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*年，是全面建設社會主義和諧社會的重要一年，是我區建設富裕文明和諧新廣西的第一年，同時也是我市和諧文化建設的關鍵之年。*年全市文化工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，以發展先進文化和構建和諧文化為目標，以繁榮發展為中心，以改革創新為動力，以滿足人民群眾文化需求為目的，進一步解放思想、振奮精神、真抓實干、夯實基礎，切實推動我市各項文化事業和文化產業向前發展。概括起來總體思路是：圍繞一個主題，突出兩個重點，抓好五項工作。具體講就是：圍繞和諧文化建設的主題，突出文化設施建設和文化隊伍建設兩個重點，在五個方面抓落實：在打造藝術精品上出亮點，在建設農村文化建設上有新發展，在文化市場管理上有所舉措，在文物保護工作上有新進展，在文化產業上有新突破。為建設富裕、文明、和諧新廣西作出應有的貢獻。

一、圍繞和諧文化建設的主題，統一思想，振奮精神，增強使命感和責任感

和諧文化建設，是黨的十六屆六中全會在思想文化建設上的一個重大理論創新，是以同志為總書記的黨中央根據新的歷史條件提出的跨時代意義的標志性的文化創造。建設和諧文化，既是社會主義和諧社會的重要任務，也是構建社會主義和諧社會的重要條件和基礎工程。建設和諧文化，必須堅持以社會主義價值核心體系為根本，確保馬克思主義的指導地位，在全社會樹立和弘揚特色社會主義的共同理想，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀，為構建和諧社會創造良好的人文環境和文化環境，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力、親和力。

和諧文化建設，是時代賦予廣大文藝工作者的偉大使命。廣大干部職工要充分認識建設社會主義和諧文化的重大意義，增強建設和諧文化的歷史使命感、責任感、緊迫感。把建設和諧文化與學習思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，與學習黨的十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會結合起來，與貫徹落實黨中央和自治區重大文化方針政策及重大文化工作部署結合起來，與文化改革創新結合起來，與履行職責、認真抓好本單位的工作結合起來，始終用科學發展觀統攬文化工作全局，進一步解放思想、振奮精神，提高能力，轉變作風，以不斷滿足廣大人民群眾文化需求為出發點，協調推進工作，營造自強不息，奮發向上的文化環境，開創*社會主義和諧文化建設新局面。

二、突出兩個重點，夯實基礎，提升*文化工作新形象

近幾年來，我市經濟快速發展，人民生活水平有較大的提高，為我市的文化建設打下了較好基礎。*年是我市文化建設重要的一年，為了加快文化建設發展，我們重點抓好文化基礎設施建設和文化隊伍建設。

（一）抓好文化基礎設施建設。一是抓好*市文化藝術中心（市圖書館、博物館、群藝館總稱）建設。在市委、政府的統籌安排下，成立籌建工作領導小組，扎實推進項目的各項籌建工作，力爭第三季度開工建設。二是抓好鄉鎮文化站、村文化室的建設。圍繞2010年實現“縣縣有文化館、圖書館、鄉鎮有綜合文化站、行政村有文化室”的目標，按照“以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象”的方針，逐步改善基層文化設施落后的狀況。*年全市新建6-10個達標鄉鎮綜合文化站，80-100個村屯文化室（桂平、平南各30個以上，三區各10個以上），同時每個縣市區要抓好一批小康文化示范戶。三是調動社會各方面力量，投入各項文化建設，提高我市文化設施覆蓋率。

