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提高鄉鎮干部的執政能力，應從以下四個方面著手：

一、立足一個“管”字，增強工作責任。要改革“管”的方式。

將過去以定性為主的管理考核方式轉變為以定量為主的管理考核方式，大力實行德、能、勤、績、廉、學等各方面考核的數量化，以更準確的考核工作，更直觀的總結工作，更迅速地推進工作，充分調動干部的工作積極性；要改進“管”的工具。改變鄉鎮干部管理主要依靠領導教育、典型說教的做法，大力推進制度管理，在鄉鎮干部的崗責管理、工作決策、工作執行等各個方面建立和完善一整套管理制度，實現從“人管人”向“制度管人”的轉變；要改良“管”的手段。變只獎不罰的好人管理為獎罰分明的綜合管理。

二、突出一個“學”字，提高工作技能。要營造“學”的氛圍。

結合市委、市政府創建學習型城市的要求，進一步增強鄉鎮干部對學習的認識。進一步加大“創學”的力度和廣度，在鄉鎮干部中樹立“人人學習，時時學習，處處學習”的理念；要豐富“學”的內容。在加強以“三個代表”重要思想為主要內容的政治理論學習的同時，抓好農業使用技術、市場經濟知識及其他業務知識的學習，把鄉鎮干部隊伍打造成一支講政治、有專長、懂法律的優秀團隊；要創新“學”的方式。采取學與教相結合、課堂學習與實際操作相結合、請進來講與走出去看相結合等靈活多樣的學習方式，增強學習效果。

三、瞄準一個“活”字，改進工作方法。謀求發展的方法要活。

要準確把握市場經濟發展規律，充分利用和發掘鄉鎮經濟發展的優勢和潛力，因地制宜，因時制宜，促進農村經濟持續健康發展；化解矛盾的方法要活。要依法行政，以理服人，善于運用疏導的辦法化解各種內部矛盾；協調關系的方法要活。鄉鎮干部在工作之中就要善于協調上下關系、條塊關系、干群關系。

四、圍繞一個“實”字，轉變工作作風。要查實情，了解群眾疾苦。

經常深入到群眾中去，真正與群眾打成一片，對與農村工作的實情和群眾的實際困難，做到心中一本明白帳；要說實話，呼吁群眾心聲。對農民的承諾要不打折扣，堅決兌現，絕不能失信于民；要辦實事，幫助群眾解難。