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黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民,加強反腐倡廉工作,也必須積極爭取群眾的支持和參與。十六大以來,黨和政府反腐倡廉工作力度的不斷加大,一批貪官中箭落馬被繩之以法,群眾拍手稱快,但是,反腐倡廉工作取得可喜成績的同時,社會上也出現(xiàn)了一些對反腐倡廉工作種種不信任、猜疑等現(xiàn)象,必須認真加以澄清,表明我黨懲治腐敗的決心和力度,從而增強信心,鼓舞士氣,凝聚人心,增強戰(zhàn)斗力。
一、反腐敗“消極論”。“消極論”者認為我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,這是我國的基本國情,在這樣的基本國情下,經(jīng)濟結構深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。各種深層次矛盾必將凸顯出來,加上改革過程中體制的過渡性、政策的滯后性、管理的落后性,腐敗產(chǎn)生的土壤和條件還客觀存在,腐敗現(xiàn)象是不可避免,甚至有人說:“腐敗是正常的,不腐敗才是不正常的。”當前,對于腐敗問題只能睜一只眼,閉一只眼,只要不太過頭了,真正消除腐敗問題,只有等到社會經(jīng)濟高度發(fā)展,社會文明高度發(fā)達之時再說。
二、腐敗的“普遍論”。有一些辯別能力差的人,傳播網(wǎng)絡或道聽途說的一些謠言,把腐敗現(xiàn)象無限擴大,鼓吹“天下烏鴉一般黑”,反腐敗是“一個連一個抓有冤枉,隔一個打一個有漏網(wǎng)”。很明顯,這些言論都是過激之言,動搖了群眾對黨反腐倡廉的信心。
三、腐敗的“有功論”。“有功論”者把反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設對立起來,認為腐敗現(xiàn)象是經(jīng)濟建設的潤滑劑和推動劑,“水至清則無魚”,經(jīng)濟建設要搞上去,反腐敗就不能太認真,太認真了就會打擊改革者的銳氣、挫傷開拓者的沖勁,阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。
四、腐敗的“片面論”。一方面是對反腐倡廉工作“以點代面”的認識。誤把反腐倡廉工作認為就是查辦案件,只有“辦了多少案,查了多少人”才是反腐敗,把教育、監(jiān)督、制度等方面的工作丟在了一邊,因此,近年來,雖然我國反腐敗工作的日漸深入,一批貪官紛紛落馬,但是有的群眾反而有越反越重之感。另一方面對反腐倡廉工作“重頭輕尾”的認識。有的基層干部認為,反腐敗斗爭關鍵就是要抓住頭頭腦腦,對于基層的小魚小蝦不要太認真,基層干部本來就苦,吃點、拿點、撈點不算什么。反腐敗斗爭也只有打到了“老虎”才能算是真正取得了成效,至于基層的干部,要放松點要求。
深究上述認識誤區(qū)產(chǎn)生的根源,筆者認為主要是黨風廉政建設宣傳教育工作的缺陷和不足,對于黨風廉政建設宣傳輿論的引導和把握不夠等原因。唯今之策,還應在針對群眾中的反腐敗工作認識誤區(qū),引導上下功夫,在治本清源上做文章。
一、加強傳媒監(jiān)管,堵住對腐敗現(xiàn)象錯誤認識的“傳播源”。群眾的思想領地我們不去占領,就會被別人占領。隨著通訊技術的發(fā)達,群眾信息渠道的拓寬,群眾接受信息的渠道呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,對群眾思想教育的難度也越來越大。近年來,特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,很多基層群眾生活水平提高了,購置了家庭電腦,農(nóng)村很多年青人都有上網(wǎng)的習慣。目前,由于網(wǎng)絡還缺乏行之有效的監(jiān)管,一些非法和負面信息在網(wǎng)上大行其道,反腐倡廉工作也不例外,一些人戴“有色眼鏡”去解讀一些腐敗分子的墮落軌跡,在網(wǎng)上大談特談腐敗分子的男女關系、奢侈的生活等等,使本來用于警示教育的現(xiàn)身說法,偏離原來的方向,演繹成有些人傳播享樂主義、金錢主義的生動課堂。由于群眾對一些網(wǎng)絡信息缺乏基本的辯別能力,因而也產(chǎn)生了一些對腐敗現(xiàn)象的錯誤認識。當前,一是要加強網(wǎng)絡監(jiān)管,按照有關法律法規(guī),對一些非法的信息、中傷造謠的信息,要主動協(xié)調(diào)有關部門,及時進行刪除,違法的要嚴厲進行查處。二是要建立健全紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡評議員隊伍,針對網(wǎng)上的反腐敗焦點熱點問題,及時組織網(wǎng)絡評論員,撰寫網(wǎng)絡評論文章,解答網(wǎng)民疑問,弘揚清風正氣,正確引導網(wǎng)上反腐敗輿論。三是要加強輿情監(jiān)控。要組織人員及時反映、追蹤網(wǎng)上反腐敗輿情動態(tài),正確引導反腐敗工作輿情。
二、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,筑起抵制對腐敗現(xiàn)象錯誤認識的“防火墻”。“謠言止于智者”,要從根本上消除人們對腐敗現(xiàn)象的錯誤認識,關鍵是要增強群眾的“免疫力”,筑起一道抵制對腐敗現(xiàn)象錯誤認識的“防火墻”。一是要加強廉政文化建設。廉政文化是以廉政思想為內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式,通過文化的載體,把廉政思想滲透到社會生活的方方面面,經(jīng)過長期的努力,上升為全體社會成員的道德規(guī)范和價值取向。針對種種對腐敗現(xiàn)象的錯誤認識,要在廉政文化活動中,有針對性地編排一些廉政小品、廉政相聲等,有的放矢地進行反駁。二是要發(fā)揮村級紀檢組織的作用。群眾對腐敗現(xiàn)象存在種種錯誤的認識,最主要的原因是對黨和政府的方針政策不是很了解或是一知半解,看不和政府反腐倡廉的信心和決心,把不準反腐倡廉工作的形勢。村紀檢委員處在群眾當中,與群眾的距離最近。村紀檢委員要發(fā)揮優(yōu)勢,及時宣講黨的反腐倡廉工作的方針政策,反腐敗的信心和決心,引導群眾正確認識反腐倡廉工作。三是要加強村務公開工作。村務公開欄、農(nóng)村黑板報要定期刊出反腐倡廉專欄,宣傳腐敗現(xiàn)象的危害性、長期性,腐敗現(xiàn)象不可能在短時期內(nèi)徹底消除,正確引導群眾認識腐敗現(xiàn)象,堅定對黨抓好反腐倡廉工作信心,從而凝聚民心。
三、健全大宣教平臺,形成反腐敗輿情監(jiān)控的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。實踐證明,以紀委牽頭,聯(lián)合組織、宣傳、黨校等部門的黨風廉政建設宣傳教育“大宣教”格局,是黨風廉政建設宣傳教育行之有效的平臺。消除群眾中存在的對腐敗認識的誤區(qū),還需借助“大宣教”工作平臺,充分利用組織、宣傳、黨校等部門作用,共同做好反腐敗輿情的監(jiān)控,形成一條統(tǒng)一戰(zhàn)線。特別是宣傳部門,是黨的喉舌,在輿論導向方面具有主導的作用,可以聯(lián)系宣傳部門采取開辟有關宣傳專欄,正確引導反腐敗工作輿情。