（二）加強文化隊伍的建設。加強各級領導班子和文化工作隊伍建設，為文化建設提供組織與人才保障。一要加強領導班子和領導干部執政能力建設。配備好基層領導班子，加強工作考核和領導干部培訓工作，建立后備干部隊伍人才庫；二要加強文化藝術專業人才、文化藝術經營管理人才和文博人才隊伍建設，加強引進、培養、使用力度，進一步完善人才評價標準和手段，局直單位*年計劃招聘3-5名院校畢業生充實文化隊伍，營造人才集聚、人盡其才的工作環境和氛圍；三要不斷提高文化從業人員的綜合素質，通過開展任職培訓、在職再教育培訓，提高文化從業人員的綜合素質。上半年要重點辦好鄉鎮文化站等培訓班，適應新的歷史時期鄉鎮文化工作的要求；四要加強理論學習，不斷提高干部黨員的思想政治素質。按照市委的布置和要求，把理論學習當作黨建工作的頭等大事來抓，以創建學習型黨組織為載體，提高黨員干部隊伍整體素質；五要繼續落實黨風廉政建設責任制，努力建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，建立有效的激勵和約束機制，加強行政效能建設和監督，進一步提高辦事效率、服務水平和依法行政水平，讓想干事的人能干事、干成事，并且讓干成事的人能夠得到肯定和應有的激勵。

三、圍繞五個方面的任務，大力發展文化事業和文化產業

（一）繼續抓好藝術精品生產，打造文化品牌

打造一批具有現代氣息、*地域特色和群眾喜聞樂見的優秀文藝作品，擴大*文化的影響力。*年我們以將召開的黨的十七大、人民解放軍建軍80周年、自治區成立50周年為契機，圍繞“改機制、出精品、創品牌”的思想，重點突破、整體提高，推進我市藝術創作的繁榮。1、抓創作。每個縣市區和市群藝館、市歌舞劇團要抓好1-2個創作節目參加六月份全市音樂、舞蹈、戲劇會演，以此推動全市文藝創作的發展；2、建立健全文藝創作獎勵機制，鼓勵文藝工作者和社會各類人才，積極開展文藝創作，拓寬劇目創作空間，使我市能多出作品、多出精品；3、引進人才和資金，精心打造2臺高水平的文藝節目，進一步促進我市的藝術水平發展；4、推選2-5個優秀節目參加全國、全區性的文藝創作演出評比，擴大視野，增長見識，提高水平；5、加大文化交流的力度，采取“走出去，請進來”的方針，拓寬演出市場，年內計劃邀請10個國內外文藝團體來*演出，同時鼓勵*文藝團體向外發展。

（二）加強基層文化工作，豐富群眾文化生活

在抓好文化基礎設施建設的同時，在重大文化工程和文化活動等方面向基層特別是農村傾斜，同時積極開展各項群眾文化活動。

1、圍繞實施“文化致富工程”建設，加大農村文化建設的力度。積極推進陽朔模式——文化項目帶動型、靖西模式——民族生態文化型、橫縣模式——文化知識致富型、北流模式——農業生態文化型、恭城模式——休閑文化旅游型等5種新農村文化建設模式在我市的應用試點工作，按照以政府為主導、以農民為建設主體、以特色文化項目為建設載體、以“政府+企業+農戶”為建設模式，國有與民間相結合、經濟與文化相互動、人與自然相和諧的適應我市農村文化發展的新路子，加快發展農村文化建設。各縣市區文化部門按照當地政府的要求，結合實際，抓好1-2個鄉鎮的“文化致富工程”模式建設，并不斷創新總結經驗推廣。

2、積極抓好文化信息資源共享工程建設。繼續完善和提高*市級和桂平、平南縣級分中心的建設，進一步加大投入，完善設施、擴大功能；同時加強鄉鎮文化信息資源共享工程的建設，力爭在全市開通30個鄉鎮文化信息資源共享工程服務點，逐步構成市、縣、鄉、村文化信息網絡，讓先進文化進鄉村、進學校、進家庭。

3、開展豐富多彩的群眾文化活動。①組織開展節日群眾文化活動，結合“春節”、“五一”、“七一”、“十一”等節日開展大型文藝演出活動。繼續抓好“*市新春文化活動月”活動；舉辦*市慶“五一”暨第三屆交誼舞大賽；舉辦*市紀念中國共產黨建黨80周年暨建市11周年歌詠比賽；舉辦*市“十一”暨首屆社區文藝會演；②開展送書、送戲、送電影下鄉活動。配合“農民讀書月活動”開展送書活動，年內計劃送書下鄉8萬冊；繼續實施“2131”工程，解決農民看電影難的問題，爭取年放映電影2000場；結合社會主義新農村建設，開展送戲下鄉活動，計劃年送戲下鄉100場；③結合全國文化遺產日宣傳日，舉辦*市山歌大賽，選出山歌大王參加全區比賽。

