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一、加強引導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才工作

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實貫徹“黨管人才”原則。成立了由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為正副組長，組織、人事、科技等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣委“黨管人才”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。建立了由17個單位參加的人才工作例會制度，明確了各部門工作職責(zé)。在對全縣人才狀況全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了《20*—2010年*縣人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步加強了對人才資源開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是用政策來引導(dǎo)企業(yè)重視人才。縣里在涉及工業(yè)企業(yè)的各項雙先評比、每年度實力型潛力型企業(yè)評定以及企業(yè)技改項目審批中，人才指標(biāo)作為一項重要內(nèi)容，按不同的企業(yè)類型制定了詳細(xì)的評定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了人才總量和人才結(jié)構(gòu)二個指標(biāo)，規(guī)定凡達(dá)不到要求的，實行一票否決，促使企業(yè)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。為了鼓勵用人單位加大人才引入的力度，盡快緩解人才制約的緊張局面，縣委縣政府在*年出臺了《*縣引進(jìn)人才的若干意見》，對來*工作的高層次人才給予豐厚的優(yōu)惠，對來*企業(yè)就職的大學(xué)畢業(yè)生也給予購房時補助房貼2萬元，鼓勵大學(xué)生到工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場工作。同時采取人才儲備政策，每年從前來應(yīng)聘未落實工作的非*藉高校畢業(yè)生中擇優(yōu)選擇20名到工業(yè)企業(yè)工作，縣財政發(fā)給生活費，以此增進(jìn)畢業(yè)生與用人單位的了解，增強推薦力度。縣政府每年安排100萬元專項資金用于人才引進(jìn)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和人才培養(yǎng)。縣委決定在20*年初出臺新的人才政策，加大財政投入力度。通過政策引導(dǎo)，使一批我縣急需的人才安心在*作貢獻(xiàn)。

三是積極創(chuàng)新人才引進(jìn)載體。充分利用中國開漁節(jié)這一盛會，在旅游經(jīng)貿(mào)招商為主的基礎(chǔ)上，逐步打造成*急需人才相聚的節(jié)日，通過節(jié)慶這一舞臺，做好做活人才引進(jìn)大文章。大力舉辦人才引進(jìn)洽談專場，每年用于外出專場招聘費用達(dá)到幾十萬元。有關(guān)職能部門摸清我縣人才需求狀況，掌握外地人才分布情況，有目標(biāo)地選擇人才專場舉辦地點，使更多的人才能了解*，愿意來*。

四是加大激勵力度。縣委縣政府獎勵有突出貢獻(xiàn)的科技人才，形成制度評選拔尖人才，給予特殊待遇，為他們的工作、生活、科研提供便利和優(yōu)惠。逐步形成工資報酬與貢獻(xiàn)掛鉤的分配激勵機制和多元化分配方式，有些用人單位已實行了協(xié)議工資、年薪制，對有突出貢獻(xiàn)人員獎勵股權(quán)、期權(quán)等，向人才傾斜。促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，鼓勵科技人員面向農(nóng)村，面向企業(yè)，積極探索和開展多種形式的有償服務(wù)，鼓勵和支持科技人才先富起來，讓人才以分配收入的形式體會被社會承認(rèn)的價值，進(jìn)一步滿足其各種需求，激發(fā)其聰明才智再作貢獻(xiàn)。

五是完善人才的社會保障機制。政府有關(guān)部門加強對民營企業(yè)薪酬制度的指導(dǎo)力度。積極探索社會保險參保行為的個人化運行機制，擴(kuò)大社會保險的參保面，保障各類人才權(quán)益，解除他們的后顧之憂。對來*事業(yè)單位工作的人員，若不能轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險關(guān)系的，視作已付，給予連續(xù)計算。

二、認(rèn)真組織培訓(xùn)，培養(yǎng)大批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才

