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編者按：本文主要從指導思想；；以學校德育教學改革、少先隊建設、開展讀書活動和道德實踐活動等為主要內容；活動安排；保障條件；組織領導；幾點要求；進行講述。其中包括：堅持重在建設、以人為本和“三貼近”的原則，從基礎工作做起，從具體事情抓起，整章建制、規范行為，形式多樣、生動活潑，廣泛參與、入心入腦、加強學校中小學生思想道德教育工作、切實加強社區的青少年思想道德教育工作、著眼青少年身心發展的特點和成長過程的序次、完善愛國主義教育基地的配套設施、開展豐富多彩的青少年文化體育活動、力加強對互聯網上網服務營業場所的管理、加強文化、影視、出版工作和市場監管、協調各有關方面推進落實，成立領導小組、提高認識，切實把思想和行動統一到中央領導的指示和省市委要求上來、明確工作任務和職責，分頭組織實施、加強協調配合，合力推進、發揮新聞媒體的作用，加強社會宣傳和輿論引導等，具體材料詳見：

20**年1月7日為貫徹落實中央政治局常委**同志在我省視察時的指示精神、省市青少年思想道德教育工作座談會精神和全市《進一步加強和改進青少年思想道德教育的工作方案》要求，為進一步加強和改進全縣青少年思想道德教育工作，提高新形勢下青少年思想道德教育工作的質量和水平，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《愛國主義教育實施綱要》，結合我縣工作實際，以培養青少年的基本道德觀念、良好的學習生活習慣和社會責任感為宗旨；以18歲以下青少年為重點對象；以學校德育教學改革、少先隊建設、開展讀書活動和道德實踐活動等為主要內容；以實踐基本道德規范為著力點，堅持重在建設、以人為本和“三貼近”的原則，從基礎工作做起，從具體事情抓起，整章建制、規范行為，形式多樣、生動活潑，廣泛參與、入心入腦，引導廣大青少年努力提高思想道德素質，逐步樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、活動安排

(一)加強學校中小學生思想道德教育工作

1、針對不同教育階段加強和改進德育教學內容。具體安排五項工作：

(1)小學德育教學要從最基本的禮儀禮節、社會生活常識和良好文明行為習慣的養成為主要內容，做好打基礎的工作。

(2)中學德育教學要以社會公德、遵紀守法、“五愛”為主要內容，引導他們提高思想覺悟，逐步樹立“三觀”。

(3)高中德育教學要在抓好前兩個階段德育工作鞏固提高的基礎上，有針對性地對學生進行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本知識、基本觀點教育、加強國情教育和成就教育，逐步堅定建設中國特色社會主義的理想信念。

(4)職業學校要注重加強職業道德、職業理想和創業精神教育，培養良好的職業道德素質，樹立正確的擇業觀、創業觀。

(5)中小學校都要加強心理健康教育，培養學生的良好心理品質。（縣教育局牽頭，團縣委、文明辦參加）

2、大力開展以“五講五做”為主題的道德教育實踐活動。具體安排八項活動。

1)廣泛開展“六個一”活動，即各中小學校每年要組織祭掃一次烈士墓，參觀一次愛國主義教育基地，進行一次文藝演出，組織一次運動會，看一場好電影，參加一次公益性活動，使學生在實踐中得到鍛煉、陶冶和提高。

2)廣泛深入開展愛國主義讀書教育活動。加強好書推薦、好書點評、好書導讀等方面的工作，引導廣大青少年多讀文學經典名著，多看文藝經典名品。要把讀書活動與各有關方面組織開展的主題教育活動、豐富多彩的各種團隊活動結合起來，使讀書活動的主題更加突出，內容更加鮮活，形式更加新穎，真正為廣大青少年喜聞樂見。

3)利用學雷鋒活動日、清明節、五四青年節、七一、八一、一二.九等重大節日和紀念日，組織中小學生開展征文、演講、歌詠、舞蹈和社會活動，在活動中增強愛國主義，培養良好道德品質。

4)組織中小學生開展“四進”實踐活動，重在培養良好習慣的養成。

5)組織開展**縣第四屆“四有”少兒標兵和第二批百校百名“五小”公民形象大使評選活動。培養品德優良、勤奮好學、遵紀守法、德智體美勞全面發展的楷模。

6)組織中小學生開展“紅領巾助殘”、“紅領巾夏令營”、“艱苦磨煉營”等社會實踐活動，重在培養社會實踐能力。

7)舉辦全縣第三屆校園文化藝術節。

8)圍繞“五講五做”開展其他符合學校、學生特點的實踐教育活動。（縣教育局、縣委宣傳部牽頭，團縣委、縣婦兒辦、縣文明辦參加）

(二)切實加強社區的青少年思想道德教育工作

縣委宣傳部、民政、教育、共青團等部門協調指導社區建設指導委員會建立完善組織機構，切實加強社區團組織建設，保證青少年德育工作有組織管，有人負責抓。逐步構建青少年德育工作社區化，社區活動教育化，學校、家庭、社區一體化的青少年思想道德教育工作網絡。

