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隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的持續(xù)加深,xx縣的絕大多數(shù)企業(yè)也步履維艱,商場(chǎng)、超市門(mén)庭冷落,廠礦企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn),紛紛陷入艱難境地。面對(duì)此種情況,我們縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為政府的職能部門(mén),對(duì)全縣的企業(yè)開(kāi)展了一次普遍的調(diào)查摸底,找準(zhǔn)了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn),充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新推出“六項(xiàng)服務(wù)”措施,與企業(yè)抱團(tuán)過(guò)冬,共克時(shí)艱,努力將經(jīng)濟(jì)危機(jī)化作服務(wù)企業(yè)的良機(jī),為企業(yè)擺脫困境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們的主要作法是:
一、開(kāi)展“指導(dǎo)性”服務(wù),幫扶企業(yè)發(fā)展
在市場(chǎng)準(zhǔn)入工作中,由于我縣生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)條件相差懸殊,如果單純按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)衡量企業(yè),將有70%的企業(yè)不能獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。針對(duì)這一情況,我們將需要準(zhǔn)入的企業(yè)進(jìn)行分類,因企施策,逐戶幫扶指導(dǎo)。對(duì)生產(chǎn)條件較好,規(guī)章制度比較完善的大中型企業(yè),嚴(yán)格規(guī)范,率先審查通過(guò);對(duì)那些距審查條件相差不遠(yuǎn)的企業(yè),既嚴(yán)格把關(guān),又積極幫助企業(yè)及時(shí)整改,限時(shí)申報(bào);對(duì)條件較差,特別是技術(shù)力量薄弱,規(guī)模較小的企業(yè),鼓勵(lì)其依托大中型企業(yè)及有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)實(shí)力,扶植他們走聯(lián)合發(fā)展之路,最終通過(guò)準(zhǔn)入驗(yàn)收;對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證、條件極差的小加工廠、家庭作坊,不予審查驗(yàn)收,堅(jiān)決保證市場(chǎng)準(zhǔn)入的嚴(yán)肅性和公正性。截至目前,我們共幫助企業(yè)完善制度——多項(xiàng),提出整改建議——條,提供標(biāo)準(zhǔn)——份,督促企業(yè)投入改造廠房、設(shè)備資金——元,為企業(yè)順利通過(guò)審查驗(yàn)收提供了幫助。目前,全縣已有——戶食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)審查驗(yàn)收,獲得食品生產(chǎn)許可證——個(gè),企業(yè)管理水平明顯提高,生產(chǎn)條件明顯改善。
二、開(kāi)展“跟蹤式”服務(wù),提高服務(wù)效果
我局始終堅(jiān)持與全縣企業(yè)保持溝通聯(lián)系,定期走訪企業(yè),征求意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,制約企業(yè)發(fā)展的難題作為我們服務(wù)的重點(diǎn),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、特種設(shè)備檢驗(yàn)等方面的實(shí)際困難。某某企業(yè)在辦理質(zhì)量體系認(rèn)證時(shí),我局工作人員放棄節(jié)假日休息,積極配合幫助查找標(biāo)準(zhǔn),提供檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)數(shù)據(jù),為這兩家企業(yè)順利通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證做了細(xì)致的服務(wù)工作,使該企業(yè)一次通過(guò)初審并受到審查組的高度評(píng)價(jià)。企業(yè)投入生產(chǎn)后,我局在走訪企業(yè)時(shí)就發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在鍋爐安全、計(jì)量?jī)x器檢測(cè)及產(chǎn)品化驗(yàn)等方面需要技術(shù)指導(dǎo)的情況后,立即組織技術(shù)人員深入該企業(yè)進(jìn)行服務(wù),有效提高了該項(xiàng)目鍋爐運(yùn)行的安全系數(shù),提高了計(jì)量?jī)x器的準(zhǔn)確度,提升了該企業(yè)的產(chǎn)品化驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
三、開(kāi)展“超常規(guī)”服務(wù),促進(jìn)招商引資
招商引資上項(xiàng)目是縣委、縣政府的重點(diǎn)工作之一,同時(shí)也是我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)的服務(wù)重點(diǎn)。我局結(jié)合工作職責(zé)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),區(qū)分不同情況制定優(yōu)惠政策,全力扶持企業(yè)發(fā)展。對(duì)于名牌產(chǎn)品企業(yè)、骨干企業(yè),以幫扶為主,即使由于企業(yè)管理不到位而出現(xiàn)問(wèn)題,也以整改為主;對(duì)于小型企業(yè)、檢驗(yàn)?zāi)芰^弱的企業(yè),開(kāi)展委托檢驗(yàn);對(duì)于有輕微過(guò)錯(cuò),危害不大的企業(yè),進(jìn)行免罰幫改;對(duì)于有意造假、售假阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,坑害廣大消費(fèi)者的企業(yè),加強(qiáng)監(jiān)督,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)、從重懲處;對(duì)個(gè)別困難企業(yè),我們采取減免或緩繳檢驗(yàn)費(fèi)等措施。同時(shí),對(duì)于招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)中涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)的行政許可事項(xiàng),實(shí)行“省、市局局審批領(lǐng)著辦,國(guó)家局審批協(xié)助辦,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)辦,招商項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦”的超常規(guī)舉措,幫助企業(yè)迅速投產(chǎn),為企業(yè)提前實(shí)現(xiàn)效益開(kāi)通綠色通道。截到目前,我局就為企業(yè)解決技術(shù)難題——多個(gè),為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失——萬(wàn)元,為——家企業(yè)減免各種費(fèi)用——萬(wàn)元。
四、開(kāi)展“延伸式”服務(wù),夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)
