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*市級(jí)機(jī)關(guān)工委現(xiàn)有17個(gè)系統(tǒng)黨委、21個(gè)黨總支、42個(gè)黨支部。自*2年以來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)工委按照市委組織部的統(tǒng)一部署，組織機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、在職黨員參與社區(qū)共建活動(dòng)，目前機(jī)關(guān)在職黨員100%到社區(qū)報(bào)到，3000多名機(jī)關(guān)黨員參與社區(qū)共建活動(dòng)。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)群眾過(guò)程中，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門(mén)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步延伸各類(lèi)服務(wù)功能，取得了“雙贏”效果。我們的做法是：

一、建章立制，機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制向社區(qū)進(jìn)一步拓展

為了扎實(shí)有效地發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大在職黨員的作用，使共建活動(dòng)有聲有色，我們經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的實(shí)踐、總結(jié)，制定和實(shí)施了一系列共建工作機(jī)制。

1．社區(qū)活動(dòng)日制度。每月確定一天休息日作為在職黨員社區(qū)活動(dòng)日，機(jī)關(guān)所有在職黨員參加居住地社區(qū)的活動(dòng)。每一次活動(dòng)都要登記在《在職黨員社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系卡》上，并由所在社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人簽名，活動(dòng)情況作為黨員年度考核的依據(jù)之一。

2．季度聯(lián)席會(huì)議制度。為適應(yīng)社區(qū)黨建區(qū)域性、開(kāi)放性的要求，我們建立了駐區(qū)85個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織及街道、社區(qū)黨組織黨建聯(lián)席會(huì)議制度，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)黨組織和黨員參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性的社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作，堅(jiān)持每一季度召開(kāi)一次碰頭會(huì)，通報(bào)情況、溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)工作，把機(jī)關(guān)黨建的優(yōu)勢(shì)更多地引入社區(qū)黨的建設(shè)，組織、指導(dǎo)和督促社區(qū)黨建工作的開(kāi)展。

3．日常工作互動(dòng)制度。機(jī)關(guān)與社區(qū)雙方進(jìn)行工作互助，搞好黨建創(chuàng)建的一些日常性、規(guī)范性的工作。機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)，指導(dǎo)、幫助社區(qū)黨組織工作，幫社區(qū)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，舉辦知識(shí)競(jìng)賽和圖片展，編制黨建刊物等等。同時(shí)，通過(guò)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)了解社情民意，了解社區(qū)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助出金點(diǎn)子、治疑難癥、辦實(shí)在事，社區(qū)黨組織也從自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)，積極為機(jī)關(guān)提供各種幫助，積極協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)部門(mén)在基層工作中遇到的矛盾和困難，對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)的行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。去年，我們?cè)凇扒嗽u(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，增加了社區(qū)、街道負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，旨在對(duì)機(jī)關(guān)干部8小時(shí)以外的情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。如市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等單位充分發(fā)揮熟悉黨建業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，以上黨課、培訓(xùn)黨務(wù)干部等形式，幫助社區(qū)黨支部提高黨建工作水平；人事局專(zhuān)門(mén)與機(jī)關(guān)干部居住地的14個(gè)相關(guān)社區(qū)居委會(huì)共同制定了聯(lián)系制度，并簽定了互助協(xié)議；交通局的公路管理處與中區(qū)居委會(huì)也簽訂了共建協(xié)議，開(kāi)展經(jīng)常性的互助。

二、強(qiáng)化服務(wù)，機(jī)關(guān)黨建工作的活力在社區(qū)充分體現(xiàn)

機(jī)關(guān)各黨組織在共建中把社區(qū)作為了解民情，研究問(wèn)題，制定政策的一個(gè)基地，使機(jī)關(guān)工作更貼近群眾、貼近社區(qū)、貼近黨的中心工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)單位自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加大服務(wù)社區(qū)力度，使機(jī)關(guān)黨建工作的活力在社區(qū)體現(xiàn)。

1．志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)。團(tuán)市委在全市建立了65個(gè)社區(qū)青年志愿者服務(wù)站，300多支服務(wù)小隊(duì)，其中黨員占65%。志愿者服務(wù)隊(duì)定期在社區(qū)青年志愿者服務(wù)站開(kāi)展醫(yī)療保健、教育輔導(dǎo)、家電維修、水電業(yè)務(wù)咨詢(xún)等與居民生活息息相關(guān)的系列服務(wù)，社區(qū)青年志愿者藝術(shù)團(tuán)自編、自導(dǎo)、自演，在社區(qū)進(jìn)行了5場(chǎng)文藝演出。

2．健康服務(wù)進(jìn)社區(qū)。衛(wèi)生局在城區(qū)建立了7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為社區(qū)居民都建立了健康服務(wù)卡，并設(shè)立家庭病床，為社區(qū)居民就醫(yī)提供方便，并定期為社區(qū)老人進(jìn)行健康咨詢(xún)和體格檢查；計(jì)生委在社區(qū)建立了19個(gè)人口與計(jì)劃生育工作委員會(huì)，落實(shí)了專(zhuān)職計(jì)劃生育指導(dǎo)員，隨時(shí)接受婚育咨詢(xún)，讓社區(qū)居民真切地感受到了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)溫馨服務(wù)。

3．平安服務(wù)進(jìn)社區(qū)。在每個(gè)社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，配備1名社區(qū)民警及4-7名輔警人員。在老居民住宅小區(qū)推廣安裝了1280扇樓道電子門(mén)，安裝率達(dá)100%，并通過(guò)印發(fā)宣傳資料、社區(qū)民警上門(mén)走訪等方法，加強(qiáng)防范宣傳工作，并發(fā)展社區(qū)治安志愿者1600余人，開(kāi)展護(hù)樓、護(hù)巷活動(dòng)。

