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《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》的頒布實施，是我們黨全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，對于進一步加強黨內監(jiān)督，推進黨的制度建設，具有十分重要的意義。《條例》最顯著的特點是在制度建設上對黨的各級領導機關和領導干部加強黨內監(jiān)督提供了保證，第一次以法規(guī)形式明確黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子的主要負責人。對執(zhí)政黨及其領導下的國家政權機關各級領導干部，特別是“一把手”實行全面有效的管理監(jiān)督，是當前加強黨的建設和政權建設的最重要的內容之一，也是防止濫用權力、遏制腐敗的關鍵之所在。 一、拓展監(jiān)督范圍，穩(wěn)步推進對“一把手”的全面監(jiān)督工作。一是要搞好思想政治的監(jiān)督。要建設高素質的干部隊伍，必須把對“一把手”政治方向和政治立場的監(jiān)督放在首位來抓，使其帶頭堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領，自覺維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是要搞好權力行使的監(jiān)督。從實踐經驗來看，重點是要加強對重大事項決策運作過程的監(jiān)督、對財物支配權運作過程的監(jiān)督、對建筑工程項目經營運作過程的監(jiān)督、對人事管理權運作過程的監(jiān)督，通過完善機制、加強監(jiān)督，使其權力始終在設定的軌道上運行，做到秉公用權、依法辦事。三是要搞好生活領域的監(jiān)督。在社會主義市場經濟條件下，領導干部尤其是“一把手”“八小時以外”的活動空間愈來愈大。因此，對“一把手”的監(jiān)督要研究制訂新措施，把監(jiān)督的觸角延伸到家庭，在管好自己的同時，管好配偶和子女，過好家庭關；把監(jiān)督的觸角延伸到社交領域，督促“一把手”過好交友關和生活關。

二、拓寬監(jiān)督渠道，努力構筑對“一把手”監(jiān)督的網絡。一是要形成以“一把手”自律為主體的自我監(jiān)督。要加強政治理論和黨紀法規(guī)定的學習，不斷強化自我約束意識，增強嚴格自律的自覺性和緊迫感，筑牢思想防線。二是要形成以紀檢監(jiān)察機關為主體的黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督。黨內監(jiān)督和行政監(jiān)督是我黨自我凈化、增強免疫力和戰(zhàn)斗力的一個重要途徑。作為“一把手”除了認真堅持黨的民主集中制原則，切實加強班子內部監(jiān)督外，同時還要求上級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)督作用，負起責任，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。要針對黨風和行政生活中容易發(fā)生違紀問題的環(huán)節(jié)，積極主動地采取防范措施，搞好事前監(jiān)督，以增強監(jiān)督的及時性、針對性和有效性。三是要形成司法機關為主體的法律監(jiān)督。法律監(jiān)督是一種強制性的監(jiān)督形式。司法機關必須充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，對不廉潔行為形成高壓態(tài)勢，對敢于無視法紀、違法犯罪、敗壞黨和人民事業(yè)的腐敗分子，堅決予以清除，決不能姑息養(yǎng)奸，保證領導干部依法行使領導工作、管理社會事務。四是要形成以人民群眾和新聞媒體為主體的群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會團體和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，認真聽取他們對黨政“一把手”的意見和建議；要建立健全民意調查制度和信訪舉報承諾制度，切實保護、支持他們依照黨內法規(guī)和國家法律對“一把手”進行民主監(jiān)督；要在一定范圍內公開“一把手”的職責、權限，把權力的運作過程最大限度地置于群眾的監(jiān)督之下。同時，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，一以貫之地支持干事者，鼓勵改革者，教育失誤者，揭露腐敗者。

三、健全監(jiān)督制度，牢固地構筑對“一把手”監(jiān)督的防線。一是堅持實行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上級組織和干部群眾專題報告?zhèn)€人廉潔自律和落實黨風廉政責任制的情況，接受上級組織的檢查考核和群眾的公開議評。二是堅持實行“一把手”報告?zhèn)€人重大事項制度和家庭財產申報制度。結合干部考察、考核工作和領導班子民主生活會，對“一把手”執(zhí)行報告和申報制度的情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定報告和報告不屬實的，要及時予以批評教育。三是堅持實行“一把手”任期經濟責任審計制度。要按照先審計后離崗的要求，圍繞反映“一把手”工作實績的主要方面，重點審計“一把手”在原工作崗位上各項指標決策、完成情況、個人的經濟收支情況和遵守財經紀律情況，審計結果應作為干部考察的內容和提拔任用的重要依據(jù)。四是堅持實行“一把手”推薦任用干部責任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)定選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確選任過程中推薦、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內容。對“一把手”推薦干部失察的，要嚴肅追究責任。五是堅持實行“一把手”交流輪崗制度。對在一個地方、一個單位任期達到法定或規(guī)定年限的“一把手”要輪崗交流，對組織人事、資金批撥、項目審批等熱點崗位和執(zhí)法執(zhí)紀部門的“一把手”，也要適時輪換崗位，以及時清除滋生腐敗的土壤。