我局在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到要想從根本上幫助企業(yè)走出困境,必須從挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,積攢企業(yè)的發(fā)展后勁入手,要將企業(yè)閑暇時(shí)間利用起來(lái),幫助企業(yè)“充電”,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和各部門(mén)的業(yè)務(wù)分工,我局層層落實(shí)服務(wù)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,制定各部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)采取義務(wù)培訓(xùn)的方式,以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化為著力點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全、能源計(jì)量、特種設(shè)備安全、節(jié)能減排等方面的培訓(xùn),把專家請(qǐng)到企業(yè)的廠房車間,把專業(yè)班辦到商場(chǎng)超市,變“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為“走出去”,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題,提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)和員工的專業(yè)技能,為企業(yè)走出困境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、開(kāi)展“助推式”服務(wù),打造縣域品牌
利用品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和企業(yè)的綜合實(shí)力是企業(yè)重現(xiàn)生機(jī),擺脫困境的又一致勝法寶。我局深入實(shí)施品牌興企戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)大了“質(zhì)量興縣”范圍,努力幫助企業(yè)樹(shù)立“質(zhì)量第一”和“名牌精品”意識(shí),以幫助企業(yè)提高管理水平,推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品為目標(biāo),繼續(xù)培育一批重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“地方名牌”,有效地提高了縣域企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。XX企業(yè)是我縣的支柱企業(yè),我局根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,幫助企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的管理模式和方法,進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量,并積極幫助企業(yè)申報(bào)____級(jí)名牌產(chǎn)品,使(產(chǎn)品名稱)順利通過(guò)——級(jí)驗(yàn)收,獲得——名牌產(chǎn)品,從而擴(kuò)大了企業(yè)的知名度,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)成為全縣屈指可數(shù)的利稅超——萬(wàn)元的大戶。同時(shí),深入開(kāi)展“打假保名優(yōu)”活動(dòng),重點(diǎn)規(guī)范獲證企業(yè)不持續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、偷工減料等問(wèn)題,集中治理生產(chǎn)企業(yè)集中、定期監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查合格率低、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域。進(jìn)一步加大《特別規(guī)定》及質(zhì)監(jiān)相關(guān)法規(guī)的宣傳力度,不斷強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)和質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí),使企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量的自覺(jué)性不斷提高。抓住主要矛盾,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
六、開(kāi)展“及時(shí)雨式”服務(wù),解決企業(yè)急需
我局認(rèn)真履行向縣委、縣政府和企業(yè)做出的服務(wù)承諾。堅(jiān)持把承諾落實(shí)在行動(dòng)上,不論早晚,不論工作日還是節(jié)假日,只要企業(yè)需要就全力以赴,真正使服務(wù)跟著企業(yè)需要走。Xx企業(yè)是主要以生產(chǎn)——為主的民營(yíng)企業(yè),具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。由于企業(yè)管理不善,產(chǎn)品銷售受阻,企業(yè)面臨困境。我局在服務(wù)走訪過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,便主動(dòng)上門(mén),從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量管理體系等方面現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo),促進(jìn)了該企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高,打開(kāi)了銷售市場(chǎng)。近日,該企業(yè)生產(chǎn)的3C認(rèn)證管理產(chǎn)品——低壓配電裝置在國(guó)家審查時(shí),發(fā)現(xiàn)缺少原材料驗(yàn)收證明,由于條件不符,不能通過(guò)審查,將被取消3C認(rèn)證證書(shū)。我局立即派技術(shù)人員再次登門(mén),對(duì)其原材料進(jìn)行檢測(cè),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正后,出具了合格證明,使該企業(yè)順利通過(guò)的3C認(rèn)證。
我局“六項(xiàng)服務(wù)”開(kāi)展以來(lái),先后組織了——支服務(wù)隊(duì),有針對(duì)性的深入企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)——余次,各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)職能服務(wù)企業(yè)——余次,為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)人員——人,為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)——份;為企業(yè)開(kāi)展計(jì)量器具校準(zhǔn)服務(wù)——次——臺(tái)件,為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn)服務(wù)——次——個(gè)批次,受理企業(yè)法律法規(guī)咨詢服務(wù)——次,幫助企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證——件,為企業(yè)提供質(zhì)量認(rèn)證咨詢服務(wù)——次,為企業(yè)減免各類費(fèi)用——余元。
雖然我局在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),幫助企業(yè)走出困境方面做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與縣委、縣政府、市局和人民群眾的要求還有一定差距。今后,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)措施,拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)范圍,與全縣企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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