一是多層次培養(yǎng)開發(fā)人才。縣委加強對三支隊伍人才的培養(yǎng)引導(dǎo)。通過加強與高等院校和科研院校合作，建立研究生、大學(xué)生實踐基地。先后邀請42名碩士研究生來象掛職工作，幫助有關(guān)單位解決技術(shù)難題，培養(yǎng)本地人才。縣委縣政府有關(guān)部門加強對人才的培訓(xùn)開發(fā)，與浙江大學(xué)聯(lián)合舉辦工業(yè)企業(yè)管理、外向型經(jīng)濟(jì)等研討班，有計劃地組織大批企業(yè)經(jīng)營管理人才到浙江大學(xué)、上海等高等院校進(jìn)行短期培訓(xùn)。20*年10月，組織400多名企業(yè)經(jīng)理分四期在上海高校進(jìn)行人力資源管理知識培訓(xùn)，專家們超前的管理理念給了企業(yè)家們有益的啟迪。*年以來，共組織各類培訓(xùn)班64期，參加培訓(xùn)7800人次。同時，選送企業(yè)經(jīng)營管理人員參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)以及遠(yuǎn)程教育等學(xué)歷教育200余人，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì)得到了不斷提升。

二是注意訂單人才培養(yǎng)。充分利用與高等院校的良好合作關(guān)系，發(fā)揮浙江大學(xué)*干部遠(yuǎn)程教育中心這一現(xiàn)代化教學(xué)創(chuàng)新載體的作用，憑借遠(yuǎn)程教育信息量大，覆蓋面廣、靈活方便、可按需學(xué)習(xí)等優(yōu)點，加緊培養(yǎng)我縣各級各類人才。推行校企合作按需求培養(yǎng)人才的好做法，發(fā)揮縣教育園區(qū)教育資源相對豐富的優(yōu)勢，鼓勵我縣用人單位，特別是企業(yè)，與縣教育園區(qū)管委會加強合作，企業(yè)按人才需求下訂單的形式，委托教育園區(qū)進(jìn)行培養(yǎng)，造就了一大批急需的實用人才。為調(diào)動生產(chǎn)一線技術(shù)工人學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的積極性，培養(yǎng)技能型人才，近幾年通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核相結(jié)合的辦法，破格晉升機械、電子、化工等工科類專業(yè)技術(shù)人員800余名，提升了生產(chǎn)一線工人的整體素質(zhì)。政府有關(guān)部門注意督促用人單位做好對人才的繼續(xù)教育培養(yǎng)工作。開展教師校本培訓(xùn)、醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)人員業(yè)余進(jìn)修等繼續(xù)教育形式，還組織開展各種實用技術(shù)的競賽活動，組織開展名師名醫(yī)工程等促進(jìn)了學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、強技能活動的進(jìn)一步開展。

三是注重培養(yǎng)各類實用人才。注意培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，開展對農(nóng)村人才的培訓(xùn)。組織村干部參加大專班學(xué)習(xí)，開展農(nóng)村工作專項培訓(xùn)，提高村干部為村為民辦實事辦好事的能力。通過各種協(xié)會的形式開展農(nóng)民自主培訓(xùn)，如養(yǎng)雞、果樹種植等實用知識培訓(xùn)，每年還以政府友好合作項目的形式派遣15名研修生到日本進(jìn)修柑桔種植技術(shù)。積極開展農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。縣勞動技術(shù)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校對失去土地的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，學(xué)得一技之長后進(jìn)入工廠工作，已有千余人接受了培訓(xùn)。20*年，縣政府還將投入300萬元用于農(nóng)民技能培訓(xùn)。利用休漁期，寧波水產(chǎn)技校開設(shè)了多個培訓(xùn)班，共培訓(xùn)漁民萬余人，每年的休漁期培訓(xùn)漁民已成為一項傳統(tǒng)工作。

四是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才。*是全國有名的建筑之鄉(xiāng)，現(xiàn)有建筑企業(yè)45家，其中特級企業(yè)1家，一級企業(yè)6家。*的建筑企業(yè)急需經(jīng)過培訓(xùn)的合格建筑人才。縣委縣政府積極幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才。1999年以來，引進(jìn)建筑類大中專畢業(yè)生780名，中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員92名。另一方面，積極培養(yǎng)本土人才。縣有關(guān)職能部門每年聘請教師到滬杭甬三地就地進(jìn)行各種培訓(xùn)，如計算機、WTO、土建專業(yè)課程、項目經(jīng)理考試課目等，幫助建筑業(yè)從業(yè)人員獲得技術(shù)職稱和項目經(jīng)理資格證書。近幾年來，破格評定土建專業(yè)初級職稱1500人，破格晉升土建工程師350人，考取一級項目經(jīng)理150人，二級項目經(jīng)理450人。逐漸形成了一支數(shù)量龐大、技術(shù)精湛的建筑施工隊伍，使承接的工程項目逐年大幅度增加。為應(yīng)對國家建設(shè)部從20*年開始取消項目經(jīng)理制，實行注冊建造師制度，縣有關(guān)部門通過調(diào)查摸底，發(fā)動組織建筑行業(yè)中未達(dá)到大專學(xué)歷層次人員就讀建筑類相關(guān)專業(yè)大專班，第一期有學(xué)員9*人。

