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黨的十七大報告指出：“加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用”，既高度評價了人民政協在國家政治生活中的作用，還表達了黨中央對人民政協工作的充分肯定和大力支持，又對新時期人民政協工作提出了新的更高的要求。在剛剛結束的全省政協工作經驗交流會上，省委書記石宗源在講話中也強調“搞好人民政協自身建設，是一項涉及派和無黨派人士、界別、政協委員、政協機關在內的‘四位一體的基礎性、系統性工程，也是適應新的形勢和任務，開創政協工作新局面的需要。”現結合工作實際，就新時期加強基層政協的自身建設談一下自己的粗淺認識。

一、加強主體建設提高履職水平

政協的優勢、活力、潛能都蘊藏在政協委員之中。加強主體建設、發揮委員主體作用，是政協工作的關鍵一環。

加強委員主體建設，首先勤學習是基礎。通過學習，使廣大政協委員更新觀念，提高發現問題、研究問題和解決問題的能力，掌握政協工作的政策理論，搞準政協工作特點，把握政協工作規律，不斷適應新形式新階段對人民政協工作的新要求，從而推動和創新政協工作。在今后的工作中，白云區政協將始終堅持把委員的學習提高作為一項重要工作認真抓好落實，通過全委會、常委會、中心學習組和各專委會等學習形式，認真組織委員學習貫徹黨的十七大精神和中央、省、市、區的指示精神。通過制定詳細的學習計劃和學習考核辦法，邀請有關領導和專家為委員作學習輔導報告，組織委員參加上級部門組織的學習講座和開展學習討論交流，為委員征訂和印發學習資料等形式，積極為委員創造學習條件，用黨的方針政策指導政協工作，用新時期人民政協理論武裝頭腦，努力提升委員履行職責的政治理論水平。

其次，多參與是責任。積極參加政協的會議和活動，是委員的責任和義務。委員的主體作用，是指委員在履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能中發揮自身智力優勢和特點專長，抒發愛國為民的情操和愿望。委員履行職責的主要形式是開會和參加活動，要提高委員的參與度，除了要堅持出席就是協商，就是監督和參與外，還要在機制上去創新，要研究從“如何發揮委員作用”向“委員如何發揮作用”的轉變，政協機關干部要更多地考慮委員的實際情況和需求，用心服務，精心搭建委員履行職能的平臺，除考慮多數委員的共性需求外，還要研究少數委員的個性需要，提供有針對性的個性化服務，從研究構思和設計政協會議、活動開始，每一次溝通、每一個環節和細節，都能讓委員感到備受尊重，讓他們有充分的時間、廣闊的平臺、暢通的渠道和良好的氛圍來表達訴求、奔放激情、涌流智慧、建言獻策，使他們每參加一次會議、活動都想言、敢言、能言不同聲音，能在知情明政上有新提高、在自我提升上有新收獲、在發揮主體作用上有新展示。

再次，關注民生、多辦實事是天職。黨的十七大報告強調要加快推進以改善民生為重點的社會建設。切實實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的利益是政協工作的出發點和落腳點。政協在履行職能的各項工作中，要把事關民生問題作為政治協商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點難點問題作為民主監督的重要內容，把改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質文化需求作為參政議政的重要領域。2007年，白云區政協充分發揮委員在新農村建設中的重要作用，與沙文鎮蘇莊村攜手共建社會主義新農村，政協委員和非公經濟人士紛紛伸援手、獻愛心，自愿捐資20余萬元，幫助該村20戶農戶修建了以餐飲、休閑、旅游為主題的布依“農家樂”。今后將進一步發揮委員的主體作用，通過項目支持、產業培育、村寨基礎設施改造等方面，逐年推進該村的新農村建設，打算用4—5年的時間，基本完成全村的農房改造和村容村貌治理。

