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自中共市區委、市區人民政府轉發《區依法治區領導小組關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（-2010）》（以下簡稱“五五”普法《規劃》），區第十三屆人民代表大會常務委員會第19次會議作出的《關于開展第五個五年法制宣傳教育的決議》（以下簡稱《決議》）以來，在各級黨委、人大、政府的領導和監督下，各街鄉（地區）、各系統、各單位認真組織實施《規劃》和《決議》，努力推進普法依法治理工作向縱深發展，取得了明顯成效。按照“五五”普法規劃的部署，今年是檢查驗收年，區依法治區領導小組決定在2010年對各地區、各系統、各單位貫徹執行“五五”普法《規劃》和《決議》的情況進行檢查驗收。為保證此項工作有組織、有步驟、深入扎實地進行，現制定《區“五五”法制宣傳教育總結驗收方案》，請各街鄉(地區)、各系統、各單位認真貫徹執行。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面客觀地檢查、總結“五五”普法以來的工作情況，正確評估五年來的工作成效，總結經驗、鞏固成果，查找存在的問題和不足，推動“五五”普法《規劃》和《決議》的全面貫徹落實，為在更高的層次上促進區經濟社會又好又快發展、推進依法治區進程營造良好的法治氛圍。

（二）工作原則：

“五五”法制宣傳教育總結驗收工作要堅持以下原則：

1、堅持統一領導。要在黨委的統一領導下，政府組織實施，人大、政協加強檢查監督。各有關部門密切配合，共同做好檢查驗收工作。

2、注重突出重點。在全面總結驗收的基礎上，突出重點考核項目，對重點對象的宣傳教育工作要進行全面系統地總結，提出加強改進工作的對策和措施。

3、堅持求真務實。要深入基層、深入實際、深入群眾，掌握了解真實情況，查找工作中存在的問題，提出改進措施，推動普法依法治理工作深入開展。

4、加強協調配合。法制宣傳主管部門要加強指導，主動與各有關部門溝通協調，互相配合，形成合力。要充分發揮街鄉（地區）、系統、單位的積極性，將街鄉（地區）、系統、單位的自查與全區檢查有機結合起來。

二、驗收依據

1、中共市區委、市區人民政府轉發的《區依法治區領導小組關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（-2010）》（京朝發14號）

2、區人大常委會《關于印發的通知》（朝常發5號）

三、組織領導

1、區依法治區領導小組統一領導全區“五五”法制宣傳教育總結驗收工作，區依法治區領導小組辦公室負責組織協調；同時成立區檢查驗收考核工作小組，對街鄉（地區）進行全面檢查，對區屬行業系統進行重點檢查。

2、各街鄉（地區）、各系統、各單位法制建設領導小組及其辦事機構，負責制定本地區、本部門總結驗收方案和組織協調工作。

3、根據《方案》確定的責任制，區委、區人大、區政府、區政協的辦公室和區委宣傳部負責收集匯總區級領導干部法制學習情況；區委組織部和區依法治區領導小組辦公室負責收集匯總全區處級領導干部法律培訓情況；區委政法委負責檢查總結政法系統的法制培訓工作情況；區政府法制辦負責檢查總結行政執法機關法制培訓工作；區人力資源與社會保障局負責檢查總結全區公務員的法制教育工作；區國資委負責檢查總結國有企業的法律培訓工作；區教委負責檢查總結中、小學在校生的法制教育工作；團區委、區未委會等部門負責檢查總結社會青少年的法制教育工作；區流管辦負責檢查總結流動人口的法制教育工作；區委社工委、農工委配合區依法治區領導小組對各街鄉（地區）法制宣傳教育工作進行檢查驗收；區委區政府各部、委、辦、局（處）、公司，各街鄉（地區）法制宣傳教育領導小組負責檢查總結本部門機關干部及下屬單位干部群眾和本地區社會單位的法制教育工作。

四、驗收內容

1、“五五”普法《規劃》和《決議》的執行情況，憲法等國家基本法律、與經濟社會發展、社會和諧穩定、及民生密切相關法律法規的宣傳情況（組織機構、隊伍建設、工作制度、普法經費、檔案資料、調查研究等）；

2、重點普法對象的學法用法情況（領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、居（村）民、流動人口）；