三、注重激發(fā)用人單位自主開發(fā)人才資源的積極性

一是灌輸人才新理念，推動用人單位人才資源開發(fā)工作。作為人才主要載體之一的我縣工業(yè)企業(yè)都是民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，對人才不夠重視。縣委縣政府和有關(guān)部門利用各種機會，向全縣用人單位積極灌輸“人才就是財富，就是生產(chǎn)力，就是企業(yè)的生命力”等觀念，更新企業(yè)家的觀念，提高企業(yè)家的整體素質(zhì)，增強企業(yè)用才的內(nèi)驅(qū)力。同時向用人數(shù)量較大的事業(yè)單位宣傳人才在事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，宣傳使用人才的新觀念，引導(dǎo)人才需求，以此推動人才資源開發(fā)工作深入發(fā)展。通過宣傳，我縣在引進(jìn)人才方面取得了明顯的成效，近四年共引進(jìn)各類人才4654名，其中具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱的高層次人才135名，引進(jìn)急需的機械、電子、外貿(mào)、建筑等緊缺專業(yè)人才1568名，使我縣人才結(jié)構(gòu)和人才層次得到了提升，緩解了我縣在有關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才短缺的狀況。縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視人才的引進(jìn)工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織招聘單位135家，先后到西安、重慶、蘭州、成都等地進(jìn)行人才招聘。此外，增加外出小型招聘活動的頻度，五年來，組織用人單位到各高校、人才市場招聘達(dá)42場次，組織單位155家。鑒于來*工作的高校畢業(yè)生不夠多，機電、外貿(mào)、化工等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀，先后與蘭州工業(yè)高專、黑龍江科技學(xué)院、九江高專等院校建立了合作關(guān)系，每年安排學(xué)生來*實習(xí)。通過實習(xí)增進(jìn)了相互了解，提高了簽約成功率。20*年，僅蘭州工業(yè)高專就有76名畢業(yè)生來象工作，20*年將有130名我縣緊缺專業(yè)的蘭州工業(yè)高專學(xué)生來*實習(xí)。*年我縣建立了有固定場所的縣人才市場，堅持每月舉行一次交流會，開好每年的春夏季畢業(yè)生洽談會，20*年建立了人才網(wǎng)站，20*年在*黨建網(wǎng)站上增設(shè)“人才樂土”，加強了網(wǎng)上招聘力度。招聘到的人才和自主開發(fā)培養(yǎng)的人才基本滿足了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

二是典型引路，讓骨干企業(yè)起好示范效應(yīng)。寧波天安集團(tuán)公司十分注重人才工作，堅持“人才興廠”理念，走科技化發(fā)展之路。該公司從只有十幾個人、年產(chǎn)值幾萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠，發(fā)展成為現(xiàn)在擁有1926名職工、技術(shù)人員達(dá)740人、年產(chǎn)值11億元的全國輸變電行業(yè)骨干企業(yè)。縣委縣政府及時總結(jié)介紹天安公司的主要做法，倡導(dǎo)該公司的經(jīng)驗：堅持以人才興廠理念、適度激勵的薪酬體系、人盡其才的創(chuàng)業(yè)舞臺、豐富多彩的精神生活相結(jié)合，注意吸收大學(xué)生來公司工作，根據(jù)不同的工作業(yè)績來確定不同人員的工作薪酬。這種成功的示范，對全縣企事業(yè)單位的人才策略樹立了良好的榜樣。近年來，全縣工業(yè)企業(yè)特別是機電行業(yè)，如華翔、申菱、合力、萬力達(dá)等企業(yè)都顯著加快了引才步伐，提高了人才使用效率。

*經(jīng)濟(jì)面臨跨躍式發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化，對人才的需求呈現(xiàn)出在量上快速增加，在人才層次上多樣化的趨勢。隨著長三角人才一體化的形成，縣委縣政府正在進(jìn)一步探索為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展進(jìn)一步提供人才保障的新途徑、新辦法，整體提高我縣人才工作水平。