二、加強機關作風建設提高服務能力

政協機關是政協工作的窗口，直接關系到政協在社會上的形象。白云區政協機關要在鞏固和完善去年機關作風教育整頓活動成果的基礎上，進一步加強機關的思想、組織、作風和制度建設。按照團結、務實、創新的工作要求，加強領導班子之間、各專委會和委員之間、與各派、工商聯之間的團結，匯聚力量、凝聚人心，為白云經濟社會建設作出新貢獻。在實際工作中，要掌握實情、真抓實干、敢講實話、注重實效，把工作的著力點放到出實招、辦實事上，放到研究和解決改革發展穩定中的重大問題上來，放到解決人民群眾生產生活中的緊迫問題，為群眾辦實事、解難題、做好事上來，從而增強政協工作的實效性。政協工作只有創新才能出實效、有力度，要通過完善創新機制，營造創新氛圍，來推動學習創新、理論創新、制度創新和工作創新，使機關工作始終充滿朝氣和活力，確保機關工作協調統一、規范高效。

服務是政協機關的主要工作，因此，要進一步增強機關干部的公仆意識和統戰意識，樹立政治堅定、作風優良、學識豐富。業務熟練的整體形象。要在努力提升服務質量上下功夫，不求所得、但求所為，勇于進取、樂于奉獻。要深入基層、面向委員、積極為委員履行職能創造條件，使政協機關真正成為“委員之家”，為委員在政協這個溫暖的大家庭氛圍中變被動參與為主動工作，更加自覺地履行好政協職能服務。

三、加強制度建設激發機關活力

政協履行職能的制度化、規范化、程序化建設，是社會主義政治文明建設的重要內容，只有用制度加以規范，才能達到協調統一、規范有序，從而不斷完善和規范政協履職的各項制度和程序，通過制度來管理和規范各項工作，為廣大政協委員提供可靠有力的制度和機制保障。因此，要不斷完善和實施好《常委會工作規則》、《提案工作實施辦法》、《委員視察通則》、《機關工作人員守則》、《機關干部目標管理崗位責任制》等有關規章制度和管理規則。抓好目標任務、落實責任、監督考核三個體系建設，堅持以制度管人、管事、制度面前人人平等為主要內容的制度建設，真正把政協履行職能納入“三化”軌道。

此外，要進一步規范和細化政治協商的內容、形式和程序，以防止政治協商的隨意性。事關經濟社會發展的重大問題，要廣泛聽取政協委員的意見和建議。要充分發揮政協委員在經濟社會發展，特別是事關民生問題和建設生態文明城市中的重要作用，通過提案、建議案、調研視察報告等形式，及時向黨委政府反映社情民意。加強政協與黨委、政府及其有關部門相互溝通和聯系，不斷增強政協工作的生機活力。

四、加強界別建設形成社會合力

人民政協具有界別性強的特點。因此，要進一步強化界別意識，完善界別機制。一般來說，各專委會都是由相近的幾個界別組成的，因此專委會要充分發揮委員界別的載體作用，配合政協組織成立好界別活動小組，選好配強界別召集人，組織好界別召集人聯席會議，推動界別活動深入有效地開展。通過界別座談、調研、考察、講座、聯誼等多種形式的界別活動，密切與相關界別的聯系，為其參政議政創造條件。要切實增強政協會議和活動的界別特點，把政治協商作為反映界別呼聲的重要平臺，把政協提案作為凝聚界別智慧的重要手段，把政協專題調研視察作為發揮界別優勢的重要途徑，從而使政協組織的界別作用得到充分發揮。

五、加強組織建設匯聚群策群力

講政治、講大局是政協工作必須堅持的原則。建設中國特色的社會主義，最根本的就是要堅持黨的領導。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構，肩負著黨對人民政協領導的重大責任。加強組織建設，就是要充分發揮政協黨組的政治核心作用，確保黨的路線、方針和政策在政協工作中的貫徹落實。在履行政協職能中，講政治，就是要忠于黨，講大局，就是要忠于事業，講作風，就是要忠于職守。政協中的中共黨員，要充分發揮先鋒模范作用，搞好平等協商，加強合作共事，多做增進團結、化解矛盾、凝聚人心的工作，為經濟社會又好又快發展消除阻力、增加助力、形成合力。

在今后的工作中，白云區政協要在區委的領導和上級政協的指導下，自覺堅持黨的領導，從有利于加強和改善黨的領導出發，增強和維護中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，真正把黨的十七大精神落實到政協的各項具體工作中，并體現到實際行動上，通過不斷加強自身建設，努力使政協履行職能的各項工作有新進展。