（三）加強規范監管，積極推進文化市場體系建設

貫徹落實國務院《營業性演出條例》、《娛樂場所管理條例》和文化部《營業性演出管理條例實施細則》的精神，加大對網絡文化、音像市場的治理整頓，加強對娛樂市場的監管、規范行政執法行為，落實管理目標責任制。重點抓好三個方面：1、嚴格制度，逐步建立網吧長效管理機制。要按照全市《互聯網上網服務營業場所總量和布局規劃》，加強對網吧總量的控制；強化網吧技術管理，安裝好監控錄像和“守護神”管理軟件，禁止未成年人進入網吧，建立社會監督制度，開通12318文化市場舉報電話，續聘200名義務監督員，動員全社會參與網吧管理。2、扶持和推廣網吧、音像單位采取連鎖經營、超市經營等現代營銷方式，推出一批示范網吧，帶動全市網吧上規模、上檔次，提升網吧等文化單位的社會形象。3、加強執法隊伍建設，提高行政執法水平。嚴格執法，依法行政，按照程序和制度辦事，做到天天檢查有登記，群眾反映問題有查處答復。認真貫徹落實《行政許可法》，年內舉辦文化市場執法隊伍培訓班2期，對市縣二級文化市場管理稽查人員進行系統的培訓，進一步提高文化市場行政執法人員的整體素質和執法水平。實行管辦分離，辦證、年審等工作由行政主管部門負責，監管由文化稽查機構負責，同時實行收支“兩條線”，增強政務、財務公開透明度；

四、加大文物和非物質文化遺產的保護管理力度，提升文化遺產的影響力

按照“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針和“政府主導，社會參與，明確職責，形成合力，長遠規劃，分步實施，點面結合，講求實效”的非物質文化遺產保護原則，圍繞“保護和利用”兩大主線，認真做好文物和非物質文化遺產工作。

1、加大對文物和非物質文化遺產保護工作的宣傳力度，認真落實文物工作“五納入”，利用各種媒體宣傳保護文物的重要意義，擴大宣傳效果，增強影響力。2、啟動全市第三次文物普查工作，年內在全市公布一批三級文物保護單位，申報1-3處為自治區重點文物保護單位。3、繼續抓好文物調查及數據庫管理系統建設，完成三級以上文物館藏建帳建檔和電腦錄入工作，使文物館藏工作程序化、規范化。4、全面開展非物質文化遺產普查工作，建立非物質文化遺產數據庫，做好第二批非物質文化遺產名錄的申報工作，加大非物質文化遺產的保護工作力度。5、重點抓好桂平的“太平天國起義舊址”、港南區南江村古碼頭、平南縣六陳鎮西漢代冶鐵遺址系列文物的挖掘、保護和開發工作。

五、優化環境，創造條件，推動*文化產業加快發展

根據我市的實際情況和特點，我們要在突出特色，抓準項目上做文章。重點抓好傳統項目，以抓項目建設的同時抓好人才、資金等文化資源的整合，激活和開拓文化市場。重點做好兩個方面：1、認真貫徹落實中央、自治區關于文化政策和措施，加快制定我市文化產業政策，為文化產業發展創造良好環境。2、注重招商引資工作，堅持項目建設上突破，在努力推進文化娛樂業、電影音像業、藝術演出業等傳統產業的同時，大力開拓文化旅游業、文化節慶業、文化信息業、藝術教育業以及文物合理開發等文化產業領域。*年我市重點開發“太平天國起義地址”和啟動“南山寺壽文化”的文化旅游、娛樂、休閑為一體的文化產業項目，擴大*的知名度和影響力，以此為龍頭，帶動*文化產業發展。

*年是我區建設富裕文明和諧新廣西的第一年，是我市文化建設和文化體制改革關鍵的一年，各級文化部門要進一步增強做好文化工作的責任感和使命感，恪盡職守，奮力拼搏，勇于創新，確保完成好全年的各項工作任務，努力開創我市文化工作的新局面！