委、市政府“工業提升36條”、“保穩促調12條”、“房地產17條”等關于推動科學發展一系列重大決策和改革措施加強監督檢查，著力在確保政令暢通上求突破、創亮點；

二是認真貫徹《江山市建立健全懲治和預防腐敗體系20*－2012年工作計劃》，堅持以制度建設為核心，加強對重要領域和關鍵環節權力運行的監督，重點抓住行政審批、工程建設、土地出讓、資金管理等方面，研究制訂有針對性的防范措施。制定《關于進一步加強黨風廉政建設責任制工作的意見》，建立量化考核指標體系，確保以完善懲防體系為重點的反腐倡廉各項任務的落實，著力在構建體系、完善制度上求突破、創亮點；

三是認真落實市委《關于建立健全作風建設長效機制的意見》和《2009年全市作風建設工作要點》。深入開展“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創建活動和農業系統行風評議活動。全面開展清理規范評比達標表彰活動。以開展“基層信訪案件質量提升年”活動為抓手，深入貫徹落實《江山市紀檢監察信訪舉報工作辦事公開實施辦法》，建立健全實名舉報雙向承諾及書面反饋、信訪排查聯席會議、領導接待日、民情溝通日及重大疑難信訪領導包案、公開聽證等制度，暢通信訪渠道，積極化解矛盾，著力在加強作風建設、解決事關民生的突出問題上求突破、創亮點；

四是認真落實市委《關于在全市深入開展“服務企業、服務項目、服務民生”活動的實施意見》，深入開展“千名干部破難題，保穩促調再提升”活動，扎實推進項目建設、項目招商等重點工作，以實際行動加快經濟轉型升級。認真實施“三集中、三到位”行政審批機制改革，開展“提高工作效率、提高服務水平，降低公務支出、降低行政成本”專項活動，深化規范行政處罰自由裁量權工作，推進行政處罰電子監控系統建設，全面清理涉企收費項目和標準，嚴格執行涉企收費公示制和涉企收費罰款備案制。落實投資創業服務聯系卡制度。按照制度化、常態化、規范化、品牌化要求，深化機關效能110、企業服務110、金融服務110、工業科技110等服務平臺建設。著力在提升效能、優化環境上求突破、創亮點；

五是認真落實市委《關于深入推進農村基層黨風廉政建設的實施意見》，繼續開展創建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”和“農村基層黨風廉政建設示范村”活動，深化村務監督委員會和廉情監督站建設，著力在強化村級民主監督、深化農村基層黨風廉政建設上求突破、創亮點；

六是認真落實市委《關于加強廉政文化建設的實施意見》，深化清漾毛氏文化村省級廉政文化教育基地建設，扎實推進廉政文化“六進”工作，著力在營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍上求突破、創亮點；

七是深化統一招投標平臺建設，開展招投標工作專題調研，逐步建立全市統一的招投標網絡、專家庫以及信息和信用記錄系統，著力在解決招投標中串標、圍標、抬標等違法違紀問題上求突破、創亮點；

八是進一步加強鄉鎮（街道）紀檢組織建設，建立健全工作機制制度，著力在提高鄉鎮（街道）紀檢工作規范化水平，發揮好其在推進農村基層黨風廉政建設中的作用上求突破、創亮點。

委局機關各室要圍繞學習實踐活動，結合科室職能，力求在1－2項工作上求突破、創亮點，確保取得明顯成效。

3、建立健全體制機制。把解決問題與建立長效機制結合起來，對近年來委局機關內部管理規章制度和有關反腐倡廉工作制度進行梳理，對不符合、不適應科學發展要求的制度進行修訂、完善和廢止，牽頭、協助、推動制定一批內部管理規章制度和有關反腐倡廉工作制度，努力在建立健全體現科學發展要求的反腐倡廉體制機制上取得新突破。

總結測評：學習實踐活動基本結束時，在調研論證的基礎上，制定群眾滿意度測評方案，進行群眾滿意度測評。具體抓好三個環節：

（1）確定測評內容。主要測評群眾對紀檢監察工作和紀檢監察干部形象的滿意度以及對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。科學設計相關項目，使測評具有實用性和可操作性。

（2）明確測評對象。原則上由民主評議環節中的人員組成，也可根據工作需要，吸收一定比例的系統外群眾代表、與紀檢監察機關有工作聯系的當事人代表參加測評。

（3）創新測評方法。采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面進行測評。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

四、組織領導

開展學習實踐科學發展觀活動，是委局機關當前的一項首要政治任務。委局機關各室和機關支部要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，狠抓落實，確保學習實踐活動真正取得實效。

1、加強領導，強化責任。為加強對學習實踐活動的領導，決定成立委局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由*同志任組長，*同志任副組長，*、*同志為成員。領導小組下設辦公室，*同志兼任辦公室主任。辦公室設立專題調研組（組長：*，成員：*）、綜合協調組（組長：*）、學習培訓組（組長：*，成員：*、*）、宣傳報道組（組長：*，成員：*）。在市委指導檢查組的指導下，委局機關深入學習實踐科學發展觀活動領導小組要加強組織領導，及時研究解決活動中的重要問題。學習實踐活動實行領導責任制，分管領導（黨小組長）對分管科室（黨小組）的學習實踐活動負責，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，形成領導帶頭、全員參與、制度保證的工作機制。

2、分類指導，加強督查。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，針對委局機關黨員領導干部、普通黨員的不同層面，分別提出具體要求，分層次開展學習實踐活動，做到人人參加學習、個個參加實踐，確保活動的覆蓋面，增強活動的針對性、有效性。領導小組辦公室要加強督促檢查，確保學習實踐活動有序、有效開展。要將學習實踐活動的進展情況、取得的階段性成效形成書面材料，及時報送市委學習實踐活動領導小組辦公室。

3、探索創新，營造氛圍。要注重把中央和市委的要求與委局工作實際緊密結合起來，與黨員干部的思想實際結合起來，創造性地開展學習實踐活動，因地制宜，豐富內容，注重特色，增強效果，形成心齊氣順、風清氣正的氛圍，努力開創紀檢監察機關深入學習實踐科學發展觀活動的新局面。要主動加強與新聞媒體的聯系，采取多種形式開展宣傳，及時報道開展活動的進展情況、做法和經驗，營造學習實踐活動的濃厚氛圍。

4、統籌兼顧，全面推進。要把學習實踐活動與加強領導班子思想政治建設，“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”等主題實踐活動和委局機關干部參與經濟“三提三比”等爭先創優活動有機結合起來，做到相互推動、相互促進。特別是要把學習實踐活動同深入學習貫徹十七屆三中全會和市委十二屆八次全會精神結合起來，全面履行紀檢監察職能，推動轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級。要正確處理好學習實踐活動與日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，以活動促進工作，用工作檢驗活動，做到“兩不誤、兩促進”。