4．法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。市婦聯(lián)把社區(qū)作為了解社區(qū)婦女維權(quán)的試驗(yàn)區(qū)，宣傳《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》目的；人大、政法委、檢察院、法院等單位，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，在社區(qū)發(fā)放法制宣傳材料，開(kāi)展接訪、咨詢(xún)活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)講座，提高了社區(qū)居民的法制意識(shí)。

5．結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)社區(qū)。機(jī)關(guān)各黨組織在人力、物力、財(cái)力上給社區(qū)一定的幫助，贈(zèng)送辦公設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)電教器材等等，如財(cái)政局對(duì)機(jī)關(guān)干部居住地的12個(gè)社區(qū)資助6萬(wàn)元；人事局對(duì)14個(gè)社區(qū)資助2.6萬(wàn)元和1臺(tái)電腦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織用于共建社區(qū)環(huán)境整治、宣傳欄、健身苑、綠化小區(qū)，購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)施、圖書(shū)以及各類(lèi)培訓(xùn)的捐助達(dá)150萬(wàn)元。

三、牢記宗旨，機(jī)關(guān)黨員干部的模范作用在社區(qū)更好地發(fā)揮

在參與社區(qū)共建中，機(jī)關(guān)各黨組織始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾的冷暖放在心上，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)為群眾和社會(huì)辦一些看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)事，及時(shí)把黨的溫暖，政府的關(guān)懷送到群眾中去。我們主要開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng)：

1．聯(lián)一戶(hù)。以自愿結(jié)對(duì)形式，每位在職黨員聯(lián)系社區(qū)一戶(hù)困難戶(hù)、下崗職工，定期走訪，了解民情，開(kāi)展多種活動(dòng)。在職黨員為貧困戶(hù)捐款10多萬(wàn)元，結(jié)對(duì)300多戶(hù)。市總工會(huì)開(kāi)展“我為黨旗添光彩”活動(dòng)，每個(gè)黨員與居住地社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系，分別聯(lián)系掛鉤一戶(hù)困難職工家庭，堅(jiān)持每季度聯(lián)系一次，了解困難職工家庭的基本情況和致困原因，安排好具體援助計(jì)劃和脫貧措施，及時(shí)向所在社區(qū)居委會(huì)反映情況，共同做好溝通工作和動(dòng)態(tài)管理。

2．辦一事。以社區(qū)為單位，每個(gè)社區(qū)按在職黨員的特長(zhǎng)、愛(ài)好、意愿組建治安巡邏隊(duì)、環(huán)境保潔隊(duì)、綠化監(jiān)護(hù)隊(duì)、法律服務(wù)隊(duì)等若志愿者小分隊(duì)，并規(guī)定每位在職黨員一年參與社區(qū)各類(lèi)志愿活動(dòng)2次以上，市公安局每年在新春期間組織黨員干部深入社區(qū)開(kāi)展“愛(ài)民月”活動(dòng)，為社區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事。特別在去年抗擊“非典”的過(guò)程中，機(jī)關(guān)廣大在職黨員不僅帶頭做好自我衛(wèi)生保健，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，而且積極參與小區(qū)“黨員防守希望哨”活動(dòng)，為奪取“抗非”勝利作出自己的一份貢獻(xiàn)。兩年以來(lái)，共組織了80多次社區(qū)志愿活動(dòng)，參加人數(shù)近7500人次，受到了社區(qū)居民的一致好評(píng)。

3．獻(xiàn)一計(jì)。我們?cè)谌w黨員中廣泛開(kāi)展“社區(qū)大事黨員先議、社區(qū)難事黨員先知、社區(qū)實(shí)事黨員先行、社區(qū)發(fā)展黨員獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)，充分利用在職黨員信息靈、接觸面廣和能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要求在職黨員每年為社區(qū)提出一條合理化建議。機(jī)關(guān)在職黨員共為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策100多條，其中開(kāi)辟宣傳長(zhǎng)廊、建立黨員愛(ài)心互助會(huì)，建立樓棟、院落黨小組等建議被采納。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨員干部的教育管理向社區(qū)不斷延伸

1．黨員8小時(shí)以外社區(qū)監(jiān)督。我們要求在職黨員要定期向社區(qū)居委會(huì)黨組織匯報(bào)8小時(shí)工作之外的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，便于社區(qū)居委會(huì)黨組織了解每個(gè)在職黨員的情況。機(jī)關(guān)各黨組織利用《在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)反饋表》及上門(mén)走訪和召開(kāi)座談會(huì)形式，了解黨員干部8小時(shí)以外的生活、社交、娛樂(lè)等社區(qū)活動(dòng)情況，積極參加公益活動(dòng)及志愿活動(dòng)的情況，與街坊鄰居和睦相處及社會(huì)公德表現(xiàn)等情況。

2．黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)社區(qū)把關(guān)。我們把在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的成效作為黨內(nèi)考評(píng)、干部年度考核的依據(jù)之一，對(duì)在職黨中員被推薦為黨內(nèi)各類(lèi)先進(jìn)的及年度民主評(píng)議黨員都要征求居住地社區(qū)居委會(huì)黨組織的意見(jiàn)，由居住地社區(qū)居委會(huì)黨組織給評(píng)選對(duì)象簽署意見(jiàn)。

3．發(fā)展黨員社區(qū)公示。近兩年，我們發(fā)展黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正都在社區(qū)公示，聽(tīng)取社區(qū)意見(jiàn)。這大大提高了在職黨員干部駐在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的工作熱情，同時(shí)也提高了社區(qū)居委會(huì)在三個(gè)文明建設(shè)中的地位和作用。