3、“法律六進”活動開展情況，專兼職普法隊伍及法制宣傳形式和載體（檔案資料、基地建設、宣傳形式等）；

4、推進地方、行業、基層依法治理工作情況（“民主法治村”的創建、社區民主法治建設、行業系統的依法管理）；

5、普法工作社會成效（普法文件、資料整理歸檔、信息反饋及開展理論調研情況）；

（詳見附表：《區街鄉（地區）“五五”普法驗收內容和標準》、《區行業系統“五五”普法驗收內容和標準》）

五、驗收辦法

l、對街鄉（地區）檢查。街鄉（地區）的驗收考核

工作采取街鄉（地區）自查測評與區檢查考評相結合的方式進行。在街鄉（地區）自查測評的基礎上，把43個街鄉（地區）分成若干小組，集中聽取匯報。

2、對區屬行業系統檢查。區屬行業系統按照上級主管部門下發的“五五”法制宣傳教育考核標準進行自查。區依法治區領導小組辦公室根據各單位自查情況，與各行業主管部門協調確定抽查單位，進行重點檢查。

六、驗收步驟

總結驗收工作從3月份開始，共分四階段進行。

1、基層自查階段（3-4月中旬）。各街鄉（地區）、各系統要結合本地區、本系統工作實際，制定總結驗收的具體方案，采用聽取工作匯報、試卷測評、問卷調查、召開座談會等多種形式開展自查工作，總結經驗和成績，樹立典型，查找問題和不足，改進工作。自查報告于4月底前以書面和電子文件形式報區依法治區領導小組辦公室。

2、區級檢查交流階段（4月下旬-5月上旬）。由區領導帶隊，邀請人大代表和政協委員參加，對全區43個街鄉（地區）進行全面檢查，對行業系統進行重點抽查。要求黨政主要領導親自匯報，要有多媒體展示，檔案資料要規范齊全。

3、接受市里檢查階段（5月中旬-6月）。在基層自查和區級驗收的基礎上，全面總結“五五”法制宣傳教育工作，向區委區政府匯報，并由區政府向區人大作工作報告。做好各項準備工作，迎接市法制宣傳教育工作領導小組的檢查驗收。

4、總結表彰階段（9月—2010年底）。在全區總結驗收考核的基礎上，根據考評結果及推薦意見，評選出區級“五五”法制宣傳教育先進集體、先進個人，推薦市級先進集體和個人，并適時召開全區“五五”法制宣傳教育工作總結表彰大會，為啟動“六五”普法打好堅實的基礎。

七、工作要求

l、提高認識，加強領導。檢查驗收工作是“五五”普法《規劃》的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，各級黨委、各部門要高度重視，黨委“一把手”負總責，主管法制宣傳教育工作領導具體抓，切實把“五五”普法驗收工作擺上議事日程，專題研究，落實責任。各級法制宣傳教育辦事機構要根據本工作意見，聯系實際，抓緊研究制定本地區、本系統、本單位的總結驗收工作方案，及時向黨委匯報，并在總結驗收領導小組的領導下，積極開展組織實施工作。

2、實事求是，保證質量。要堅持從實際出發，認真總結工作成績和經驗，及時總結推廣先進典型。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，扎實工作，務求實效，堅決防止形式主義。要按照“五五”普法《規劃》和《決議》確定的目標要求，嚴格按照檢查驗收標準，深入細致地開展檢查驗收，保質保量地完成檢查驗收任務。

3、條塊結合，以塊為主。各街鄉（地區）、各系統、各單位要結合總結驗收的要求，按照區“五五”總結驗收的工作部署，同步進行。

4、查漏補缺，全面推進。要結合檢查驗收，對“五五”普法工作進行一次認真地回顧，查找本街鄉（地區）、本系統、本單位普法依法治理工作存在的不足和薄弱環節，及時提出整改意見，解決工作中存在的問題，努力消除開展法制宣傳教育工作的“盲點”和“死角”。要以此次驗收為契機，全面推進普法依法治理工作的落實。

5、加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮新聞媒體優勢，結合普法25周年，通過制作展板、制作專題片等多種形式，加大對“五五”普法成果的宣傳力度，使“五五”總結驗收的過程成為一個廣泛宣傳普法依法治理工作成就的過程，為啟動“六五”普法和推進“法治”的創建工作營造濃厚的法治氛圍。超級秘書網：