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建立黨內關懷機制是黨的十七大提出的重大課題。當前，各級黨組織都在努力探索建立黨內關懷機制的有效途徑和措施。如何發揮黨內關懷的最大社會影響力，確保黨內關懷起到應有的積極作用，筆者認為，建立黨內關懷機制必須處理好幾個關系。

要處理好關懷黨員與關懷普通群眾的關系。我黨的性質決定了“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，因此，在建立黨內關懷機制過程中，我們也必須把群眾利益放在第一位，正確處理好關懷黨員與關懷普通群眾的關系。在整個社會范圍內，要把黨員作為一個集體來關愛，堅決杜絕利用公共資源謀求黨員特殊利益的錯誤做法，造成黨員事實上“高人一等”。黨員的利益要放在全社會的大局下去實現，隨著廣大人民群眾物質文化生活水平的普遍提高而提高。對于困難黨員的關愛，也只能放在當地社會保障體系的框架下去考慮，與困難群眾一視同仁。要教育和引導黨員正確認識黨內關懷政策，在個人利益和群眾利益發生沖突的時候，要優先照顧普通群眾，不與民爭利，始終保持共產黨員的良好形象。

要處理好關懷黨員與保障黨員權利的關系。黨員的八項政治權利是黨章賦予的，關懷黨員，就要保證黨員享有的各項權利受到尊重和保護，這不僅是對黨員個人政治上的尊重和關愛，也是發展黨內民主，健全黨內生活，堅持民主集中制，增強黨的生機和活力的需要。在現實生活中，一些黨組織錯誤地認為關心生產生活是“實”、保障政治權利是“虛”，因而對黨員生產、生活上關心比較多，對保障黨員政治權利卻不夠重視。事實上，關心生產生活和保障政治權利是關懷黨員的兩個方面，二者地位均等，同等重要。建立黨內關懷機制，必須認真落實《黨員權利保障條例》，使黨員時刻感到是黨組織中平等的一員，自覺為黨的事業奮斗終生。

要處理好關懷黨員與發揮黨員作用的關系。建立黨內關懷機制，目的在于為黨員正常行使權利和義務、在群眾中充分發揮先鋒模范作用創造條件。為此，要“輸血”、“造血”并重，既給黨員送去組織的關懷和溫暖，又要著眼增強黨員服務群眾的能力，使之更好地為群眾服務。要尊重黨員服務群眾的積極性、創造性，對于有服務群眾愿望的，黨組織要積極協調，幫助解決實際困難和問題，盡力促成其辦成好事、辦成實事。要通過實施黨員承諾制、開展“黨員服務日”活動等多種形式，主動為黨員搭建服務群眾的平臺。要大力表彰獎勵表現突出的黨員，使黨員真正把黨組織的關懷轉換成一種激勵、一種責任、一種動力，從而更加自覺地投身到構建和諧社會的偉大實踐中去。