1、加強青少年活動陣地建設社區要協調教育部門、中小學校和駐區單位，依據社區內的企業、街道、學校等一切可以利用的資源，盡可能地開辟青少年活動陣地。

2、組織青少年參加社區開展的各種健康有益的文體活動和群眾性精神文明創建活動1)以春節、五四青年節、七一等重大節日和紀念日組織社區青少年開展形式多樣的紀念活動，使社區青少年在活動中接受愛國主義、集體主義和社會主義教育。

2)組織社區青少年開展《公民道德建設實施綱要》主題教育活動，號召青少年使用文明用語，擁有文明行為。制作宣傳牌、警示牌。

3)以**社區、**社區、**社區為重點，開展“青年文明社區”創建活動，強化青少年的文明意識，促進青少年志愿者健康成長。

4)開展城區青少年“三下鄉”活動，強化青少年服務意識。使青少年在活動中深入社會，了解國情，體察民情，在服務社會、傳播文明的實踐中長才干、做貢獻。

5)組織社區青少年開展“提升**人形象”主題系列活動，以廣場文化活動為主。（社區管委會牽頭，縣教育局、縣文明辦、團縣委參加）

三、保障條件

1、著眼青少年身心發展的特點和成長過程的序次，搞好新《中小學學生守則》和《中小學生日常行為規范》實施工作，規范學生言行，要體現不同年齡段學生的特點。（縣教育局牽頭，團縣委參加）

2、完善愛國主義教育基地的配套設施，為廣大青少年參觀學習創造條件。愛國主義教育基地面向廣大青少年開放要實行優惠政策，學生集體參觀學習實行免票，持學生證和18歲以下身份證的個人參觀學習實行半票。搞好**歷史文化資源的挖掘整合，舉辦好專題展覽、巡回展覽，擴大和延伸教育功能。（縣委宣傳部牽頭，縣財政局、縣教育局、縣文體辦、團縣委、縣婦聯參加）

3、開展豐富多彩的青少年文化體育活動。增加圖書館、體育館的開放時間，節假日要全天開放，收費實行免費或半費。各中小學校要充分發揮閱覽室、微機室、實驗室、語音室等專業教育的功能，安排好青少年學生的課外活動和校園文化生活，節假日期間要全天開放，提高校內各種活動場所或相關設施的利用率。（團縣委、縣教育局牽頭，縣財政局、縣文體辦、縣婦聯參加）

4、大力加強對互聯網上網服務營業場所的管理，創造良好育人環境。采取對網吧實施監控、上網實名制等措施，加強對社會網吧的管理，切實把未成年人不得進入等規定落到實處。對網吧實行總量控制，取諦無證照經營或違法行為嚴重的非法網吧，規范其從業行為。做好軟件開發的調研論證工作，開發鑒別和封堵一些網站特別是國外網站“黃賭毒”內容的軟件。（縣教育局、縣公安局牽頭，縣廣播電視局、縣科學技術與信息產業局、縣文體辦、文管所參加）

5、加強文化、影視、出版工作和市場監管，為青少年健康成長提供更多更好的精神食糧。動員和組織作家、藝術家創作生產一批兒童藝術作品?？h電視臺要辦好兒童專題、專欄節目。要堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭，堵源截流，標本兼治，堅決查繳危害青少年身心健康的出版物，凈化文化市場，防止不良文化對青少年的侵蝕。（縣教育局、縣廣播電視局分別牽頭，縣公安局、縣文體辦、團縣委、縣文聯參加）

四、組織領導

為協調各有關方面推進落實，成立領導小組。

領導小組辦公室設在縣委宣傳部社宣組。縣領導小組要定期聽取有關部門的工作匯報，加強督促檢查，掌握工作進展情況。領導小組辦公室要深入試點單位搞好調查研究，及時發現、解決工作中出現的問題。切實把這項工作抓細、抓實、抓出成效。

五、幾點要求

1、提高認識，切實把思想和行動統一到中央領導的指示和省市委要求上來。各黨委、政府及有關部門要認真學習領會中央領導的指示精神，統一思想，提高認識，從全局和戰略的高度，充分認識當前進一步加強和改進青少年思想道德教育工作的重要性和緊迫性，把它作為一件大事擺上重要日程，成立組織機構，要配有專人負責。

2、明確工作任務和職責，分頭組織實施。各有關單位和部門要明確自己的任務和分工，要按照《方案》要求，結合工作實際，有針對性地制定更加具體的實施方案，分頭組織實施。各有關部門的方案于1月15日前報縣工作領導小組辦公室。

3、加強協調配合，合力推進。青少年思想道德教育工作是一項系統工程，涉及黨政各部門及社會方方面面，工作難度很大。各有關部門既要按分工抓好自己牽頭工作的落實，又要緊密配合，協調運作，形成齊抓共管的合力。

4、發揮新聞媒體的作用，加強社會宣傳和輿論引導。縣電臺、電視臺、報社等新聞單位要加強對青少年思想道德教育工作的宣傳，及時宣傳報道工作進展情況和先進經驗，創造有利于工作發展的輿論氛圍。