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為認真貫徹落實上級有關文件精神，切實加強我縣鄉局級領導班子和干部隊伍的思想作風建設，縣委常委會議研究決定，在全縣黨政干部隊伍中開展以“改進作風、求真務實、謀求發展”為主題的思想作風建設活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想

針對目前我縣領導班子和干部隊伍在思想作風上存在的問題，著力開展以“治懶、治假、治奢、治貪、治賭”為重點的作風整訓活動，切實解決“政令不暢、作風不實、違規賑酒、打牌賭博、吃喝玩樂”等突出問題，進一步提高全縣干部隊伍的思想作風素質，為建設富裕、文明、和諧桃源提供堅實的作風保證。

二、具體安排

本次干部思想作風建設活動分五個階段進行：

（一）集中整訓（5月中下旬）。分層次調研全面摸清目前我縣各級領導班子和干部隊伍思想作風現狀，廣泛征求對開展干部思想作風建設活動的建議和意見，5月底召開全縣動員大會，對全縣領導干部實行封閉式整訓，全面展開我縣干部思想作風建設活動。

（二）自查自糾（6月上旬）。領導干部集中整訓結束后，全縣副科級以上單位要按照集中整訓會議中揭示的問題和工作要求，認真開展自查自糾。分兩個層面進行：一是班子集體自查。副科級以上單位班子集中3天時間對照“五個方面問題”和“七條規定”開展自查，針對本單位班子和干部在思想作風方面存在的問題，提出整改措施，研究部署全體干部職工思想作風整訓工作。二是全員整訓。班子集體自查后，各單位要集中2—3天時間召集全體干部進行整訓，全面傳達縣委關于干部思想作風建設的有關精神，學習縣委文件、領導講話，提出本單位思想作風建設方案，具體落實每個內設機構、二層單位和干部的整訓目標任務。

在自查自糾階段，各單位要結合“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”活動，召開一次以加強干部思想作風建設為主題的高標準民主生活會，認真對照“政令不暢、作風不實、違規賑酒、打牌賭博、吃喝玩樂”等突出問題進行自我反思，并針對存在的問題深刻剖析思想根源，提出整改措施，限期整改。各單位民主生活會必須邀請聯系本單位的縣級領導到會。在民主生活會上，每名干部要寫出書面發言提綱，要求既剖析自我又要對單位集體和其他同志提出意見。生活會情況和整改措施要在一定范圍內向干部群眾通報。縣紀委、縣委組織部負責民主生活會的專項指導和檢查。

（三）整章建制（6月中旬）。各單位要對照縣委對干部思想作風建設的要求和出臺的各項規章制度以及在自查自糾階段查擺出來的問題，有針對性地重新修訂、完善本單位各項規章制度，嚴格規范干部行為。

在整章建制階段，全縣要開展集中談心活動，對全縣干部重點是副科級以上領導干部分別開展誡勉談話、提醒談話和交心談心。各單位黨政正職由縣級領導談；其他班子成員由各單位“一把手”談；一般干部由單位分管領導談；對有問題的班子和干部由縣紀委、縣委組織部和分管縣級領導共同談。要通過談話談心來警示干部、激勵干部，幫助干部找準問題，幫助班子找出不足，便于整改提高。

（四）階段總結（6月下旬）。縣委將針對前一段開展思想作風建設情況和對各單位督導檢查情況，進行階段工作總結，并部署下一個階段工作。在階段總結會上，要表彰先進典型，同時對督查中發現的問題或反面事例進行通報。

（五）鞏固提高。一是要建立長效機制。加強干部思想作風建設是一項長期性工作，各單位要把此項工作作為本單位的日常工作長抓不懈，并結合不同時期的特點，不斷調整工作重點，明確新的工作措施，賦予新的內涵并不斷引向深入。二是要運用活動成果。各單位要結合日常工作來抓干部思想作風建設工作。要通過抓思想作風建設來規范干部行為、振奮干部精神、促進工作落實，通過抓工作發現干部思想作風上存在的問題，不斷完善思想作風建設的措施和內涵。要把抓思想作風建設落實到發展縣域經濟、優化經濟環境、維護社會穩定等各項工作中去。要通過抓思想作風建設來發現、推薦、使用一批務實創新、奮發向上、情趣健康的干部。三是要深化活動載體。要繼續鞏固和深化“雙爭”活動，即領導班子爭創“五好”班子（團結好、決策好、管理好、作風好、發展好）和領導干部爭做“四型”干部（學習型、創新型、實干型、廉潔型），全縣副科級以上單位要認真制訂“雙爭”活動規劃，措施要具體，符合本單位實際。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各單位“一把手”為干部思想作風建設工作的第一責任人，對本單位的干部隊伍思想作風建設負全面責任；各單位分管領導要對分管部門的干部思想作風建設負領導責任。全縣各級黨政組織要嚴格按照縣委關于加強干部隊伍思想作風建設的工作部署，狠抓落實，對搞形式主義、走過場的要嚴格追究單位一把手和相關責任人的責任。

（二）加強督導檢查。建立由縣紀委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室以及綜治、計生、農民負擔、審計等職能部門組成的聯合督查組，圍繞各單位抓干部作風建設情況、落實縣委縣政府重點工作部署情況、遵守各項規章制度的情況，采取明查和暗訪相結合、平時督查與集中督查相結合的形式進行專門督查，狠抓反面典型，從嚴從重查處，并實行定期通報